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在2011年新任村党支部书记、村民委主任培训班开班典礼上的讲话（那坡县委副书记韦将良）同志们：在全县广大干部群众的共同努力下，我县村级组织换届工作已圆满完成。首先，我代表县委、县政府向在座的新当选的村支书/主任们表示热烈的祝贺，并通过你们向长期工作在农村一线的广大基层干部表示崇高的敬意和亲切的问候。今天，县委、县政府研究决定举办一期2011年新任村（社区）党支部书记/村（居）民委主任培训班，主要目的是强化干部培训、分析当前问题、明确今后任务，提高我们县村干部的整体素质，推进村级工作顺利开展，努力实现县委、县政府“十二五”规划目标。下面，我主要讲两个方面的意见，一是总结今年村级组织换届选举工作的主要成绩，二是就本次培训谈谈几点意见和建议。一、充分肯定换届选举工作中取得的成绩我县村级组织换届选举工作自5月份开始以来，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》等相关法律规定，在选举过程中坚持党委领导、人大监督、政府组织实施的原则，以选好配强村级组织领导班子为第一要务，以确保选举工作稳定为第一职责，扎实推进村级组织换届选举工作的顺利进行。截止8月日，全县3个社区、127个村全部完成了换届选举工作任务，把一批作风扎实、群众信任、年富力强的优秀党员干部选进村级班子。本次村级组织换届选举工作时间紧、任务重、要求高，工作开展以来，我们在思想上高度重视，组织上加强领导，从县直单位抽调派到各乡镇的换届选举指导组认真履职，做到了情况明、工作细。同时，各乡镇的换届工作队更是以高度的事业心和责任感投入到工作中，把党委、政府的意愿变成了群众的选择，确保了本次选举工作的依法、平稳、有序的日期完成。这次我们共选出新一届村（社区）党支部班子成员650名，其中支部书记130名，支部副书记130名，委员390人；平均年龄43.1岁，比换届前下降了0.8岁；其中女干部73名，占11.2%；35周岁以下100名,占15.4%，比换届前提高0.6%；高中以上学历242名，占37.2%，比换届前提高7.3%。共选出新一届村（居）委会成员790名，其中主任130名，副主任251名，委员409名；平均年龄42.3岁，比换届前下降了0.7岁；其中35周岁以下180名，占22.8%，比换届前提高2.4%；高中以上学历361名，占45.7%，比换届前提,11.2%；按照“精干高效”的原则，我们县选出支书、主任“一肩挑”81人，村“两委”成员中交叉任职545名，占80.1%。从选举的结果看，新一届的村级班子总体素质增强、知识水平有所提高，年龄结构得到优化。同时，各村在换届过程中的宣传动员，增强了广大党员群众的民主意识，深化了行使民主权利的认识，平均投票率达到92.1%，较往年有明显提高。可以说，今年的换届选举工作比较顺利。二、对参训学员的三点意见和建议（一）提高认识，明确这次学习培训的重要意义近年来，县委按照中央和自治区、市的安排，以实施“农村党员大培训”活动为契机，认真落实大规模、高质量培训干部的要求，县直各单位、各乡镇先后开展了各类培训，良好的落实了自治区和市“送培训下基层促发展”政策。通过这些服务和培训，广大基层干部思想政治素质和工作能力有了明显转变，服务新农村建设水平有了明显提高。因此，在新的条件下，继续加大干部培训工作力度，对促进我县经济社会又好又快发展意义重大。首先，加强村“两委”主要领导干部培训，是搞好基层组织建设的需要。大家都是村“两委”的领导，村级组织是党在农村最基层的一级组织，是党执政的根基，党的路线、方针、政策都要靠村党支部、村委会来贯彻落实，农村的改革靠我们来推进，村集体经济的发展靠我们来组织，村容民风的改变靠我们来保障。大家是党的最基层干部，职责履行得如何，直接关系党在农村的执政根基，可以说，大家是官小责任大。村一级的工作搞好了，基础巩固了，农村经济才能稳定发展。因此说，农村基层组织建设的主要任务就是把村级班子建设好，把班子主要领导挑选好。基层组织建强了，就抓住了农村工作的“牛鼻子”，其他各项事业才能上轨道。而村级组织是否有战斗力、凝聚力、号召力，村干部的责任重大。新形势下农村出现这样那样的问题，很主要的原因就是我们部分村干部素质不高，抓班子、带队伍的能力不强。凡是村班子坚强、村干部素质较高、群众信任、拥护的，这个村的各项工作一定会走在前列。其次，加强村干部培训，是构建社会主义和谐社会的需要。目前，我们县经济社会发展比较落后，农村广大群众普遍比较贫困，存在着一些不容忽视的矛盾和问题，比如干群矛盾、地界纠纷、土地纠纷、邻里纠纷等，有些矛盾和问题还比较突出，随时有激化的可能，甚至引发群体性事件。我们在祖国的边境线上，对和谐的要求就会更加严苛。建设和谐社会就要理顺群众的情绪，化解存在的矛盾，使群众能够安居乐业。当前，做好群众工作、化解矛盾是农村干部的一项重要工作。如果有了矛盾却视而不见，日积月累，矛盾就会越来越多，问题就会越来越大。我们就是要通过培训，使大家掌握政策，学会做思想工作，学会化解矛盾的方法，通过大家的努力，把群众安抚下来，把经济发展上去，让村子和谐起来，为构建和谐那坡做出贡献。第三，加强村干部培训，是全面建设小康社会的需要。去年全县生产总值是11.34亿元，农民人均纯收入2599元，是全市倒数的贫困县，对照小康目标要求差距更加大。全县20万多人，90%在农村，所以小康建设的难点、重点是农村。我们村干部作为农村致富奔小康的带头人，大家的素质提高了，村级班子战斗力强了，才能为全面建设小康社会提供强有力的组织保证，才能能进一步加快建设小康社会的步伐。这次村级换届选举，有许多致富能人、农村实用拔尖人才被推荐担任村“两委”干部，甚至当选了支书、主任，成为在座的一员，我觉得非常值得提倡。大家想想，如果一个村的领导干部都要靠领取低保来生活，那这个村的班子怎么有号召力和说服力，群众怎么相信村干部会带领他们脱贫致富！所以，培训的一个更重要的目的是通过学习改造思想，把发展农村经济烙在脑子、记在心里。（二）突出重点，切实提高培训效果为确保这次培训取得预期效果，县委组织部和党校做了大量的准备工作。请来县委政法委、民政、发改、司法等部门的领导来授课，请来百色市农业科技园区的××副主任，为我们做农业科技化的专题讲座，目的只有一个，就是要通过这次培训，提高村干部的工作业务能力和政策理论水平。具体来说大家要在以下几个方面下功夫：一是要提高理论水平和政策水平。无论做什么工作，都离不开理论指导。缺乏理论素养，就会方向不明，是非不清。有些优秀农村基层干部看问题比别人深刻，抓工作比别人超前，高明之处就在于有一定的理论水平。因此，理论水平也是衡量农村干部合格与否的重要标志。同时，还要提高政策水平，党的政策能否在农村基层真正落实，直接关系到农村工作的全局和成败。我县大多数农村基层干部的政策水平是不错的，执行政策也是好的，但也有一些农村干部政策观念差，政策水平低，影响了党在农村政策的落实。因此，农村基层干部一定要增强政策观念，提高政策水平和依法办事的自觉性。二是要增长新知识和新本领。在市场经济条件下，农村工作面临着许多新形势、新任务，在这种情况下，大家要注重提高自身素质，不断适应新时期经济发展的需要。具体讲就是要掌握市场规律，提高带头致富能力，提高带领群众致富的能力，提高新形势下做好农村工作的能力，以适应农村新形势的变化和需要。农村干部带头致富有这么几点好处：首先，能发挥典型示范作用。基层干部先富起来了，才能更好地带领群众共同致富。其次，带头致富才有实力扶贫济困，才能树立村干部的威信，密切党群干群关系。其三，带头致富能端正党风，树立清正廉洁的好形象，也更容易赢得群众信任。希望在座的村干部都能依靠科学、勤劳和守法经营带头致富，努力成为自身致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”干部。三是要增强法制观念和群众观念。农村干部不学法，不懂法，就不知道如何发展农村经济，不知道怎样搞好基层民主法制建设，就无法真正维护群众的根本利益。因此，大家要通过学习，对《村民委员会组织法》、《村民自治条例》、《民法通则》、《农村土地承包经营法》等基本常用的法律法规有所了解和掌握，做到依法行政，依法办事，努力学会在新的历史条件下做好群众工作的新方法。四是要培养求真务实、真抓实干的工作作风。求真务实，就是说实话、办实事、求实效。要敢于实事求是，善于实事求是，能够实事求是。农村干部只有讲真话、讲实话，才会赢得群众的信任，才能带领群众一道克服困难，解决问题。所以，我们做的每一项工作都要从实际出发，要带着问题与党员群众共同研究本村的优势所在，寻找符合本地实际的经济发展路子，商量增加农民收入的办法。要用自己的模范行动和表率作用带领群众发展经济、增加收入。大家在培训中一定要结合本村本人的工作实际，与其他村干部相互交流，共同认真思考、研究如何才能带领群众加快小康建设。（三）精心组织，确保培训任务顺利完成大家长期在农村一线，工作繁忙，任务繁重，能够集中到一起学习几天时间，机会实在难得。同志们一定要倍加珍惜，全力以赴抓好学习，圆满完成培训任务。下面，我讲几点具体要求：一是精力要集中。这次培训虽然只有短短5天时间，但安排得比较紧凑，内容也比较丰富，学习的任务是很重的。因此，大家要潜心学习，每个同志都要能够坐得下来，静得下心，钻得进去，集中精力，学有所得。只有这样，才能学有所得，学有所思，学有所成。二是方法要得当。大家可能都有这么一个体会，同样参加学习，有的收获比较明显，有的却收效甚微，这就存在一个学习方法是否得当的问题了。如何抓住难得的学习机会，达到事半功倍的效果？那就要带着问题学，要结合实际学。对于自己工作中遇到的实际问题，在学习时要有意识、有重点的多学、多看、多研究，不断提高解决实际问题的能力。三是成效要明显。通过这次学习培训，每个同志都要达到“两个”提高：一是理论政策水平有新的提高。进一步加深对“三个代表”重要思想的理解，明白当前的政治形势、经济形势，了解当前农村工作的重点和难点。二是工作能力有新的提高。能够进一步了解掌握党和国家的农村政策，提高依法办事的水平，学会运用说服教育、示范带动、提供服务的方法发展农村经济、化解各种矛盾、维护农村稳定、推进各项工作。同志们，对这次培训，县委、政府十分关注。希望同志们通过学习，学到新知识，掌握新技能，理清新思路，取得新成绩，在今后的工作中向县委、政府交一份满意的答卷。也相信同志们一定能够不负重托，回去后把学习的收获转化为团结带领广大群众共同致富的实际行动，为我县全面建设小康社会，建设和谐那坡做出更大的贡献。最后，祝大家培训期间生活愉快！祝培训学习圆满成功！