在镇级换届工作纪律监督员培训班上的讲话

1在镇级换届工作纪律监督员培训班上的讲话同志们：我市镇级换届工作已正式启动。根据市委工作安排，今天在这里举办全市镇级换届工作纪律监督员培训班，这既是一次业务培训会，也是一次任务交办会，希望在座的监督员以认真负责的态度参与到培训中来，确保培训收到明显的成效。下面，我讲三点意见。一、提高认识，切实维护换届纪律的严肃性镇级领导班子换届，是全市政治生活中的一件大事。换届纪律和风气如何，直接影响到换届工作能否顺利进行，直接影响党风政风和社会风气。如果因为不正之风导致换届不成功，一定会对选人用人公信度、党风政风民风、干部的精神状态产生深远的消极影响。遏制选人用人上的不正之风，树立正确的干部选拔任用工作导向，营造风清气正的换届环境，既是党中央的一贯要求，也是广大干部群众的殷切期盼。中央、省委和市委对严肃换届纪律十分重视。各级领导多次在不同会议上强调要严肃换届纪律，确保换届工作风清气正。去年12月，中央纪委、中央组织部联合印发《关于严2肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。今年，省纪委和省委组织部就贯彻落实《通知》精神，制定下发了具体的实施办法，明确要坚持做到教育、监督、查处、检查督导和示范创建从现在抓起，贯穿换届全过程，以铁的纪律保证换届风清气正，在换届年打一场提高选人用人公信度的攻坚战。前段时间，我市分别召开了换届纪律学习会和工作动员会，市委主要领导亲自部署、亲自动员，特别对纪律问题进行专门强调，将中央的纪律要求传达到各镇党委，全市参与换届工作的乡镇党政领导干部和纪检监察干部、组工干部均举行了承诺宣誓和签订严守换届纪律的公开承诺书，做到了教育在先、警示在先、预防在先。市委为加强镇级换届监督，采取了多种措施，特别是聘请换届工作纪律监督员，对镇级换届进行全程监督，对于进一步拓宽社会对换届工作的监督渠道，提高换届纪律监督工作的科学性和实效性，具有十分重要的政治意义和现实意义。各位监督员一定要从政治和全局的高度，充分认识严肃镇级换届纪律保证换届风清气正的重要意义，自觉增强做好监督员工作的政治责任感和使命感，履行好监督员的职责，切实维护换届纪律的严肃性。二、加强学习，切实提高履职能力和水平打铁就得自身硬。换届工作纪律监督是一项政策性、原3则性很强的工作，要全面履行好监督员职责，我们不但要做到在纪律方面对自身严格要求，还应当不断提高和充实自己。各位监督员正式上岗履职后，就要认真学习好、领会好中央、省、市各级有关换届工作会议和相关文件精神，学习镇级换届选举有关政策法规和程序，以及履行监督员职责的相关知识，特别要重点学习中央关于换届工作的纪律要求。通过学习，不断提高自身政策业务水平和民主监督能力。这里，我和大家学习中央纪委、中央组织部联合印发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》中“5个严禁、17个不准和5个一律”的有关内容：一是严禁拉票贿选。不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照;不准贿赂代表;不准参与或帮助他人拉票贿选。对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理;参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。二是严禁买官卖官。不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人;不准利用4职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理;通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。三是严禁跑官要官。不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇;不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案;对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。四是严禁违规用人。不准违反规定程序选拔任用干部;不准突击提拔调整干部;不准任人唯亲，指定提拔调整人选;不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇;不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作;不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。5五是严禁干扰换届。不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权;不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人;不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料;不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求是中纪委、中组部严明的铁的纪律，是换届纪律的“高压线”。对任何敢于越“线”的行为，一经查实，依纪依法严肃处理，以铁的纪律确保换届工作风清气正和换届任务的圆满完成。请各位监督员认真监督好。三、明确职责，切实履行监督职能监督员的主要职责是：全面收集社情民意，通过电话、信箱、面谈等方式，及时与市纪委、市委组织部沟通衔接，反映民主推荐、民主测评、干部考察以及换届选举过程中存在的情况和问题，提出合理化意见建议，发挥民主监督和桥梁纽带作用，保证换届工作有序、健康、平稳进行。在座的监督员主要是各镇（区、街道）辖市级党代表、人大代表、政协委员，退休老干部，村（社区）党支部书记等，来自一线，贴近群众，了解民情，而且大多数人会参与今年的换届选举工作，能直接了解各镇（区、街道）换届工作环境和干6部情况，是我们换届工作的千里眼和顺风耳。加之在群众中声望高，公道正派，敢说实话，深受党组织和群众的信任，这些都是监督员的优势。作为换届纪律监督员，就要明确职责，发挥优势，当好党组织的参谋助手。在这里，我对监督员的工作提四点要求：一是顾全大局，无私奉献。要积极宣传严肃换届纪律的相关规定，宣传市委关于干部工作的各项要求，坚决维护风清气正的换届环境，为科学发展选准人、用好人。二是以身作则，严守纪律。严格遵守中共中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，服从组织安排，做到讲程序、守规矩，不参与任何非组织活动，不随便发表影响和干扰换届选举工作的言论。三是坚持原则，认真履责。要以认真负责的态度，严谨缜密，不敷衍塞责，尽心尽力履行监督职责。要实事求是，公道正派，敢于说真话、讲实情，不回避矛盾和问题，坚决抵制和揭发不正之风，及时将收集了解到的信息向市纪委和市委组织部反映。四是严于律己，洁身自好。要严格遵守廉洁自律各项规定，不收受任何单位和个人的礼品、礼金，不参加任何可能影响公正监督的宴请和娱乐活动。同时，各镇（区、街道）要创造条件，为监督员开展工7作给予方便和支持。镇（区、街道）党委要做监督员的坚强后盾，发现对监督员履行职责进行干扰和报复的行为，一律严肃查处，坚决捍卫监督员的工作权利。同志们，受聘担任镇级换届工作纪律监督员，可以说是使命光荣、责任重大。希望大家认真履职，积极开展工作，为确保镇级换届工作风清气正作出应有的贡献，向市委和全市人民交出一份满意的工作答卷。