党的群众路线教育巨神安泰俄斯的启示古希腊神话中,有个叫安泰的巨神,是地神盖姬的儿子。他在与敌人战斗时,只要立足于大地上,就能从地神母亲那里获得无穷的力量,因而总是所向披靡。后来,大力神赫剌克勒斯看破了这个秘密,有一次搏斗时,便把他举向空中,使他无法增添力量,终于战而胜之。苏联解体前,苏联社科院曾进行过一次社会调查:被调查者中,认为苏共仍能代表工人阶级的占4%,代表全体人民的占7%。苏联解体主要原因是“苏共严重脱离群众”。甚至在苏联国旗降下之时群众也无动于衷,“没有一个人出来捍卫自己的国家”,这是苏联解体的主要原因。基础不牢,地动山摇!儒家的民本思想“民”,自古以来关乎社会治乱与政权兴亡。儒家的民本思想表现在对“民”的“关注”、“重视”上,主张“重民”、“爱民”、“以民为本”;儒家思想中一条重要的规律就是:“得民心者得天下,失民心者失天下。”孟子:“民为贵,社稷次之,君为轻”;“诸侯之宝三:土地、人民、政事。”——孟子毛泽东曾说:“要像和尚念‘阿弥陀佛’一样,随时都要叨念‘争取群众’。”毛泽东指出:“群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的,不了解这一点,就不能得到起码的知识。”“历史者英雄之舞台,舍英雄几无历史”——梁启超人民选择我们党,不是停留在一般的表态上,而是以自己的血肉之躯和把千千万万优秀儿女送上革命战场的凛然之举,用节衣缩食送公粮、做军鞋和推着成千上万辆独轮车支前的实际行动,选择了能够代表他们根本利益的中国共产党。我们党夺取政权的过程,就是赢得人心、得到人民群众拥护的过程。党生长在群众之中,就像巨神安泰俄斯立足于大地那样,找到了永远立于不败之地的牢固根基。目录一、群众路线的概念二、群众路线的提出、确立与完善三、群众路线教育实践活动的时代背景四、群众路线教育实践活动的总体要求一、群众路线的概念1、如何理解什么是人民群众从语言学上讲,“人民群众”是个聚合概念,有很强的政治色彩。第一,“人民群众”通常指在历史上未留下个人意志印记的人们;第二,它有着量、质的规定性;第三,“人民群众”是一个历史范畴。在不同的国家和各个国家的不同历史时期,具有不同的内涵。第四,“人民群众”的主体和稳定的部分是劳动群众。人民群众是指一切对社会历史起推动作用的人们,其主要的稳定的部分是劳动群众。2、群众路线“群众路线”是中国共产党长期革命和建设经验的总结,是毛泽东思想活的灵魂的基本方面之一,是党的科学的领导方法,是历史唯物主义的生动体现。群众路线的基本内容是:“一切为了群众”,“一切依靠群众”,“从群众中来,到群众中去”。群众路线是我们克敌制胜的法宝,是我们党的生命线。在1941年的时候,毛泽东同志提出来了党群关系的“鱼水论”理论,毛泽东同志指出:“群众是真正的英雄,党离不开群众,而群众却是独立于党之外的力量,党和群众的关系是鱼与水的关系。”“联系群众如鱼得水,脱离群众如树断根”。在党的十三届四中全会以后,我们党的群众观更加深刻、更加成熟和人性化。我们党提出“血肉论”理论。江泽民同志指出:“只有把关心群众、服务群众的工作做好了,我们才能始终保持与人民群众的血肉联系。”历史和现实早已证明,只要我们信任人民,依靠人民,和人民群众打成一片,就会像毛泽东所总结的,“那就任何困难也能克服,任何敌人也不能压倒我们,而只会被我们所压倒。”·人民群众是历史的创造者。人民群众是物质财富的创造者。人民群众是精神财富的创造者。人民群众是社会变革的决策力量。陈毅元帅曾说:“我就是躺在棺材里也忘不了沂蒙人,他们用小米供养了革命,用小车把革命推过了长江!”我们党正是始终坚持群众路线,才创造了这令人震惊的奇迹。王树增所写的《解放战争》一书中“26万副门板”的故事。临汾之战是解放战争中耗时最长、伤亡最大的城市攻坚战,为攻下这座城高墙厚、易守难攻、坚固异常的堡垒,临汾周边几十里内的老百姓,在部队几乎没做什么工作的情况下,家家拆门板,共26万副、梁木十万根送上前线,就在群众和百姓的支持之下,解放战争最终取下了这个易守难攻的堡垒,这就是群众路线的最生动的诠释。”军民鱼水情“联系群众如鱼得水,脱离群众如树断根”。历史和现实早已证明,只要我们信任人民,依靠人民,和人民群众打成一片,就会像毛泽东所总结的,“那就任何困难也能克服,任何敌人也不能压倒我们,而只会被我们所压倒。”二、群众路线的提出、确立与完善1、井冈山斗争时期毛泽东提出:“三项纪律六个注意”1927年9月,毛泽东领导湘赣边秋收起义。同年10月,在江西省遂川县荆竹山动员部队向井冈山进发时,规定了三项纪律:行动听指挥,不拿群众一个红薯,打土豪要归公。1928年1月,部队进驻遂川县城,分散到县城周围农村发动群众时,提出了六项注意:上门板,捆铺草,说话和气,买卖公平,借东西要还,损坏东西要赔。同年3月间,部队到达湖南省桂东县沙田村,毛泽东向全体官兵正式宣布三大纪律六项注意。是走群众路线的萌芽时期。“红军纪律真严明,行动听命令,爱护老百姓,到处受欢迎。遇事问群众,买卖讲公平,群众的利益不损半毫分。”这是井冈山斗争时期在边界群众中流传的歌谣。2.土地革命时期:“群众路线”概念的第一次提出党的群众路线是在红军时期逐步发展形成的。1929年9月,由陈毅根据周恩来等人意见起草的《中央给红军第四军前委的指示信》,第一次明确地提出了“群众路线”这个概念。3、抗战和解放战争时期:群众路线走向成熟1945年4月24日,毛泽东在党的七大上作了《论联合政府》的政治报告。毛泽东指出党的三大优良作风:“理论和实践相结合的作风,和人民群众紧密地联系在一起的作风以及批评与自我批评的作风。”这是我们党第一次明确把密切联系群众确立为党的三大作风之一。这标志着我们党三大优良作风的正式形成,也标志着群众路线作为我们党的根本政治路线和组织路线的正式确立。在七大党章中,还没有明确使用群众路线这个概念。4、建国早期:群众线路进一步完善1956年9月,党的“八大”在北京召开,邓小平做《关于修改党章的报告》,对党的群众路线进行了系统阐述。他指出“群众路线是我们党的组织工作中的根本问题,是党章中的根本问题,是需要在党内反复进行教育的”。“八大”在新的历史条件下对党的群众路线做了进一步的发展和完善。“八大”后,中央领导同志根据形势的变化还多次反复强调群众路线问题,不但继续对群众路线进行理论上的探索,而且进行了深入的实践和充分的调研。刘少奇长沙、宁乡调研;朱德回四川老家调研;周恩来到邢台灾区慰问灾民5、以邓小平为核心的党的第二代领导人的群众路线思想1979年11月邓小平在《高级干部要带头发扬党的优良传统》的讲话中指出,“只有相信群众,依靠群众,充分走群众路线,才能够得到解决”。“我是中国人民的儿子,我深情地爱着我的祖国和人民。”1981年,党的十一届六中全会首次将群众路线确定为毛泽东思想活的灵魂之并对其进行规范表述,即:“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”。1982年十二大“党章”又加了“把党的正确主张变为群众的自觉行动”。由此,“党的群众路线”这一政治概念发展成为一个有完整表述、系统内容、深刻内涵和实践意义的中国共产党的“政党宗旨”,成为毛泽东思想的“活的灵魂”。6、新时期党的中央领导集体群众路线在新的历史时期,党的中央领导集体对党的群众路线的内涵做了进一步的丰富和发展。江泽民同志提出了“三个代表”的重要思想,把“代表中国最广大人民的根本利益”作为这一思想的重要内容;以胡锦涛同志为总书记的党中央提出“以人为本”,强调“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”;以习近平同志为总书记的党中央把党的“群众路线”视为“党的生命线和根本工作路线”,要求各级领导干部“时刻把群众的安危冷暖放在心上”。当前正在开展的群众路线教育实践活动,是贯彻党的群众路线的又一重大而有力举措,是党的“群众路线”的又一次伟大实践和理论创新。“人民是历史的创造者,群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。”习近平《十八大常委见面会讲话》2012.11.15习近平总书记在河北调研2014年3月17日,习近平来到他在第二批群众路线教育实践活动中的联系点——河南兰考县兰考是“县委书记的榜样”焦裕禄工作过的地方习近平赴兰考调研在村民家门口吃花生2009年视察兰考总结上述“党的群众路线”的提出、形成和发展完善过程,从一定意义上讲中国共产党的历史就是一部“群众路线史”。三、党的群众路线教育实践活动的时代背景1、国际局势、国内形势的必然2、巩固党的执政基础和执政地位的必然1、国际、国内形势的必然从政治上看:世界并不太平,超级大国不会放弃对我国的遏制,利用经贸、民主、自由、人权、民族宗教等问题向我施压。此外,我们还将长期面对西方敌对势力对我实施“西化”“分化”和抵御“三股势力”分裂破坏活动的严峻斗争。从经济上看我们将长期面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力。虽然我国经济总量已居世界第二位,人均GDP超过3842美元,但总体上仍属于发展中国家,经济技术落后的状况未根本改变。对外依存度高,风险较大。1978年至2010年中国经济年平均增长9.9%被国际社会誉为“中国经济奇迹”从人民群众的内部需求看:人民群众对改革发展的社会预期普遍提高,对分享改革发展成果的要求明显增加,利益诉求的内容和方式呈现多样化。特别是由于发展不平衡、部分群众生活困难、社会收入分配差距拉大和消极腐败现象等问题,引起不稳定因素增多,社会矛盾的关联性、聚合性和敏感性不断增强,因人民内部矛盾引发的群体性事件时有发生。干群冲突成为了最主要的社会群体冲突据有关部门调查结果显示:统计,当前全国上访案件中70%—80%是由党群干群矛盾激化所引起的。一是干部作风:中组部党建研究所有一项研究显示:79.36%的人认为干部作风差,官僚主义、形式主义严重,是影响党群干群关系的最主要的问题。二是腐败现象:71%的人认为腐败现象严重是影响党群干群关系的最主要的问题。所以,党群干群关系当中存在着这些新的变化和新的问题,是我们必须致力于解决的问题!瓮安事件是近年来我国群体性事件的“标本性事件”瓮安“6.28”打砸抢烧近7小时150余人伤无人死亡,“6.28”事件:已抓50余恶势力团伙成员。瓮安事件的发生有深层次的原因,是当地大量的矿群纠纷、移民纠纷、拆迁纠纷这一些事件当中利益处理不当,许多合法正当的群众利益非常被政府相关部门重视和解决,长期积累干群矛盾白热化,最终酿成了群众烧砸党政机关的重大群体性事件。云南孟连事件2008年7月19日,云南省普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县发生严重的警民冲突,造成2名村民死亡,17名村民、41名公安民警受伤,成为一起影响极为恶劣的群体性事件。“群体性事件背后往往藏匿着腐败”,云南省纪委在“7·19”事件发生后成立了专案组深入展开调查,挖出了一系列串案窝案,共有33人涉案,其中厅级干部3人,处级干部11人,科级以下19人,涉及违纪违法资金近1亿元。孟连原县委书记胡文彬被带进法庭橡胶公司门外,胶农聚集上海交通大学《2010中国危机管理年度报告》显示,影响较大的危机舆情事件有72宗,即平均五天便发生一宗影响较大的危机舆情事件。2011年维稳费用预算为6244亿人民币,比上年增加了21.5%,超出了中国2011年公开的军费预算6011亿元人民币。由此可见,目前我们的党群关系已十分严峻,很多地方的党群关系从原来的“鱼水关系”褪化到了“蛙水关系”,有的地方还滑向了“油水关系”。严重影响了党的声誉、计划了党群关系。因此,再塑党群干群“鱼水关系”,“血肉关系”拓展党执政的群众认同资源和阶级基础,止住其滑向“油水关系”是当务之急之举措,也是正在开展党的群众路线教育实践活动的核心内涵。2、巩固党的执政基础和执政地位的必然密切联系群众,是党的优良传统和作风,是我们党的根本历史经验。在新形势下要夯实党的执政基础,保持和发展党的先进性,经受住两大考验,解决好两大历史性课题,就必须更好地坚持党的群众