党政机关公文格式培训

党政机关公文格式培训湖北省标准化研究院梁薇目录《党政机关公文处理工作条例》公文格式要求GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析2012版标准主要修改内容公文标准编辑器的演示及说明添加标题条例【共8章】总则、公文种类、公文格式、行文规则公文拟制、公文办理、公文管理、附则《党政机关公文处理工作条例》公文格式要求添加标题《条例》中“公文格式”规定【共4条】第九条：公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。《党政机关公文处理工作条例》公文格式要求添加标题公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。紧急程度密级和保密期限公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。份号《党政机关公文处理工作条例》公文格式要求添加标题由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。上行文应当标注签发人姓名。签发人发文字号发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。发文机关标志《党政机关公文处理工作条例》公文格式要求添加标题公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。公文的主体，用来表述公文的内容。正文主送机关由发文机关名称、事由和文种组成。标题《党政机关公文处理工作条例》公文格式要求添加标题署发文机关全称或者规范化简称。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。成文日期发文机关署名公文附件的顺序号和名称。附件说明《党政机关公文处理工作条例》公文格式要求添加标题公文印发传达范围等需要说明的事项。署公文正文的说明、补充或者参考资料。附件附注公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。印章《党政机关公文处理工作条例》公文格式要求添加标题公文的送印机关和送印日期。印发机关和印发日期除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。抄送机关《党政机关公文处理工作条例》公文格式要求《条例》中“公文格式”规定【共4条】第十条：公文的版式按照《党政机关公文格式》国家标准执行。第十条：公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等，按照有关国家标准和规定执行。民族自治地方的公文，可以并用汉字和当地通用的少数民族文字。第十条：公文用纸幅面采用国际标准A4型。特殊形式的公文用纸幅面，根据实际需要确定。《党政机关公文处理工作条例》公文格式要求《条例》中“公文格式”规定【共4条】变化：1、从格式要素看，增加了“份号”、“发文机关署名”、“页码”，减少了“主题词”；2、规定涉密公文应当标注份号（《办法》只要求对绝密、机密公文标注份号）；3、规定紧急公文应当分别标注“特急”“加急”（《办法》要求标注“特急”“急件”）；4、规定联合行文时发文机关标志可以单独用主办机关名称；5、明确规定公文标题应标发文机关（《办法》未作强制性要求）；6、规定有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。《党政机关公文处理工作条例》公文格式要求添加标题条例与标准的关系为什么需要对公文格式标准化?为什么用标准的形式规范公文格式？《党政机关公文处理工作条例》公文格式要求目录《党政机关公文处理工作条例》公文格式要求GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析2012版标准主要修改内容公文标准编辑器的演示及说明•标准主要内容–1范围–2规范性引用文件–3术语和定义–4公文用纸主要技术指标–5公文用纸幅面尺寸及版面要求–6印制装订要求–7公文中各要素的编排规则–8公文中的表格–9公文中标点符号、计量单位和数字用法–10公文的特定格式–11式样GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析•1.范围本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则，并给出了公文的式样。本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。使用少数民族文字印制的公文，其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行，其余可以参照本标准并按照有关规定执行。GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析•1.范围主要内容主要解决3件事，定义两大类格式适用范围各级中国共产党机关和国家行政机关制发的公文特定使用范围对于使用少数民族文字的公文，其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照2012版国家标准执行GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析•2.规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB/T148印刷、书写和绘图纸幅面尺寸GB3100国际单位制及其应用GB3101有关量、单位和符号的一般原则GB3102（所有部分）量和单位GB/T15834标点符号用法GB/T15835出版物上数字用法GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析•3.术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1字word标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中，一字指一个汉字宽度的距离。3.2行line标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中，一行指一个汉字的高度加3号汉字高度7/8倍的距离GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析•4.公文用纸主要技术指标公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2～80g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为80％～90％，横向耐折度≥15次，不透明度≥85％，pH值为7.5～9.5。GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析•5.公文用纸幅面尺寸及版面要求5.1幅面尺寸公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm。GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析•5.1幅面尺寸党政机关公文用纸统一使用A4型纸，是《条例》一项重要规定——采用A4型纸已成为国际范围公文用纸的共识。——我国已具备采用国际标准A4型公文用纸的条件——淘汰16开型纸的必要性GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析•5.2版面5.2.1页边与版心尺寸公文用纸天头（上白边）为37mm±1mm，公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm，版心尺寸为156mm×225mm。5.2.2字体和字号如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析•5.2版面5.2.3行数和字数一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可以作适当调整。5.2.4图文的颜色如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析•6.印制装订要求6.1制版要求版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。6.2印刷要求双面印刷；页码套正，两面误差不超过2mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%，红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析•6.印制装订要求6.3装订要求公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过4mm，裁切后的成品尺寸允许误差±2mm，四角成90°，无毛茬或缺损。GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析•6.印制装订要求骑马订或平订的公文应当：a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处，允许误差±4mm；b)无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；c)骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为3mm～5mm。包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析•6.印制装订要求公文的印制和装订对公文的整体质量、公文的庄重性和权威性有很大影响。保证不同机关印制出的公文基本一致。装订要求中规定的数值主要是根据新闻出版行业标准来确定的。GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析•7.公文中各要素的编排规则根据《条例》第三章第九条规定，公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析•7.1公文格式各要素的划分本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。页码位于版心外。GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析•7.2版头–7.2.1份号如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析•7.2.2密级和保密期限GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。•7.2.3紧急程度GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。•7.2.4发文机关标志GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。•7.2.5发文字号GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位(即1不编为01)，在阿拉伯数字后加“号”字。上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。•7.2.6签发人GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。•7.2.7版头中的分隔线发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。高度推荐使用0.35～0.5mm，具体高度可根据发文机关标志字体字号酌定GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析•7.3主体–7.3.1标题GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。•7.3.2主送机关GB/T9704-2012党政机关公文格式条款解析编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文