迪奥普科技以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度。农村土地承包经营权确权登记颁证是保护农民土地权益、促进土地流转、发展规模经营和完善农村治理体系的重要基础工作。调查工作必须以二轮土地承包合同、经营权证和集体土地承包经营权登记成果为依据,查清农村土地承包经营权关系、承包地块空间位置、四至和面积,建立健全土地承包经营权登记制度,完善签订承包经营权合同,颁发国家依法确认承包方享有承包经营权的法律凭证(证书)。迪奥普科技法律法规《中华人民共和国农村土地承包法》《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》《农村土地承包经营权证管理办法》《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法(试行)》的通知》(农办经〔2015〕5号)迪奥普科技技术标准《农村土地承包经营权调查规程》(NY/T2537-2014)《农村土地承包经营权要素编码规则》(NY/T2538-2014)《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》(NY/T2539-2014)《农村土地承包经营权确权登记数据库建设规程》(试行)《农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法》(试行)《农村土地承包经营权确权登记颁证成果制图规范》(试行)迪奥普科技通过前期试点总结,农村土地承包经营权确权登记颁证的工作流程,归纳为:两个阶段,九个环节。第一阶段为调查阶段,包括六个环节:准备工作、权属调查、纠纷调处、审核公示、完善合同、建立数据库与登记业务系统。第二阶段为登记阶段,包括三个环节:建立登记簿、颁发权证、资料归档。迪奥普科技整理历史资料,确认土地承包经营权法律关系,测绘承包地块、,生成数据库文件建设农村土地承包经营权确权登记数据库和登记业务系统协助完成农村土地承包经营权的登记颁证和资料归档工作利用正射影像图,制作调查工作底图迪奥普科技整理历史资料,确认土地承包经营权法律关系,测绘承包地块,生成数据库文件2341建设农村土地承包经营权确权登记数据库和登记业务系统迪奥普科技成立县、乡、村工作机构、组建调查队伍(农经干部+村组人员+专业技术单位)政府编制工作方案和测绘队伍编写技术方案组织招投标,确定标段、完成时间,招聘作业队宣传动员和组织培训收集基础资料和材料准备落实工作经费迪奥普科技发包方、承包方基本信息调查承包地块权属、面积、四至、空间位置、所有权类型、利用类型以及地力等级和是否基本农田调查(根据法律法规民主协商解决具体问题)迪奥普科技对权属调查和审核公示过程中出现的纠纷和异议进行调处。迪奥普科技编制地块分布图和调查信息公示表经过村组审核,在集体经济组织内进行公示。勘误修正,结果确认迪奥普科技根据权属调查和审核公示结果,补充完善合同及相关资料。迪奥普科技建立农村土地承包信息数据库和登记业务系统。迪奥普科技依据承包合同和相关资料,由县级以上农村土地承包管理部门建立登记簿。迪奥普科技由村委向乡镇政府提出申请依据承包合同和相关资料,上报县农经部门审核由县级以上人民政府批准登记发证迪奥普科技整理确权登记颁证工作资料,按规定进行归档。迪奥普科技(1)制定工作方案按照省农村土地承包经营权确权登记颁证的工作方案,结合所在市的工作方案,利用正射影像工作底图和已经收集到的二轮承包时的所有资料,分析当前承包土地的实际情况,再依据NY/T2537-2014农村土地承包经营权调查规程和省技术实施细则,县、乡(镇)、村(组)制订具体工作方案。(2)编写技术设计书调查队伍依据NY/T2537-2014农村土地承包经营权调查规程、省的技术实施细则和省、市、县的工作方案,按CH/T1004的要求,针对性地编写调查工作技术设计书。包括,权属数据调查填表,承包地块测量,数据库文件的编辑和生成,以及数据库建设等内容。设计书中,应当阐述执行的技术指标、数据代码、存储路径、文件和存储区域命名等,还应当规定相应的技术措施和解决问题的办法等。迪奥普科技(1)收集农村集体土地所有权确权的成果资料与县级国土部门沟通,收集包括农村集体土地所有权确权的控制测量成果数据、村庄界线数字图件(2)收集国土管理方面的数据资料土地调查、土地规划、地力分等定级和基本农田、保护区定界资料等。(3)收集调查区域内的基础测绘资料包括GPSE级以上等级的测绘控制点资料、验收航空摄影正射影像图等。(4)检查已经收集到的农村土地承包经营权权属资料二轮承包以来,农村集体土地所有权确权登记发证材料、土地承包方案、承包台账、承包合同、承包经营权证书包括农村土地承包方案、承包合同、承包台账、已经颁发的农村土地承包经营权证、依法变更的有关合同、申请和审核材料,以及涉及农村土地承包经营权设立、变更、转让和消灭的会议记录、决议和表决结果等。(5)调查所需的其他资料如,村委的选举证;农户的身份、户籍、婚姻登记或证明资料等。迪奥普科技检查分析各种资料的可用性,包括:•正射影像图是否合格、集体土地所有权确权的村庄界线及基本农田、地力分等定级、保护划区定界资料的坐标系统、数据格式;•检查分析收集到的二轮土地承包方案、承包土地台账、承包合同、登记簿和经营权证等老档案的缺失情况、依法变更的合同、申请和审核材料、涉及经营权设立、变更、转让和消灭的会议记录和表决结果及承包方身份证和家庭成员户口本(复印件);•国家三等以上控制点资料和完好性,作为控制测量的起算基础;•按照编码规则,确定由省到县的6位行政区代码,编定乡(镇)、村组的区划代码,作为编定发包方、承包方、承包地块编码的依据。迪奥普科技(1)表册制作按照调查规程和省统一规定的调查表格式,将收集到的数据填写到规范性表格中,编制发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表。(2)数据采集和测绘仪器包括计算机、绘图仪、打印机、扫描仪、照相机、录音笔、GPS接收仪、全站仪,权属数据和矢量数据采集软件,调查成果质检软件等。迪奥普科技分析乡镇、村组收集到的二轮承包以来的承包合同、承包土地台账、登记簿和经营权证等历史资料,统计分析每个发包方区域内农耕地的所有权属、承包和非承包地类型、发包地块数、承包户数、当前与二轮承包时土地流转情况、纠纷仲裁处理结果以及承包方信息的变更情况,获得非承包地经营权的资料,为规范性填写各种调查表,特别是其中的调查记事,准备详细资料。填写“二轮土地承包信息汇总清册”。按照发包方范围的耕地情况,逐地块在正射影像图上制作工作底图,标绘需要调查的地块,填写承包方信息,为入户调查、绘制调查草图,准备资料,重点在于权属数据采集和处理。写出需要进行纠纷调处和完善合同的问题。迪奥普科技在正射影像图上,套合集体土地所有权确权界线,拼接制作打印工作底图,康宁的话绘制出区内主要道路、河流,用于调查指界。工作底图用于地块调查过程中的方位查找、地块确认、调查草图绘制、界址点指界以及指导地块测量和地块分布图制作。迪奥普科技利用权属数据采集软件,结合历史资料统计分析结果,根据NY/T2537-2014农村土地承包经营权调查规程,填写“发包方调查表”,然后,入户调查,收集每个承包户的身份资料、户主信息、二轮承包共有人及变更情况、家庭成员现状情况,填写“承包方调查表”的基本信息和调查记事信息。在工作底图上,请村组代表指认,绘制调查草图。由村组代表、发包方代表、承包地块毗邻关系人,对承包地块指界、确认。按照调查规程绘制调查草图,标明承包地块界址点、界址线、四至关系、承包合同面积等详细信息。迪奥普科技依照调查草图,按照界址点选点规则,确认界址点位置,在正射影像图上图解坐标,若在图上无法确认界址点位置时,到现场指界、测量,然后,填写“承包地块调查表”,利用采集处理软件绘制承包地块地块分布图。迪奥普科技发包方负责人姓名贾良菊性别□男√女负责人通讯地址夏县庙前镇西村南街23号第一组邮政编码044404联系电话13613595477负责人证件类型√身份证□军官证□护照□户口簿□其他负责人证件号码142730197406131221调查记事1)发包方及其负责人的变更情况(附发包方集体土地所有权证、组织机构代码证,现发包方负责人身份证和当选证);2)农村土地所有权情况[国家所有、集体所有(村集体经济组织所有、村民小组所有)];3)农村土地发包情况,包括二轮承包集体共发包土地______亩______块,承包方_____个(附二轮承包信息清册)。非承包情况,包括未发包集体土地______亩______块;4)其他需要说明的情况。由全体调査员签字或盖章确认调查员(乡镇工作人员):杨吉香日期:2014年12月11日审核意见合格审核人(村委负责人):张建春日期:2014年12月11日发包方调查表填写方法a)发包方名称:填写农村土地发包方的全称,以发包方所在乡镇的名称开始,填至乡镇、村(组)级集体经济组织的具体名称。b)发包方编码:填写按NY/T2538编定的发包方编码。c)发包方负责人姓名/联系电话:填写发包方当前负责人的姓名、联系电话和(或)手机号码。d)发包方负责人地址/邮政编码:填写发包方负责人的通讯地址及对应的邮政编码。e)发包方负责人证件类型/证件号码:选择负责人证件类型,在对应证件类型前画“√”标识,填写相应证件类型的证件号码。选择其他证件类型的,需注明证件类型的具体名称,填写相应证件类型的证件号码。f)调查记事/调查员:记录发包方调查中需要说明的事项,包括:1)发包方及其负责人的变更情况(附发包方集体土地所有权证、组织机构代码证,现发包方负责人身份证和当选证);2)农村土地所有权情况[国家所有、集体所有(村集体经济组织所有、村民小组所有)];3)农村土地发包情况,包括二轮承包集体共发包土地______亩______块,承包方_____个(附二轮承包信息清册)。非承包情况,包括未发包集体土地______亩______块;4)其他需要说明的情况。由全体调查员签名或盖章确认。g)审核意见/审核人:审核人对调查结果进行全面审核,如无问题,填写“合格”。如发现问题,应填写“不合格”,指明错误所在并提出处理意见。审核人签字或盖章确认。h)日期:以阿拉伯数字填写调查日期,年份应填写完整年份。迪奥普科技以农村集体土地所有权确权登记成果和其他合法权属资料为依据,对发包方的名称、地址及负责人信息进行调查。1调查内容调查发包方的名称和负责人姓名、地址、选举文件等。2确定发包方发包方按以下情形确定:依法属于村农民集体所有的农村土地,