在县安委会2022年第二次全体扩大会议上的讲话

在县安委会2022年第二次全体（扩大）会议上的讲话同志们：县政府决定，今天下午召开县安委会2022年第二次全体（扩大）会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，全面贯彻落实国家、省市有关会议精神，分析研判当前形势，安排部署当前和下阶段工作。会上，XX、XX、XX分别作了很好的工作通报，我都赞同。下面，在大家讲的基础上，再强调四点意见：一、提高站位、认清形势，始终做到警钟长鸣今年以来，在全县上下的共同努力下，安全生产形势持续向好，在面对周边市县疫情多点散发的严峻形势下，抓细抓实各项防控措施落实，有效巩固了来之不易的防控成果。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前疫情仍在高位阶段，疫情发展充满了不确定性。安全生产面临许多新情况、新挑战，安全生产任务依然艰巨繁重，决不能有丝毫松懈、半点马虎。一是近期安全事故易发多发。今年以来，全国发生多起重特大事故，3.21东航客机事故造成132人死亡，2.25贵州贞丰县煤矿重大顶板事故造成14人死亡，引发社会广泛关注。全市也先后发生了XX起安全事故，造成XX人死亡，为我们敲响了警钟。二是特殊时间节点安全风险交织叠加。当前正值企业生产、项目建设、工程开工的高峰期，人流、车流、物流加速流动，道路交通安全风险加大。加上“清明”“五一”小长假以及汛期的临近，疫情输入风险加大，防汛、森林防火等潜在灾害隐患较多，诱发各类安全事故的风险骤增。三是疫情防控仍存在问题不足。干部群众一定程度存在“抗疫疲劳”，容易存在松劲、懈怠心理。核酸检测、隔离转运、物资储备等应急能力有待提升，健康驿站建设需要加快。今年是党的二十大召开之年，守牢疫情防控和安全生产底线，意义深远、责任重大。有关部门和各级党委政府务必把疫情防控和安全生产摆到重要位置，进一步树牢安全发展理念，坚决把疫情防控和安全生产各项措施落到实处，为经济社会发展提供有力保障。二、聚焦重点、严密防范，扎实推进安全生产、疫情防控重点任务一要巩固提升安全生产专项整治三年行动成效。今年是安全生产专项整治三年行动收官之年，各乡镇各部门务必对照责任分工，着力补短板、强弱项，建立任务清单并逐项抓好落实。固化一批制度成果，推广一批经验做法，以点带面推动安全生产基础水平全面提升。二要深入开展安全隐患排查整治。县安委会十四个专项领导小组各牵头单位要全面开展安全生产隐患大排查、大整治，对排查出的安全隐患要严格做到“三个一律”。要用好“安全管家”服务，及时发现隐患、消除隐患。通过排查整治，真正消除安全监管盲区，打通安全监管“最后一公里”。三要抓紧抓实重点领域安全专项整治。消防安全方面。要深刻汲取亳州蒙城火灾事故教训，做好自建房重大火灾风险综合治理，从刚才消委办的分析来看，当前全县经营性自建房和沿街门面还大量存在多合一情况，消防隐患很大。要全面开展排查，加快制定整改方案，切实做到治理一批、整改一批、规范一批。要突出抓好省政府挂牌督办的重大火灾隐患整改。非煤矿山方面。应急、经信等部门要坚持“一矿一策”加强监管，针对外包施工队伍管理、地下矿山顶板管理、尾矿库等重点领域开展专项整治。建筑施工方面。加大对在建房屋建筑、市政工程等重点工程的风险排查，重点检查吊装作业、脚手架、防高空坠落安全管理情况等，严防无证上岗、突击生产，提前做好恶劣天气防范应对措施，严防坍塌、坠落等事故发生。道路交通方面。加强对“两客一危一货”等车辆的安全监管，加大国省干道等重点路段巡查检查力度，严厉打击“三超一疲劳”、酒后驾驶、非法载客等违法行为。继续加强对农村公路运行监督管理，坚决打击农用车辆非法载人载客行为。与此同时，持续抓好工贸行业、危化品、城镇燃气、特种设备、民爆物品、旅游设施等重点领域专项整治，切实把各项安全防范措施落到实处。四要织密织牢森林防火“安全网”。当前已进入森林春季防火期，随着气温逐渐回升，林内枯枝落实增多，加之清明节临近祭祀活动增多，发生森林火灾风险增加，森林防火已进入关键阶段。要加强宣传教育，宣传车要跑起来，大喇叭要响起来，电子显示屏要亮起来，警示标语挂起来，广泛开展宣传，确保群众能看到防火标识、听到防火提醒、想到防火要求。要抓好火源管控，严格实行护林员、村组干部分片包干机制，落实景区景点管理责任，守住国有林场、重点林区等进山道路，管住游客、儿童和智力缺陷人员等重点人群，严禁火源进山入林。要提高应急能力，强化防扑火物资储备管理，及时组织清点调配，做好设备维修保养和后勤保障工作。加大森林防灭火应急演练，完善应急预案，提高实战能力，做到关键时候拉得出、冲得上、打得赢。五要落实落细疫情防控各项举措。进一步落实“四早”要求，压实“四方”责任，以我们扎实工作的确定性积极应对疫情的不确定性。持续抓好重点地区来（返）青人员排查管控和闭环管理，保持各类重要交通卡口重兵把守强度，加强重点人群核酸筛查，精准落实重点场所常态化防控措施，持续提升核酸检测、隔离转运、物资储备等防控能力。三、未雨绸缪、周密部署，积极做好防汛抗旱准备工作要立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”，积极应对极端恶劣天气，扎实做好各项准备工作，宁可十防九空、不可失防万一。一要加强监测预警。气象、农水、自然资源等部门要密切监测天气和雨情、汛情变化，完善防汛信息共享联动机制，加强研判会商，及时做好预报预警信息发布，为防汛救灾提供准确、可靠的指挥决策依据。二要加强汛前检查。对辖区内的塘坝圩口以及非煤矿山、尾矿库、地质灾害点、切坡建房点等重点部位进行全面“体检”，做到不漏一库一坝、一河一塘，及时发现整改隐患，及时处置险情。三要加强应急准备。要立即对防汛抢险救援物资、装备、器材的储备情况进行全面清查，按照缺什么、补什么的原则，备齐备足防汛抢险物资，保证防汛抢险工作的需要。强化抢险救灾队伍建设，认真开展防汛抗旱应急培训和实战演练。四、压实责任、常抓不懈，全方位拧紧安全责任链条安全生产不是什么高科技、难事，最重要的是要压实责任、死看硬守。要对标全国安全生产电视电话会议上刘鹤副总理要求的15条措施，压实党委政府、部门、企业各方责任链条，逐条逐项抓好落实。要重点做到三个到位：一是责任落实到位。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，把安全生产压力和责任，真正传导到每个管理者、每个员工、每个岗位、每个环节。二是监管执法到位。要理直气壮执法，不搞选择性执法，对排查到的风险隐患和违法违规行为，坚持“零容忍”，决不允许一罚了之、以处罚代替整改。对那些主体责任不落实、安全管理严重缺失、重大隐患整改不及时的企业，坚决采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法要求，让违法者付出“付不起的代价”。三是纪律严明要到位。清明、汛期等重点时段要严格落实领导干部到岗带班制度和关键岗位24小时值班制度，执行重大事项和突出事件报告制度，一旦发生事故，要做到反应灵敏，行动迅速，处置有力。同志们，安全生产、疫情防控责任重于泰山，我们一定要时刻绷紧思想之弦，以更高标准、更实作风、更严举措，统筹抓好各项工作，为经济社会发展提供营造安定发展环境，以优异成绩迎接党的二十大召开。我就讲这么多，谢谢大家！