在省级健康市建设工作动员部署会议上的讲话

在省级健康市建设工作动员部署会议上的讲话同志们：今天这次会议，主要任务是安排部署我市省级健康市建设工作，并对迎审工作进行培训，动员各级各部门统一思想、认领任务，迅速启动创建各项工作。刚刚，*同志介绍了《*市省级健康市建设工作实施方案》，把大家的工作任务和目标做了进一步明确，希望大家认真学习领会，不折不扣抓好贯彻落实。今天这次会议，卫健局专门邀请了健康城市创建方面的专家*省疾控中心健康教育与促进所长王连森所长为大家授课，希望大家认真听讲，确保学有所得、学以致用。下面，围绕创建工作，我先强调3方面意见：一、统一思想、主动作为，切实增强省级健康市建设工作的使命感和自觉性建设健康城市是上级的政策导向要求。习近平总书记在十九大报告中就提出“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”，将维护人民健康提升到国家战略的高度，为我们工作开展提供了总的遵循。省及烟台市也都将健康市建设作为实施健康中国战略的重要抓手，尤其是烟台市卫健委今年提出要实现省级健康市全覆盖，并组织专家到我市指导建设工作，明确要求*、栖霞、莱山、福山等4个未创建的区市今年要全部通过省级评审，这项工作已经是箭在弦上不得不发，今年必须要干而且必须要干成。建设健康城市是推动*城市发展的重要一环。今年市政府印发了《*市“十四五”卫生与健康规划》，提出要以“健康强市”建设为统领，全方位全周期保障人民健康，为我们未来五年卫生健康事业的发展指明了方向。健康功能是城市功能的重要组成，这次创城是城市健康保障能力提升的一次宝贵契机，有利于我们争取上级和市级财力的倾斜，希望大家把握好相关政策，按照创城要求努力争取各方面支持，共同把城市健康保障能力建设好。建设健康城市也是广大群众的迫切需要。近年来，随着经济社会发展，广大群众对健康生活的需求越来越高，强化居民健康保障已经成为整个社会的共同关切。尤其是近年来新冠疫情影响，群众对健康环境、健康生活的期盼越来越热切。这次创城就是对群众热切期盼的一次强力回应，也是各级党员领导干部践行初心使命的一次重要实践，希望大家真正站在人民的立场上去看待这次创城，以更高的工作积极性和主动性投入到工作中去。二、履职担当，精准发力，扎实细致做好各项建设工作今年创城既有优势也有挑战。优势主要在于我们是烟台最后一批建设单位，可以充分借鉴其他县市区的经验，避免了摸着石头过河的现实困难。但是我们也面临着新的挑战，今年7月份省里刚刚下发了健康城市的最新标准，新的评价指标体系包括7项一级指标、42项二级指标，涵盖组织管理、健康政策、健康环境、健康社会、健康服务、健康文化及工作创新等多个方面，比旧标准增加了不少新要求，要顺利通过今年的创城必须要下一番功夫。省里预计在10月底进行验收，留给我们只有3个月时间，时间紧、任务重，各单位必须迅速进入状态，立即打响创城攻坚战。重点要抓好四方面任务：一要强化组织领导。为了做好创评工作，市里已经成立工作领导小组，办公室设在卫健局，今天与会的都是各单位分管负责同志，也是领导小组的成员，作为具体负责人，大家一定要具体抓、抓具体，把这项工作作为重点来推进，自觉服从领导小组的统一领导，共同把省级健康城市的牌子争下来。二要完善健康政策。按照“将健康融入政策”的工作方针，由卫健局牵头梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，要建立健全健康影响评估制度，对各项经济社会发展规划、政策、工程项目进行系统的健康影响评估，保障和促进公众健康。三要提升健康场所。考核标准中要求30%的健康乡镇、60%的社区（村居）、60%的机关单位、60%的中小学、70%的医疗机构、30%的大中型企业、20%的健康家庭、30%的健康超市和健康餐厅要符合健康场所标准，我们要在这个基础上有所提升，各牵头单位要坚持软件硬件一起抓，完善工作档案，打造过硬服务设施，力争把每一个建设项目都打造成“精品”，发挥示范辐射作用。同时，综合行政执法局、卫健局要对照标准，在前期国家卫生城创建及卫生乡镇、卫生村等健康细胞工程基础上，至少完成10处健康街区、健康主题公园、健康步道的建设任务，相关镇街配合做好健身器械和健康知识宣传栏的更新修缮，改善群众运动的健康场所和条件。在这里，我重点强调一下健康机关的建设要求，凡是今天与会的部门、单位都在健康机关的创建范围内，会后建设办会把标准发给大家，机关工委牵头，调度组织各部门、各单位务必严格按照标准逐条梳理，做好健康机关的打造，按时将建设材料汇总整理并提报至市建设办。特别是要选取几家独立办公、基础条件好的单位，将来作为省级验收的重点单位进行现场考察，要更加用心地准备评审材料、打造办公环境。四要打造健康环境。根据创城要求，独立办公的单位要作为省级验收的重点单位来打造，将来要进行现场考察，相关单位要更加用心地准备评审材料、打造办公环境。另外，涉及相关单位也要各司其职抓好落实，生态环境局要强化大气污染防治，抓好空气质量的日常监管；综合行政执法局要加快垃圾收集站点、中转站等设施建设，确保生活垃圾处理率和污水集中处理率均达到标准要求；水务局加强对饮用水质量的监测监管，保证生活饮用水水质合格率达到100%；民政局会同卫健局要加快养老服务设施建设，推进医养结合服务发展，提高老年人福利救助保障水平，打造养老服务高地；市场监督管理局要在抓好食品安全检查，确保不发生重大食品安全事故基础上，抓好健康餐厅建设；商务局要抓好健康超市建设。三、团结协作，高效推进，确保健康市建设工作取得实效一分部署，九分落实。会后，各部门各单位要按照方案的要求，统一思想，理清思路，迅速行动起来。一要吃透标准、强化培训。省级健康市建设工作是一项专业要求较高的工作，对档案和现场都有较高的要求。各部门各单位要认真学习《*市省级健康市建设工作实施方案》，结合今天的培训，吃透、记牢各项标准和要求，根据各自承担的工作职责摸清底数，制定计划、列出清单、倒排工期、压茬推进，确保科学规范建设。市建设办要组织好业务培训，为每个部门和单位培训一批骨干、一批明白人，完成建设工作的同时，打造好亮点。二要强化宣传、营造氛围。健康市建设，群众是主体，要充分调动群众的积极性，让群众参与到建设活动中来，形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的生动局面。各部门各单位要动员全部力量和资源，强化健康宣传教育，推广健康生活方式，弘扬健康文化，残联、妇联、总工会、卫健、民政、教体、文旅、生态环境、应急等单位，要结合行业特点各自牵头开展一次多部门联合健康主题活动，充分利用电子显示屏、宣传栏、网络、微信等新老媒介，引导群众珍惜来之不易的良好环境，养成文明健康的生活方式，主动参与到健康*的建设中来，让“大卫生、大健康”理念深入人心。三要加强督导、严格考核。建设办要按照目标要求，强化对建设工作的现场指导、定期督查，定期通报各单位工作进展情况，对现场点位的打造和基础资料的收集要同步推进，保质保量。对行动迅速、完成任务好的单位要进行表扬；对行动迟缓、没有按时完成任务的单位要通报批评、限期整改；对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响建设和评审结果的，要从严追究相关人员的责任。四要完善机制、持续提高。省级健康市评审通过后，上级要定期复审，复审的重点就是建设效果是否能够持续提升。因此，各镇街、各单位要持续巩固好建设成果，并建立完善长效机制，推动各项指标逐年提高，力争创建国家级健康市。同志们，改善居民健康环境，提升广大群众健康水平，是政府义不容辞的责任。希望大家回去以后，立即向单位主要领导汇报本次会议部署事项，对省级健康市建设工作各自承担的任务进行安排布置，如期完成建设任务，确保10月底前能够顺利通过省级验收。