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危险化学品事故与预防吴树民（TEL：13452985519）2009.6内容提要一、危险化学品事故基本规律二、事故预防按《企业职工伤亡事故标准》（GB6441）事故分类如下：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其他伤害一、危险化学品事故基本规律化工生产较其他行业易发生事故：现在装置日趋大型化（如合成氨、氯碱、氰化氢等）；易燃、易爆、有毒、有害，150—200种致癌物质抢险、检修、开停车发生事故的几率大：危险因素多各类事故中火灾、爆炸、中毒事故危害大：1993深圳大爆炸，1997长化废水处理厂爆炸，1984.12.3印度博帕尔惨案，2003开县井喷大型储存场所和主要装置事故影响大：1997.6.27北京燕山石化厂，2005吉化双苯车间爆炸违反安全作业规程占事故的比例大：这几种情况特别是动火、进入受限空间、高处作业和抢修、抢险发生的事故占多半，部分危险化学品事故一览年份发生地事故类型化学品死亡受伤备注1978西班牙运输丙烯2162001979温州中毒氯气597791979吉林爆炸液化气32541981委内瑞拉爆炸石油14310001981墨西哥爆炸液化气60070001984印度中毒MIC380015万1989前苏联爆炸可燃气体645年份发生地事故类型化学品死亡受伤备注1989前苏联爆炸可燃气体6451991江西中毒一甲胺396651992长寿爆炸烟花22181993深圳爆炸危化品15200损2.5亿1997巴基斯坦运输泄漏氨201万1997北京爆炸乙烯9损1亿多2003开县中毒硫化氢2432005吉林爆炸苯6污染水体印度博帕尔惨案1984.12.3印度博帕尔农药厂甲基异氰酸酯泄漏，当时死亡3800余人，5万人双目失明，20万人流离失所。零点刚过，储存45吨甲基异氰酸酯的3＃储罐温度迅速升高，操作工试图手动减压（自动已坏），未成功，立即报告工长，随后，4名工人头戴防毒面具进入现场处理仍未成功，温度仍在上升，这意味馆内液体在汽化，在班的120名工人惊恐万状，抛下工作各奔家中。只有一名叫撒吉尔.阿哈迈德的工人仍在孤军奋战。他拉响了警报，但晚了，几乎与此同时，惊天动地一声巨响，3＃阀门断裂，一股乳白色烟雾直冲天空。1小时后，博帕尔市政当局从巴哈拉特重型电气有限公司派来技术人员，他们成功地封闭了3＃储罐，但馆内甲基异氰酸酯已泄漏25吨，酿成了人类历史上最惨重的工业生产事故。二、事故预防贯彻国家有关安全许可本质安全管理制度、安全规程、台帐安全培训教育安全检查和隐患整改现代安全管理体系（简介）安全许可危险化学品生产、储存设立：（按8号令：安全条件论证—设立评价—安全设施专篇—试运行—验收—安全生产许可证）；老企业：安全现状评价—安全生产许可证督促企业在设计、施工阶段一定要请有相应资质的单位进行设计、施工、监理（1992.9烟花厂事故）本质安全周边距离和平面布置：安全条件论证，平面布置符合规范；尽量进入化工园区（2万吨甲醛）主要工艺技术和设备装置：安全、可靠、先进、环保、节能；离子膜烧碱、HCN合成、大化肥合成氨、多晶硅结晶等自动控制和其他安全设施安委办【2008】26号：硝化、磺化、氯化、氧化、氟化、重氮化，2010年自动控制公用工程、辅助设施和作业环境：与主装置匹配；危险性大的储罐要有液面远传和连锁；有事故废水收容设施管理制度、安全操作规程和台帐重点安全管理制度：责任制、危险作业（动火、进入受限空间、高处、动土、断路、抽堵盲板、吊装、临时用电、安全检修）管理制度、紧急停车、重大危险源管理、重点部位和关键装置管理、危险化学品管理、事故应急救援预案等82.6.24动火爆炸；91.2.11群益灯破爆炸死6人；92年硫化氢中毒；车间主任高处坠落死亡安全操作规程：危险物质、控制指标、控制措施安全台帐：隐患整改、培训教育、特种设备、重大危险源、关键装置和重点部位管理安全培训教育80年代培训教育情况安全意识教育：大全理念；个别领导理念不同的人员应有不同的重点：贯彻安全生产责任制和标准化，实现安全生产人人有责紧急处置能力：1984.3.16川染保险粉班长果断处置（幻灯61—63）安全检查和隐患整改安全检查重点：主要反应装置、重大危险源、易燃易爆和剧毒高毒物品储存，检查设备、控制、监控、人员应知应会和防护、救护用品情况安全检查方式：综合检查和专业检查；日常检查和季节检查；公司（厂）、车间、班组检查；上级监督检查等安全检查周期：公司（厂）每年不少于4次，车间每月不少于1次，班组每周不少于1次，交接班检查，实际上远多于这些隐患整改：对检查出的问题进行风险分析，找出轻重缓急；对不同的隐患提出不同的整改要求（定项目名称、整改要求、负责人、资金和完成时间）—复查、评估现代企业安全管理体系职业安全健康管理体系：2001.12经贸委《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核意见》：最高管理者承诺和责任、职工参与、危险辨识和风险评价、持续改进健康、安全与环境管理体系（HSE）：领导与承诺；方针和战略目标；组织机构、职责、资源和文件控制、风险评价和隐患治理；…安全标准化规范：领导、风险管理、法律法规、培训教育、生产设施、作业行为、产品安全与危害告知、职业危害、事故与应急、检查和绩效考核共同点：风险评价、隐患治理一、危险化学品概述危险化学品概念：具有易燃、易爆、毒害、腐蚀和放射等危险特性，在生产、储存、运输、使用和废弃物处置等过程中容易造成人身伤亡、财产损失和环境污染的均属于危险化学品。2、危险化学品特性指标介绍1）理化特性：密度、溶解性、稳定性、沸点、熔点等2）燃烧爆炸特性：闪点、引燃温度、火灾危险类别、爆炸极限、危险度、灭火剂种类等3）毒性及健康危害：急性毒性、健康危害、防护处理、急救措施等3、危险化学品分类及主要危险特性：1）分类：按《危险货物分类和品名编号》（GB6944）和《危险货物品名表》（GB12268－1990）另外国家安监总局印发的《危险化学品名录》、《剧毒化学品目录》作为补充：2）主要危险：按《常用危险化学品分类及标志》(GB13690-92)（1）爆炸品指在外力(热撞击等)作用下发生剧烈化学反应，瞬间放出大量的热和气体,对周遍造成破坏的物品。如：三硝基甲苯、三硝基苯酚、火药等。三氯化氮（2）压缩气体和液化气体分三项：易燃气体：甲烷、一氧化碳、石油液化气等；氢气不燃气体：压缩空气、氧气、氮气等；氯化氢、氮气有毒气体：一氧化氮、氯气、氨气、硫化氢等。二氯硅烷、氯甲烷（3)易燃液体指闪点小于61℃的易燃液体、易燃液体混合物或含有固体的液体。分三项：低闪点≤－18℃：乙醛、乙醚等；中闪点－18∽23℃：苯、乙醇等；甲醇高闪点：23℃∽61℃：丁醇、氯苯、二甲苯等。（4）易燃固体、自燃物品和遇湿燃烧物品易燃固体：如赤磷自燃物品：黄磷遇湿燃烧物品：钾、钠、连二亚硫酸钠等，三氯氢硅。（5）氧化剂和有机过氧化物具有氧化性，引起火灾爆炸氧化剂：高锰酸钾（浓硫酸也有氧化性）有机过氧化物：过氧化钠、过氧化苯甲酰等（6）有毒物品和感染性物品本类物品进入人体后，积累到一定的量，能与体液或组织发生生物化学作用或物理作用扰乱或破坏机体的正常的生理功能，引起暂时性或永久性的病理改变，甚至危及生命的物品。如：氰化钾、农药等（7）放射物品（8）腐蚀品放射物品腐蚀品：指对人体组织或金属等物品造成损坏的固体或液体。酸性腐蚀品：硫酸、硝酸、盐酸、醋酸、醋酸酐、氯乙酸等碱性腐蚀品：氢氧化钾、氢氧化钠等其他腐蚀品：次氯酸钠4、危险化学品监管范围：《危险货物品名表》（GB12268－1990）、《危险化学品名录》、《剧毒化学品目录》及新出现的经过鉴定具有一定危险的化学品。二、危险化学品安全监管的法律、法规、标准、规范（一）常用法律、法规1、中华人民共和国安全生产法（国家主席令第70号）2、危险化学品安全管理条例（国务院令344号）：生产、储存、经营、使用、运输、废弃物处置环节，规定了危险化学品企业需安全评价；3、中华人民共和国消防法（国家主席令第4号）4、中华人民共和国职业病防治法（国家主席令第60号）5、使用有毒作业物品场所劳动保护条例（国务院令第352号）6、安全生产许可证条例（国务院令第397号）7、特种设备安全监察条例（国务院令第373号）8、危险化学品建设项目安全许可实施办法（国家安监总局令第8号）9、关于危险化学品建设项目安全许可工作有关问题的通知（渝安监【2008】102号）10、关于督促化工企业切实做好几项安全环保工作的通知（安监总危化2006【10】号）归纳起来：1、危险品生产企业需安全评价，发安全生产许可证；2、危险化学品建设项目（生产和储存）：1）安全条件论证：新、改、扩建项目建设单位要向市或区县安监局提出危险化学品建设项目设立安全许可申请书、建设项目选址意见书、建设项目安全条件论证书：周边环境、自然条件；营业执照或企业名称预先核准通知书等材料；2）设立安全评价报告：3）设立安全评价报告通过后编制安全设施专篇，得到批准书后设计建设，4）投产三个月后安全设施验收。经营许可制度：经营许可证—工商登记。甲类可经营剧毒，乙类销售剧毒以外的化学品。剧毒品购买要出具证明，到公安部门办理准购证。运输资质认可制度：依据1993年交通部制定的《道路危险货物运输管理规定》、《道路运输业户开业技术条件》及《国内船舶运输经营资质管理规定》，由公安部门认可。危险化学品包装物、容器定点生产定点监督管理：经国务院有关部门认可的专业检验机构检测、检验合格。危险化学品废弃物处置：经环保等相关部门审批。化学品登记制度：便于对危险化学品实施监控，同时向用户提供咨询服务，为事故救援提供支撑。锅炉压力容器电梯等登记使用制度；化学品事故救援等。（二）相关的标准、规范1、石油化工企业设计防火规范（GB50160－92）2、建筑设计防火规范（GB50016－2006）3、工业企业总平面设计规范（GB50187－93）4、生产过程安全卫生要求总则（GB12801—91）5、生产设备安全卫生要求总则（GB5083—1999）6、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058—92）7、建筑物防雷设计规程（GB50057—94，2000版）8、防止静电事故通用导则（GB12158—1990）9、劳动防护用品选用规则（GB11651—89）10、机械设备防护罩安全要求（GB8196—1987）11、机械防护安全距离（GB12265—90）12、建筑灭火器配置设计规范（GB50140—2005）13、压力容器安全技术规程14、常用化学危险品贮存通则（GB18603－1995）15、工业企业卫生设计标准（GBZ1－2002）16、工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2－2002）17、化工企业安全卫生设计规定（HG20571－95）18、使用化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范（SH3063－1999）等标准和规范作用标准、规范是实施危险化学品安全管理的重要组成部分。规定了：新建企业的周边距离、内部各安全距离、建（构）筑物结构和耐火等级、一般工艺要求、物质储存、灌装和运输、电气和静电、下水道等要求通过对可燃物质火灾危险性分类（甲、乙、丙、丁、戊）对企业内部的建（构）筑物的耐火等级及其总体布置、设备等级、电气仪表、管线架设、储存要求、安全装置（安全附件、连锁装置、安全警示、安全标志）和监控仪器的装设、道路、消防、绿化、污水处理等作了明确的规定，是安全评价、项目建设及其投产后的安全管理不可缺少的。附带讲：石油化工企业设计防火规范与建筑设计防火规范的关系（三）危险化学品生产、储存企业必须具备下列条件1）有符合国家标准的生产工艺、设备或储存方式、设施；2）工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或国家的有关规定；3）有符