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1刘安东董事长在中国邮政储蓄银行高级管理人员财务培训班上的讲话（2009年6月28日）同志们：这次会议是邮政储蓄银行发展历史上一次非常重要的会议。在召开集团公司年中工作会之前，我们把大家找来，举办全行高级管理人员财务培训班，非常及时也非常重要。以培训和开会相结合的形式，丰富大家的财务知识，提高高管人员理论素质和领导能力，进一步统一思想，拓宽视野，对邮储银行健康持续发展具有十分重要的意义。下面，我讲六个方面的意见。一、贯彻落实会议精神，做好财务管理工作银行成立以来，在大家的共同努力下，我们取得了良好的成绩，发展势头不错。随着改革的不断推进，邮储银行的经营管理工作也需要不断加强。现阶段，我们的财务系统建设显得格外重要，尤其要加强建章立制工作。在总行正确领导之下，财务部门建立了一系列的规章制度，很详细，也很明确，非常必要。改革过程中，我们按照党中央国务院的要求，进行了分账核算的工作，取得了很好的效果，圆满完成了中央交办的任务。邮银分账核算之后，加大了银行责权利相统一的自主权，这也要求我们必须把财务系统建好。2根据银行发展的需要，总行出台了一系列制度，还有一部分制度也在积极酝酿当中，大家回去之后，要按照这次会议的要求，尽快把各自的制度建设好，尽快按我们学到的这些知识给财务工作开个好头。要从一开始就立下好规矩，打好基础。同时，我们其他各条线也都要尽快建立好完整的制度。二、高度重视，加强二类网点管理关于二类网点的问题，国华副总经理代表党组讲过了。在这里，我再次强调，必须加强二类网点管理的紧迫性。首先，大家必须明白总行要尽快解决这件事情的战略意义。从监管的角度来看，现阶段，我们在其他方面工作不出大毛病的情况下，二类网点的管理是各级银监部门不断关注的问题。我们的二类网点管理一旦在哪个地方出点什么事情，那我们所面临的压力将比现在要大得多，处境也要艰难得多。从我们自身来看，邮储银行定位为一家拥有36000个网点的全功能大型零售商业银行。这种战略定位要求我们必须把二类网点管好。我们必须面对现实，实事求是，找出符合中国邮政特色的，能够逐步过渡、不断改进的二类网点管理办法，才能保住这些宝贵的银行牌照；也只有我们自己积极主动地去工作，抢在外界人士指手画脚、说三道四之前，把问题解决了，才能不断推动邮政和银行共同发展，实现全行业利益最大化。我们必须掌握改革的主动权，这些年邮政改革发展的实践表明，正是因为我们积极主动的改革，才把握住了改革发展的主动权。3其次，要按照总部的统一要求，切实加强二类网点管理。在这里再次强调,我们对内可以暂时习惯地称呼为“两长制”、“一长制”，对外界标准的说法是“一种模式”、“两种模式”、“三种模式”，对外不要再多讲“两长制”。最核心的一点，是要能够让相关部门理解，我们目前有这样一种模式，有一批二类网点，相当一段时间内，业务重点还是传统业务，二类网点的支行长主要是加强小额信贷发展和对资金安全的管理。这种模式将在我们不断发展的过程中来逐渐完善。这也是我们这次下发二类网点管理初步意见的主要目的。大家要深刻认识到，改革进行到现在，二类网点的情况很复杂，已经做了反复调查研究，就不要再争论，要按照集团公司党组、银行董事会定下的初步意见去执行，一步一步再逐渐完善。最关键的一点是，我们要尽快分期分批把余额8000万、5000万的二类网点，真正派上支行长。这些支行长的来源首先考虑从企业过来，其次可以考虑从外部招聘，另外，也可以选派一批大学生来担任。我们更提倡的是，县、市乃至省一级机关的同志下去当支行长，让这些人到各地市去锻炼锻炼，他会成长得好。同时，要提倡我们的业务人员、特别是有经验的业务人员到基层去锻炼。凡是这么走的，我们给予鼓励和奖励，晋升的渠道也更加宽阔。大家一定要按照总部统一要求，配备好二类支行长，高度关心他们。这些同志是我们组织中的重要组成部分，千万不能把他们边缘化。我了解到，这些同志工作都很辛苦，但是缺乏很好的归属感，觉得没着没落的。大家一定不能因为4当了行长，只顾去应酬，就把这些基层的同志忘了。在我们党的历史上，把党支部建在连队上，高度重视基层党组织的战斗堡垒作用，这是我们党的优良传统。在这个问题上，我们有些同志有一些情绪，认为没有这些二类网点也行，把一类支行弄好就行了。对这种情绪必须要坚决加以克服。这就好比当年，抗战一胜利，很多同志只想着“老婆、孩子、热炕头”，不想再革命了。解放东北的时候，派了一批各地的同志，冰天雪地打下一片天下，有些同志不想再走了，留恋东北的黑土地。虽然北方的同志到南方会水土不服，有很多问题，但是大军南下解放全国，必须坚决地、不折不扣地遵照执行。同样地，大家一定要有战略眼光，一定不要有“我把一类网点弄好就行”的想法。对于一家大型商业银行，没有一批网点是不行的。当初，总部在决定要不要把更多的一批网点资源和银行牌照保护住的时候，经过了长时间的思考和研究，最终下定决心要设立一批二类网点。在此之后，又跟银监会进行了艰难的沟通，总行的几位领导做了很多辛苦的沟通工作。最终，监管部门对我们表示了理解和支持。那么现在，我们就要抓紧时间来做好二类网点的工作，要求抓紧、抓紧、再抓紧。会后，我们会尽快把加强二类网点管理的文件以指挥调度电报的形式发下去，要求大家主动到省公司去汇报，然后，一个地市、一个县地逐个去落实。先落实8000万以上的网点，把支行长的人选、网点位置合适不合适等问题一起协商好，越快越好。现在不要再议论，也不要再听你们的现实困难，只要落实。5就像当年在东北战场上，为了全局的胜利，总部“不要伤亡，只要塔山”。同样，现在总部不要听你们讲怎么困难，只要听你们讲怎么克服困难后取得的重要进展。最后，总部要加强对二类网点管理工作的检查。各省行长回去之后，一方面要落实这次会议精神，一方面要继续把这件事情抓紧、抓好地落实。要抓紧跟银监部门沟通，争取他们的理解。二类网点数量占到邮储银行的百分之七八十，在数量如此众多的情况下，我们一定要努力地、不断地沟通，争取他们的理解。说到沟通，我补充一句，我们不仅要和银监部门沟通，还要加强和人民银行的沟通。近几年，人民银行对我们帮助很大。资金市场好的时候，就让我们大量转出老存款，增加我们的自主运用收益；资金市场不好的时候，转出老存款的速度就稍慢一点。这是人民银行给我们的最大的帮助，对我们收益水平的提升具有重要的意义。因此，我们各省的行长要重视这一点，要加强与银监部门和人民银行的沟通。三、加强风险管理，切实保障邮储资金安全资金安全是我们当前非常重要的工作，千万千万不能出大事。这点上，前一阶段我们做得不错，不少案件是我们自查出来的。对于自查工作，我们要尽快制定相关办法，激励自查人员积极高效工作。可以通过奖励团体的方式，提高稽查队伍工作的积极性。稽查队伍是我们培养的一支专业队伍，要积极主动地发现问题，发现隐患，防范资金案件。发现案件，领导要表扬，要给予一定的奖励。6现在，各省分行都成立了纪检组织，纪检书记们要加大纪检力度，配合审计队伍，与邮政企业联合行动，对各类支行长、支局长进行审核筛查，逐个筛查，双方都要签字。同时，要保证基层网点不出事，还必须要解放思想，积极采用各种有效方式，防控风险，加强资金安全管理。大家可以了解一下，近代以来，山西平遥的晋商，在没有现代化管理手段的情况下，将票号资金管得规规矩矩，非常安全。他们靠的就是运用各种灵活、有效的土办法。因此，在这个问题上，大家一定要解放思想，加强管理。没有条条套套，用什么办法都行，只有一条，就是不出案件。审计部门之前采用文艺形式，编花鼓戏快板戏，来宣传风控文化，都是很好的形式。在这方面，尤其不要再出一些主管领导说的“低级案件”，这是对我们的严肃批评。四、加快发展，实现向现代商业银行转型这些年我们一再强调，发展是硬道理，一切都靠发展，目的就是希望大家能够高度重视加快发展。要能够清醒地看到自己与其他商业银行的差距。工商银行的税后利润达到200多亿，与之相比，我们简直是“小巫见大巫”。大家现在一定要搞清楚我们和其他商业银行，尤其是股份制银行和其他发展较好的银行，有多大的差距。大家要“日思夜想”，反复琢磨这个问题。我们的小额信贷业务要尽快扩大规模。首先，要增加服务网点数量。绝不能满足于现有的2000多个服务网点，要不断扩大小额信贷服务网点的覆盖面，进一步促进小额信贷7业务的发展。其次，做好二类网点小额信贷业务的经营管理工作。邮储银行要尽快派人进驻二类网点，这些人不仅负责资金安全，还要负责信贷业务的经营发展。我们要尽快扩大小额信贷业务的发展规模，这不仅是我们自身发展的需要，也是党和国家的要求。国家给了我们银行的牌照，还给了我们特殊政策，尤其是允许“二类网点”这种特殊形式网点的存在，就是要求邮储银行加强县域及农村地区的金融服务，支持社会主义新农村建设。大家都应该看得出来，邮储银行拥有那么多的网点，发展小额信贷业务是一个很好的方向。在小额信贷问题上，可以负责地说，我们不比其他银行做得差，这是经过大家共同努力才实现的，也是值得我们欣慰的。国务院主管领导和银监会的领导到河南去视察过我们的小额信贷网点，效果很不错。为什么会正好那个县城有个好的网点，这是因为河南的小额信贷业务在全国各省中是发展得比较好的。但是大家要记住毛主席的话：“偶然中带着必然”，我们要把偶然变成必然，所以，要求各省都加强小额信贷业务的网点建设工作，各个地市和县城都要至少改造出一个各方面条件都比较好的网点，树立小额信贷业务发展良好的精神风貌，这对于促进小额信贷业务发展、树立良好的社会形象都会起到积极的促进作用。在这里，要表扬一下云南，他们在总行有限的资金补给下，网点建设改造很好，效果很明显，小额信贷业务的发展也取得了很不错的效果。当小额信贷业务做大做强之后，利差收入也会有很大的提升。现在我们需要做的，就是加强网8点建设，为小额信贷业务的进一步发展奠定坚实的基础。云南嵩明支行的经验很好，大家一定要认真学习。希望尽快看到大家的实际行动。除了小额信贷业务，城市商务贷款业务也要加快发展，要尽快把网点铺开。城市商务贷款业务我去太原看过，发展得很不错，关键是人的因素。受金融危机影响，宏观经济发展的压力仍比较大，在这种条件下，我们只能招聘一些人员充实到我们的队伍中，边做边学，在发展中锻炼队伍。在这个过程中，可能会有这么一种现象，就是某个业务的员工经过不断的培养和锻炼，最终又去做别的业务了。对于这种现象，大家一定要有开阔的胸怀。邮储银行各个业务是一个有机结合的整体，某个业务培养出的人才又去做别的业务，这有利于员工队伍的建设和锻炼，有利于队伍的成长，有利于邮储银行各项业务的健康快速发展。因此。我们要建设好零售业务的员工队伍，大家要以广阔的胸襟，为各条业务战线输送人才。我要强调的还是那一条：发展才是硬道理。各分行要看到差距，集中一切精力发展业务。在这一点上，总行会给予各分行全力的支持。我们当前面临的宏观形势比较严峻，大家一定要有紧迫感。大家一定要明白“发展是硬道理”，一切靠实力说话。我们没有两万多亿的存款，国家不会这么重视我们；业务发展得不好，监管部门也不会关注我们；银行的实力不提升，别人就可能把我们吞掉。我们银行刚成立不久，纪检监察工作现在主要是集团公司在做。当前，邮储银行纪检监察工作9的主要任务之一，就是把支行长和支局长切切实实把握好，这是最重要的事情。五、加强调研，找准邮储银行定位要做好调查研究。大家要善于学习、勤于学习，要向国有商业银行、城市商业银行、股份制银行等其他银行学习，要带着目的去学，带着问题去学。我希望看到更多的调查和考察报告。贵州分行对台州商业银行的考察报告写得很好。要找准邮储银行的定位。根据国务院规定，邮储银行是一家国有大型零售商业银行，侧重于为社区和农村提供金融服务。在国家的政策规定之下，把邮储银行办成一家什么样的银行，邮储银行的定位是什么，这是我们要思考和解决的问题。更重要的是，随着网上银行和手机银行等现代化服务渠道的出现和兴起，作为一家大型零售商业银行，我们的网点应当怎么布局，这都是需要大家认真仔细思考和解决的问题。六、迎难而上，共创邮储银行发展新局面邮储银行刚成立不久，正处在一个非常关键