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全旗第五期事业单位法定代表人培训班全旗第五期事业单位法定代表人培训班传达上级有关文件精神安排部署下一阶段工作3传达文件精神：分类推进事业单位改革落实前期工作：做好政务和公益中文域名注册工作布置下一步工作：事业单位年检工作中的几点要求全旗第四期事业单位法定代表人培训班全旗第五期事业单位法定代表人培训班设立登记应具备的条件设立登记1、经审批机关批准设立；2、有规范的名称和组织机构（法人治理结构）；3、有稳定的场所；4、有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金；5、宗旨和业务范围符合事业单位性质和法律、政策规定；6、能够独立承担民事责任。设立登记应提交的材料设立登记1、事业单位法人设立（备案）登记申请书；2、住所证明；3、审批机关批准设立的文件；4、具有法定资格的验资机构出具的验资证明；5、事业单位章程草案；6、事业单位法定代表人登记申请表；设立登记应提交的材料设立登记7、拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件；8、拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件；9、将本单位印章的印迹、基本账户号，以及法定代表人的签字、印章的印迹向登记管理机关备案。10、登记管理机关要求提交的其他相关文件。78设立登记应履行的程序设立登记1、申请。申请人向登记管理机关提出有关登记请求。2、受理。登记管理机关对申请人提交的登记申请材料进行初步审查。3、审查。登记管理机关审查申请人是否符合规定的登记条件。设立登记应履行的程序设立登记4、核准。登记管理机关对申请人作出准予登记或者不予登记的决定。5、发（缴）证章。登记管理机关向核准登记的事业单位发（缴）证章。6、公告。登记管理机关对核准登记的有关事项予以公告。法人证书使用的范围设立登记《事业单位登记管理暂行条例》第五十七条规定：事业单位进行下列活动时，应当向有关部门出示《事业单位法人证书》：（一）刻制印章、办理机动车船牌照；（二）申办有关社会保险事宜；（三）开立银行账户、贷款；（四）申办税务登记、减免税收及其他优惠；（五）从事经营活动或者兴办企业，申办有关执照；法人证书使用的范围设立登记（六）国有资产登记管理和统计登记；（七）土地、房产登记管理事宜；（八）申办收费项目及标准、收费许可证，购领收据、发票；（九）法律诉讼、公证事宜；（十）人事调动和工资基金管理事宜；（十一）申办海关事宜；（十二）有关部门要求事业单位出示《事业单位法人证书》的其他事宜。法人证书使用的范围设立登记法人证书使用的其他事宜：《事业单位法人证书》是限期有效证书。超过有效期的《事业单位法人证书》，自动废止。登记管理机关应当予以公告。补领新的证书需要重新登记。事业单位的法人证书废止但未经注销登记的，其法人的责任和义务存续。任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让和故意损毁《事业单位法人证书》。除登记管理机关外，其他任何单位和个人不得收缴、扣留《事业单位法人证书》。14全旗第四期事业单位法定代表人培训班全旗第四期事业单位法定代表人培训班第一讲设立登记设立登记具备的条件设立登记提交的材料设立登记履行的程序法人证书使用的范围全旗第四期事业单位法定代表人培训班第二讲变更登记库伦旗事业单位登记管理局16全旗第四期事业单位法定代表人培训班全旗第四期事业单位法定代表人培训班变更登记应变更的事项第二讲变更登记变更登记应注意的事项变更登记应提交的材料变更登记应变更的事项变更登记事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记。变更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的，应当自出现依法应当申请变更登记的情况之日起30个工作日内，向登记管理机关提出申请。变更住所的，应当在迁入新住所前向登记管理机关提出申请。开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过20%的，应当申请变更登记。变更登记应提交的材料变更登记事业单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签署的事业单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》。因变更事项的不同，还应当提交其他相应文件：（一）变更名称的，提交审批机关批准文件；（二）变更住所的，提交新住所证明文件；变更登记应提交的材料变更登记（三）变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的，出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件；（四）变更法定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定代表人免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者其他身份证明文件；变更登记应提交的材料变更登记（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证明文件；（六）变更开办资金的，提交具有法定资格的验资机构出具的验资证明。变更登记应注意的事项变更登记事业单位应当自出现依法应当申请变更登记的情况之日起30个工作日内，向登记管理机关提出申请。事业单位因合并、分立改变登记事项的，应当申请变更登记。事业单位变更名称和法定代表人的，应当自领取《事业单位法人证书》之日起60个工作日内，将变更后的单位印章的印迹和新任法定代表人的签字及印章的印迹向登记管理机关备案（收回原印章）。事业单位变更名称、住所、法定代表人等登记事项的，由登记管理机关予以公告。22全旗第四期事业单位法定代表人培训班全旗第四期事业单位法定代表人培训班变更登记应变更的事项第二讲变更登记变更登记应注意的事项变更登记应提交的材料全旗第四期事业单位法定代表人培训班第三讲注销登记库伦旗事业单位登记管理局24(二)系统退出：1、选择任务项中的退出；2、点击左上角“×”（三）系统启动1、双击“基层版”快捷方式2、[开始]=[程序]=[全国人才资源统计信息管理系统]=[基层版]=[全国人才资源统计信息管理系统(基层版2004)]全旗第四期事业单位法定代表人培训班全旗第四期事业单位法定代表人培训班全旗第四期事业单位法定代表人培训班全旗第四期事业单位法定代表人培训班注销登记应具备的条件第三讲注销登记注销登记应注意的事项注销登记应提交的材料注销登记应具备的条件注销登记事业单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：（一）举办单位决定解散；（二）因合并、分立解散；（三）依照法律、法规和本单位章程，自行决定解散；（四）行政机关依照法律、行政法规责令撤销；（五）事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销；（六）法律、法规规定的应当注销登记的其他情形。注销登记应提供的材料注销登记事业单位应当自清算结束之日起15个工作日内，向登记管理机关申请注销登记并提交下列文件：（一）法定代表人签署的事业单位法人注销登记申请书；（二）撤销或者解散的证明文件；（三）有关机关确认的清算报告；注销登记应提供的材料注销登记（四）发布该单位拟申请注销登记公告的凭证；（五）《事业单位法人证书》正、副本及单位印章；（六）登记管理机关要求提交的其他相关文件。注销登记应注意的事项注销登记（一）事业单位在申请注销登记前的有关事宜（1）在举办单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。（2）清算组织自成立之日起10日内通知债权人，并于30日内至少发布三次拟申请注销登记的公告。债权人应当自第一次公告之日起90日内，向清算组织申报其债权。（3）清算期间，事业单位不得开展有关清算以外的活动。注销登记应注意的事项注销登记（二）登记管理机关核准事业单位注销登记后的有关事宜（1）应当收缴被注销事业单位的《事业单位法人证书》正、副本及单位印章；（2）发布注销登记公告；（3）经登记管理机关注销登记的事业单位，自核准注销登记之日起事业单位法人终止。30(二)系统退出：1、选择任务项中的退出；2、点击左上角“×”（三）系统启动1、双击“基层版”快捷方式2、[开始]=[程序]=[全国人才资源统计信息管理系统]=[基层版]=[全国人才资源统计信息管理系统(基层版2004)]全旗第四期事业单位法定代表人培训班全旗第四期事业单位法定代表人培训班全旗第四期事业单位法定代表人培训班全旗第四期事业单位法定代表人培训班注销登记应具备的条件第三讲注销登记注销登记应注意的事项注销登记应提交的材料全旗第四期事业单位法定代表人培训班第四讲年度审检库伦旗事业单位登记管理局32(二)系统退出：1、选择任务项中的退出；2、点击左上角“×”（三）系统启动1、双击“基层版”快捷方式2、[开始]=[程序]=[全国人才资源统计信息管理系统]=[基层版]=[全国人才资源统计信息管理系统(基层版2004)]全旗第四期事业单位法定代表人培训班全旗第四期事业单位法定代表人培训班全旗第四期事业单位法定代表人培训班全旗第四期事业单位法定代表人培训班年检的主要目的第四讲年度审检年检报告填写说明年检应提交的材料年检的主要内容年度审检的目的和时间年度审检《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十四条规定：登记管理机关监督事业单位按照登记事项从事活动；制止和查处事业单位违反条例和本细则的行为。第六十五条规定：事业单位应当于每年1月1日至3月31日，向登记管理机关报送上一年度执行条例和本细则情况的年度报告。建立事业单位法人年度报告制度，是为了更有效地实施对事业单位法人的监督管理。（一）将监督管理的有关内容和程序法定化。（二）是实现登记目的的必然要求（核准其法人资格，规范其行为）。（三）是实现事业单位动态管理的需要。（四）有利于促进事业单位的自我规范。年度审检的主要内容年度审检对事业单位一年来与《条例》和登记事项有关的行为及结果的综合性审查。（一）事业单位及其法定代表人是否遵守《条例》及其他有关法律、法规、规章和政策。（二）实际使用的名称与核准登记的名称是否一致，包括使用的公章、财务专用章、标牌与核准登记的名称是否完全一致；有没有擅自加挂牌子、改变单位名称的行为。（三）实际的住所与核准登记的住所是否同一地址。（四）事业单位登记的法定代表人与实际的负责人是否一致。（五）是否按照核准登记的业务范围开展业务活动，有无超出业务范围开展活动的行为。（六）开办资金有无大幅变化，是否继续具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力。年度审检的主要内容年度审检（七）事业单位有无抽逃、转移开办资金的行为。（八）事业单位接受捐赠、资助及使用情况，是否符合《条例》的规定。（九）事业单位有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或印章的行为。（十）事业单位自核准登记后是否超过一年未开展业务活动或者自行停止业务活动一年以上。（十一）有关资质认可或执业许可是否继续有效。（十二）依法纳税情况。（十三）违约和社会投诉现象。（十四）涉及诉讼情况。（十五）受奖惩和有关评估情况。（十六）年检贯穿于设立登记、变更登记、注销登记的全过程。（十六）其他需要报告和审查的事项。年度审检应提交的材料年度审检（一）事业单位年度报告书；（二）《事业单位法人证书》正、副本；（三）上一年度年末的资产负债表（验资报告）；（四）具有法定资格的验资机构出具的验资证明；（五）有关资质认可或者执业许可证明文件（业务范围不涉及资质认可事项或者执业许可事项的除外）；（六）法定代表人任职文件（原提交的法定代表人任职文件未设定任职期限或者未超过任职期限且未出现依法应当申请法定代表人变更登记情况的除外）；年度审检应提交的材料年度审检（七）住所证明（原提交的住所证明未设定有效期限或者未超过有效期限且未出现依法应当申请住所变更登记情况的除外）；（八）法定代表人培训相关资料（九）登记管理机关要求提交的其他相关文件。无法提交文件原件的，可以提交文件复印件，文件复印件应当加盖原文件发文机关或者举办单位的印章。年检报告填写说明年度审检1、事证第号：填写本单位法人证书号码。2、（）年度：本次年度报告填写“2010”年度。3、单位名称：填写《事业单位法人证书》上登记的名称，登记有多个名称的只填写“第一名称”，并加盖事业单位的公章。4、法定代表人：由法定代表人本人签名。5、填报日期：填写向登记管理机关提交报告的日期。6、开展业务活动情况：填写本单位在2010年度内：（1）按照登记的宗旨和业务范围，开展了哪些具体的业务活动；（2）取得的主要社会效