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你懂的1危化企业主要负责人与安全管理人员培训赣州民安培训中心黄庆2全国二级安全评价注册安全工程师职业卫生评价师电话：18107070520、18270796090qq：9047907053课前活动听到“劈劈啪啪”这词，所有人双脚跺地，双手拍大腿五下听到“啪啪直响”这词，所有人双手拍掌五下听到“哗的一声”这词，所有人跺右脚五下听到“叭叭直响”这词，所有人拍桌子五下下提纲4隐患排查未落实引起的重特大事故与安全发展道路1235隐患排查流程与方法安全隐患现场辨识图6现场找荐4风险管理危险化学品储存场所安全专项整治工作通知与方案5一、隐患排查的未落实引起的重特大事故与安全发展道路62016年4月3日20点20分左右，山东德州平原县境内联化科技有限公司环保废水装置处理含盐废水时发生爆炸，事故造成7人受伤。截至当晚22点，有2人经抢救无效死亡，其余人伤情稳定。山东德州平原一化厂发生爆炸致2死5伤72016年4月12日，临猗县一废品收购站发生氯气泄露事件，泄露的地方距离小学约有二三十米，造成四五十名小学生中毒山西临猗发生氯气泄露事件殃及多名小学生中毒82016年4月14日，陕西定边县的长庆采油六厂武卯子作业区发生原油泄露，黑色原油淹没几十米路面。这已是该企业一周内第二次原油泄漏，前一次是4月8日陕西定边县企业一周内两次原油泄漏9上海嘉定一泵站维修时突发事故2人中毒身亡2016年5月7日，4名施工人员在泵站更换安装电机时，吸入有毒气体导致昏迷。4人中毒，其中2人抢救无效身亡。经事故调查组初步认定，中毒气体为硫化气。10天然气地下管道隐患11从近几年国家化工行业发生的事故可以看出，死亡最多的集中在化工管道等设施的爆炸、城市天然气管道老化，储气罐违规维修和储油罐违规拆借等事故。发生事故的特点：1、发生的生产与使用环节2、中小型企业事故3、受限空间、动火和维修作业事故4、无正规设计和设计缺陷造成的事故5、三违现象造成的事故6、应急救援不力造成的事故7、爆炸火灾中窒息事故12集体利益高于一切从理念（观念）看变化草原英雄小姐妹—龙梅和玉荣建国初期财产重于生命13下定决心、不怕牺牲排除万难、争取胜利“文革”时期放卫星、创高产大会战、搞翻番、献礼从理念（观念）看变化14从理念（观念）看变化解放和发展生产力15从理念（观念）看变化高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全16以人为本关注安全关爱生命从理念（观念）看变化17生命红线观党政同责一岗双责不要带血的GDP从理念（观念）看变化18从理念（观念）看变化以人为本安全发展生产必须安全安全才能生产二、危险化学品储存场所安全专项整治工作通知与方案19国家安全监管总局交通运输部国家铁路局关于印发《危险化学品储存场所安全专项整治工作方案》的通知安监总管三〔2016〕53号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、交通运输厅（局、委），各地区铁路监督管理局：为了认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志重要批示指示精神，深刻吸取江苏省靖江市德桥仓储有限公司“422”火灾等危险化学品储存场所事故教训，强化危险化学品储存场所安全管理，遏制危险化学品重特大事故发生，结合《国务院安全生产委员会关于深刻吸取天津港“812”特别重大事故教训集中开展危险化学品安全专项整治的通知》（安委〔2016〕4号）有关工作要求，报经国务院领导同志同意，国家安全监管总局、交通运输部、国家铁路局决定自即日起在全国范围内联合开展为期半年的危险化学品储存场所安全专项整治，着力解决危险化学品储存场所存在的突出问题，坚决遏制重特大事故发生。现将《危险化学品储存场所安全专项整治工作方案》印发给你们，请结合各地实际，切实认真抓好落实。国家安全监管总局交通运输部国家铁路局2016年5月19日20安全风险隐患摸底及企业自查自改阶段（2016年5月至7月）政府部门检查督导阶段（2016年8月至10月）总结阶段（2016年11月）进度安排21整治目标：督促涉及危险化学品储存的企业认真落实安全生产主体责任，切实贯彻安全生产法律法规及标准要求，全面排查安全风险，及时治理事故隐患，通过整治提升一批、整顿一批、关闭一批问题企业，切实提升危险化学品储存场所的本质安全水平和安全保障能力，有效防范和遏制危险化学品重特大事故发生。整治范围：危险化学品储存场所（含生产、经营、运输环节的罐区、库场、堆场等），重点是构成重大危险源且涉及硝酸铵等爆炸品、有毒有害气体的储存场所，甲类、乙类易燃液体及液化气体的储存场所，尤其是单独储存经营油品或化工品的罐区。整治内容22（一）储存场所未取得合法规划手续、周边安全防护距离不满足安全要求的。（二）未经过正规设计，存在违法建设和经营、未批先建、批小建大、无证经营等违法行为的。（三）安全生产责任体系“五落实五到位”不落实，未制定和落实安全管理制度的。（四）专职安全管理人员配置不到位，未依法依规对从业人员开展安全教育培训，从业人员无证上岗，对本岗位涉及的危险化学品安全风险不清楚、不掌握的。（五）未对重大危险源定期辨识、评估及备案，重大危险源安全管理制度和安全操作规程不完善，未建立安全监测监控体系或体系不稳定不可靠，未及时采取有效措施消除事故隐患，重大危险源管控不到位的。（六）安全仪表系统设计、安装、调试、操作、维护等全生命周期管理及制度不健全或不落实；液位、温度、压力等重要运行参数监控系统运行管理不到位；油罐液位超低、超高报警和自动联锁设置及运行不完好；有毒物料储罐、低温储罐、压力球罐进出物料管道和危险化学品长输管道未设置紧急切断设施；可燃、有毒气体泄漏报警系统的配置和运行不完好；可燃、有毒气体检测仪报警时，岗位人员未及时到现场确认并采取有效控制措施等安全仪表系统管理不规范的。23（七）违反爆炸品（《危险货物分类和品名编号》〈GB6944-2012〉中规定的1.1项、1.2项）和硝酸铵类物质的危险货物集装箱应实行直装直取、不准在港区内存放的规定，与易燃易爆、有毒有害危险化学品的安全距离不符合规定要求，存在超量储存、违规混存、超高堆放、野蛮装卸等现象的。（九）未审核承包商的资质和安全生产业绩，未对承包商实施入厂前安全教育，未对承包商作业过程进行现场监督、过程监控，未有效防控作业安全风险等承包商管理不到位的。（十）未制定符合实际需求的危险化学品事故应急预案并定期开展应急培训和演练，应急预案未与地方政府有效衔接，应急救援器材、设备、物资配备使用不到位的。（十一）未吸取天津港“8•12”特别重大火灾爆炸等同行业事故教训，未制定并落实整改措施，排查治理隐患不全面、不彻底的。24二、风险管理1、意义风险评价是安全标准化的基础和核心。实施安全标准化的目的在于控制各类风险，减少事故发生，改善企业的安全管理绩效。因此，全面识别危险有害因素，准确评价风险、控制重大风险，是标准化建立和保持的基础，对重大风险的控制与管理是标准化运行的关键。2、风险管理与安全标准化其他要素的关系25风险管理事故与应急承包商与供应商变更作用环节检查与绩效考核生产设施及工艺安全培训教育方针目标安全生产投入法律法规安全生产规章制度操作规程3、危害的表现形式在进行危害识别时，应充分考虑：火灾和爆炸：一切可能造成事件或事故的活动或行为；冲击与撞击，物体打击，高处坠落，机械伤害；中毒、窒息、触电及辐射(电磁辐射、同位素辐射)；暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境：人机工程因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等)；设备的腐蚀、焊接缺陷等；有毒有害物料、气体的泄漏；可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务：（包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗）。264、危害识别的范围人的不安全行为：违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行为。类别：1、操作错误(忽视安全、忽视警告)2、安全装置失效3、使用不安全设备4、手代替工具操作5、物体(成品、材料、工具等)存放不当6、冒险进入危险场所7、攀坐不安全位置8、在起吊物下作业(停留)9、机器运转时加油(修理、检查、调整、清扫等)10、有分散注意力的行为11、不使用必要的个人防护用品或用具12、不安全装束13、对易燃易爆等危险品处理错误等。物的不安全状态：使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件物质：易燃易爆性物质；爆炸性物质；毒性物质；腐蚀性物质；氧化性物质；温度、压力、气液固形态物体：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具缺少或有缺陷；生产(施工)场地环境不良。27有害作业环境：作业场所缺陷：间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当；设计不当。作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高或过低；湿度不当；外部噪声；风、雷电、洪水、野兽等自然危害安全管理缺陷：设计、监测方面缺陷或事故(件)纠正措施不当；(人机工效学)人员控制管理缺陷：教育培训不足；雇用不当或缺乏检查；超负荷；禁忌作业等＞工艺过程、作业程序缺陷：＞相关方管理缺陷。285、危害与事故模型29防护失败（手套老化、破损）控制措施失效（覆盖层老化、脱落）对象如操作人员危害如热管道事故6、危害识别的思路存在什么危害(伤害源)?谁(什么)会受到伤害?伤害怎样发生?也可以反过来询问：谁(什么)会受到伤害?伤害怎样发生?存在什么危害(伤害源)?307、危害造成的后果包括：人身伤害(包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等)、死亡；疾病(如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等)；财产损失；停工；违法；影响信誉；工作环境破坏；水、空气、土壤、地下水及噪音污染；资源枯竭。31328、风险控制风险水平示意风险性不可接受风险尽可能降低的风险可容许的风险9、风险控制措施——分类33根除危害的措施如：替代根除或减少后果的措施如：隔离、间距减少发生的可能性到可以容忍或可忽略的水平如：监控、仪表34举例个体防护降低危险消除危险停止使用有害物质或以无害物代替改用危害性低的物质变更工艺减少危害性隔离人员或危害局限控制（如分散危险）工程技术控制管理控制个体防护356、危险源辨识与控制管理流程生产单元负责人生产车间安全管理人员分级进行危险源辨识与风险分析评价知识培训组建风险评价领导小组车间成立风险评价工作小组全员意识培训确认危险源辨识和风险评价范围识别危险源辨识、风险评价危险源风险等级判定审核重大风险及控制措施清单建立重大风险及控制措施清单批准重大风险及控制措施清单根据风险控制原则，制定风险控制措施主要危险源悬挂“危险源警示牌”明确安全责任人，日常监管每年进行一次危险源的重新识别相应修订《安全操作规程》编制《安全操作规程》指导与协助36序号危化品名称临界量（Q）最大存量（q）备注1液氨10t容积m³充装量%密度1t/m3在线量T液态m=vρ2氢气5t如：容积5m³，压1.3mpa，温度25℃，体积含量99.99%气态：PV=nRT3－公司重大危险源辨识表根据《危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）》构成重大危险源公式：q1/Q1+q2/Q2+···+qn/Qn≧1GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识.doc37四、隐患排查的流程与方法38隐患排查的具体要求安全检查：1、经常性安全检查（日常安全检查）经常性安全检查是管理人员、车间、班组或岗位组织进行的日常安全检查，一般包括班中检查、交接班检查和特殊检查。检查的内容如下：a)各车间是否严格执行各项规章制度、各项劳动纪律及各项安全操作规程。b)各车间安全教育和安全活动的开展情况如何，记录是否完整。c)各车间安全生产情况，交接班安全检查情况，隐患排查和整改落实情况。d)各类应急救援器材、安全设施、防护和消防器材的维护情况。e)生产环境、生产设备设施是否存在安全隐患。f)高危设施、危险物品的使用、存储是否存在安全隐患。g)管理和作业人员是否存在各类“三违”现象和违反劳动防护用品穿戴规定的情况等