计量、支付相关要求及流程1、定义:计量支付,是指按合同规定的条件与方法对已完成的合格工程项目实体进行测量与计算,并按合同规定和清单单价计算出金额,对承包人进行付款。完成和实现这一活动的过程我们就叫做计量支付。它是承包人按照现场实际工程进度对业主进行中间结算的一种手段,也是承包人在施工阶段与监理、业主发生的最为频繁的施工造价管理活动。正常的计量支付是整个项目保持资金正常运转的重要手段,是保证整个项目工程质量和工程进度的前提。没有计量支付就没有工程回款,没有资金就没有工程进度,就无法保证工程质量,它们之间的关系是互相依存,紧密联系的。所以为什么我们的领导最关心的就是计量支付。2、工程计量支付的依据•合同文件(工程量清单)•施工设计图•技术规范(交通部2009招标文件范本下册的技术规范)2.1合同文件条款对工程量计量的约定:工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计工程量,不能作为承包人在履行合同义务中应予完成工程的实际和准确的工程量。合同中未在工程量清单中填入单价或总额价的工程细目,将被认为其已包含在本合同的其它细目的单价和总额中,业主将不另行支付。(举例:钢筋套筒、定位钢筋、边沟挖方)除另有规定外,监理工程师应该根据《公路工程施工监理规范》JTJ077—16中6.2节和合同规定,对承包人提出的已完工程量通过计量来核实工程量和确定其价值,并据此价值按照第60条的规定向承包人支付。承包人应派代表参加计量工作,并应提供计量所需的一切详细资料和必要的人员、设备及有关永久工程的记录与图纸。如果承包人未派人参加上述计量,则由监理工程师所作的计量应认为是对工程的正确计量。如果承包人对监理工程师计量核实结果不予同意,应在7天之内向监理工程师提出申辩,监理工程师收到此申辩后,应会同承包人复查对记录和图纸的计量审核,或予确认,或予修改。如果承包人不参加此复查,则应认为监理工程师复查核实结果是正确的。工程的计量应以净值为准,除非合同对部分工程另有规定。(这个净值的意思,就是不包括损耗的,比如钢筋,按图纸计算出的钢筋工程量和实际施工要用到的钢筋工程量是不一致的,实际施工有搭接部分,但计量是不予计算的。还有钢绞线、土工布等)2.2技术规范对工程计量的规定如下(摘录):•1、一般要求•(1)本规范的计量与支付,应与合同条款、工程量清单,以及图纸同时阅读,工程量清单中的支付项目号和本规范的章节编号是一致的。•(2)工程量应由承包人计算,由监理工程师审核。工程量计算的副本应提交给监理工程师并由监理工程师保存。•(3)全部必需的模板、脚手架、装备、机具、螺栓、垫圈和钢制件等其他材料,应包括在工程量清单中所列的有关支付项目中,均不单独计量。•(4)如本规范规定的任何分项工程或其细目未在工程量清单中出现的,则应被认为是其他相关工程的附属工作,不再另行计量。•2、重量•(1)钢筋、钢板或型钢计量时,应按图纸或其他资料标示的尺寸和净长计算。搭接、接头套筒、焊接材料、下脚料和定位架立钢筋等,则不予计量。钢筋、钢板或型钢应以千克计量,四舍五入,不计小数。钢筋、钢板或型钢由于理论单位重量与实际单位重量的差异而引起材料重量与数量不相匹配的情况,计量时不予考虑。•(2)对有规定标准的项目,例如钢筋、金属线、钢板、型钢、管材等,均有规定的规格、重量、截面尺寸等指标,这类指标应视为通常的重量或尺寸。除非引用规范中的允许偏差值加以控制,否则可用制造商列示的允许偏差值。(查附录)•3、面积•除非另有规定,计算面积时,其长、宽应按图纸所示尺寸线或按监理工程师指示计量。对于面积在1m2以下的固定物(如检查井等)不予扣除。•4、结构物•(1)结构物应按图纸所示净尺寸线,或根据监理工程师指示修改的尺寸线计量。•(2)水泥混凝土的计量应按监理工程师认可的并已完工工程的净尺寸计算,钢筋的体积不扣除,倒角不超过0.15m×0.15m时不扣除,体积不超过0.03m3的开孔及开口不扣除,面积不超过0.15m×0.15m的填角部分也不增加。•(3)所有以延米计量的结构物(如管涵等),除非图纸另有标示,应按平行于该结构物位置的基面或基础的中心方向计量。以米(m)为计量单位,计到小数点后一位。•5、土方•(1)土方体积可采用平均断面积法计算,但与似棱体公式计算结果比较,如果误差超过±5%时,监理工程师可指示采用似棱体公式。•(2)各种不同类别的挖方与填方计量,应以图纸所示界线为限,而且应在批准的横断面图上标明。•(3)用于填方的土方量,应按压实后的纵断面高程和路床面为准来计量。承包人报价时,应考虑在挖方或运输过程中引起的体积差。•(4)在现场钉桩后56天内,承包人应将设计和进场复测的土方横断面图连同土方的面积与体积计算表,一并提交监理工程师批准,承包人应交给监理工程师原版图及三份复制图。2.3根据合同条款及技术规范对工程计量支付的规定和要求,工程计量和支付必须符合以下两点基本原则:•1、必须是质量符合设计及规范要求的合格工程项目,不符合要求的项目,不得计量;•2、必须符合合同文件所规定的方法、范围、内容、程序,不符合要求的项目,不得计量。三、工程计量支付的主要内容•1、工程量的确认根据合同文件的规定,承包人应按约定的时间(每月20号),向监理工程师提交已完工程量的项目名称、部位和结构型式。双方通过现场实测、图纸计算等方式进行工程量现场核定,确定该期计量项目的工程量。•2、计算计量金额经过监理工程确认的工程量乘以清单相应项目单价后的总额为直接计量金额,包括合同约定范围的工程项目部分和追加部分(如变更、索赔等)。加上其它计量金额如预付款和进度奖(若有)等作为该月(期)全部计量金额。在合同协议书附件内一般规定,承包人月进度款申报金额不小于50万(也有合同没有规定)。•3、计算支付金额在计量金额的基础上扣除各类预付款、保留金和罚款(若有)等扣款后的支付款是项目该月(期)的实际回款金额,并作为项目进行月度成本分析的收入部分。按照合同文件的规定,承包人向业主提出支付工程进度款申请后14天内,业主应按不低于工程进度款的60%向承包人支付工程进度款(根据合同文件规定执行)。四、工程计量支付的程序和方法一个公路工程项目在实施过程中,当完成某分部分项工程时,我们就要通过计量的方式向业主提出工程款支付的申请。工程计量支付具有时效性,它必须在合同约定或业主规定的时间内上报;同时它也具有连续性,根据现场施工进度情况,计量支付一般分期数以月为上报时间单位进行申报。4.1流程NN现场施工完成并进行自检填报《检验申请单》及相关质检、质评、试验资料报送专业监理工程师、计量监理工程师签认填写中间计量表填报计量支付报表报送计量工程师、总监理工程师签认报送业主领导签订拨付工程款N4.2计量支付报表组成工程计量支付报表是由业主或监理按合同文件的要求和规定而设定的一系列表格、文件及附件组成。报表的格式、组成、顺序和内容是根据不同的项目情况由业主或监理制定下发的《计量、变更申报程序》和《监理实施细则》所确定的。公路工程的月度计量支付报表一般包括汇总表、计量文件和支持文件三部分文件,各文件要求独立装订成册。支表1 计量与支付汇签表支表2 中期支付证书支表3 清单计量支付汇总表支表... 中间计量汇总表中间计量表计算书、收方记录、附图、照片施工自检资料(质检、质评)试验检测报告其他质量证明文件汇总表计量表支持文件计量支付报表根据公路工程项目特点及投资方式的不同,计量支付所采用的报表是不尽相同的。有的项目报表内容简单,主要填报清单支付报表以及根据项目特点需填报的一些申请表或支付表。有的项目就比较繁杂,报表多,内容复杂,而且对支持计量报表的附件要求很严。下面我们就公路工程计量支付报表的组成、内容及填报要求给大家作一个介绍。4.2.1汇总表•汇总表是由一系列支表组成,一般包括:封面、支表1《计量与支付汇签表》、支表2《中期支付证书》、支表3《清单支付报表》、支表4《工程变更一览表》、支表5《单价变更一览表》、支表6《永久性工程材料到场现场计量表》、支表7《扣回材料设备预付款一览表》、支表8《扣回动员预付款一览表》、支表9《中间计量支付汇总表》、支表10《中间计量单》。这些报表的格式和内容基本上固定不变的,通用于公路工程的计量支付。业主可根据合同具体约定和实施情况对以上报表的组成进行调整和修改。如支表5、支表6、支表7等如果没有发生,这些表格就不用附上。业主也可以在此基础上增加一些认为有必要增加的表格,如支表11-暂定金额支付汇总表等。•汇总表中的支表2《中期支付证书》是反映工程当期清单各章节计量和工程款支付情况的汇总表。它是工程按进度进行中间结算的证明文件,下面我们介绍表中所涉及的预付款及扣款内容。预付款、扣款•预付款包括动员预付款(开工预付款)、材料预付款动员预付款(开工预付款)是承包人向业主提交与预付金额相等的保函后,按合同条件分期分比例支付的一笔合同支付款项,一般是合同金额的10%;材料预付款是承包人的主材(钢材、水泥)进场后,经监理检验合格,并提供相应的材料发票,由业主支付的一笔合同款项;•扣款包括动员预付款回扣、材料预付款回扣,扣留保留金,违约罚金等动员预付款(开工预付款)回扣一般是在工程进度支付达到30%后,每支付1%的进度款回扣2%的动员预付款,在工程进度支付达到80%时刚好回扣完成;材料预付款是当期支付后,在后续连续三期或四期按比例回扣。扣留保留金是每期支付时,按支付金额扣5%(3%)作为质量保证金,总额一般控制在5%(3%)。违约罚金包括业主、监理根据项目管理办法现场罚款,或按合同约定对未履行合同义务而开具的罚金。4.2.2计量文件计量文件是生成汇总表的基础文件,是中间计量表和相关的计算书、收方记录、照片、图纸等组成。按工程量清单和台帐来划分,一行台帐填报一张中间计量表,附对应的计算书、收方记录、图纸、照片。计算书、收方记录均需承包人和监理工程师签字确认,变更图纸需监理签字确认,原设计则可以不用。照片一般不用签字。相关规定根据本项目业主、监理下发的计量支付办法执行。4.2.3支持文件计量月报表的支持文件一般指所申报计量的分项工程的现场施工自检资料(测量、钢筋、模板、砼现场施工记录表)、评定资料、试验检测记录(砼强度记录及检测结果、路基土石方分层压实度等施工、试验及检测报告),分项工程完工后还要有分项工程中间交工证书等证明申报计量的项目是合格工程的一系列文件。部分试验检测资料的规定:例如有的项目规定结构物7天强度达到100%后计量70%,28天强度报告出来后再计量余下部分,桩基则必须有《桩基无破损质量检测报告》出来后方能计量。因此当外业完成后要及时完成相应的内业资料,并报送监理及时签认、整理、存档,为当月的计量支付工作做好准备,也为以后的竣工资料整理打好基础。4.3计量支付说明及计量规则09范本的技术规范中的计量与支付说明详细地对清单工程量的计量原则和支付范围进行了说明,该说明实际上是工程量清单中的计量支付说明部分,将它作为技术规范的一部分就是要求我们在计量支付工作必须按此执行。这点对计量支付工作来说很重要。在0号台帐编制时已经列出部分,此处也不再详述五、相关表格、附件的要求•5.1中间计量表(支表9)中间计量表格式:清单编号、细目名称、单位、设计工程量(台帐工程量)、变更工程量、变更后工程量,上期末计量工程量,本期计量工程量,本期末计量工程量,计算书(式)、收方记录、图纸、相片、签字中间计量表填报要求:每一行台帐填报一张中间计量表,中间计量表中的清单编号等均应与合同、台帐对应,本期计量工程量一定要有来源(是原设计的/变更的/实际收方的,原设计的附设计图、变更的需变更令完成,实际收方的应有收方记录、计算书、照片、施工图)。•需要附收方记录的:隐蔽工程、与设计图纸对比有变化的路基软基处理(换填、抛石挤淤、强夯、盲沟)排水工程(边沟、排水沟、急流槽、截水沟)防护工程(挡墙、护坡)涵洞工程(基础、台背回填(移位))桥梁(桩基、桥台基础、台背回填)其他:监理要求的5.2收方记录的填报要求•收方记录表格式、填报要求收方