建立民主监督建议书制度推动民主监督高质量发展市政协主席交流发言材料

建立民主监督建议书制度推动民主监督高质量发展——市政协主席交流发言材料*市政协认真贯彻中央政协工作会议精神，积极创新民主监督形式，建立民主监督建议书制度，丰富监督内容，提升监督实效，推动民主监督高质量发展。一、坚持问题导向，创新民主监督形式民主监督是政协履职的短板。我们着力破解民主监督议题较少、内容和形式单一等问题，制定出台《加强和改进民主监督工作的实施办法（试行）》，把民主监督议题列入年度协商计划，专项监督议题从无到有，最多增加到*个。在加强会议监督、视察监督、提案监督等常规性民主监督的同时，创新提出“民主监督建议书”制度，丰富监督内容和形式，对政协在调研视察、协商座谈、专项监督、提案监督等履职过程中，发现的违反法规政策规定、群众反映强烈、社会关注度较高的问题，采取一事一议的方式，形成监督性意见建议，经主席会议或秘书长办公会审定后，以民主监督建议书的形式，直接送达市委、市政府和相关部门单位，建议被监督单位进行整改，因事制宜限时办理，要求在*日或*日之内回复办理落实情况。二、围绕中心工作，发挥民主监督作用科学确定民主监督主题，精心选择开展监督的切入点和突破口，做到把协商民主贯穿监督全过程，确保“监”到点子上、“督”到关键处。一是聚焦打赢污染防治攻坚战开展监督。充分关注城乡人居环境整治，将生活垃圾分类收集处理确定为监督课题，组织委员深入市县区开展调研监督，通过协商座谈，形成“加快生活垃圾分类收集示范点建设”的民主监督建议书，推动政府部门加大环卫设施投入力度、扩大生活垃圾分类收集示范点覆盖范围，为打赢打好污染防治攻坚战贡献了政协力量。二是聚焦提高保障和改善民生水平开展监督。把促进民生改善作为监督着力点，广泛听取社情民意，将加快推进城区集中供热、优化城市公共交通等群众关注度高的问题，筛选确定为民主监督课题，采取小分队调研、面对面协商、点对点监督的方式，有针对性地形成民主监督建议书，直接提交政府主管部门单位办理，取得明显成效。三是聚焦助力提升社会治理能力开展监督。充分发挥人民政协在社会治理中的重要作用，将小区物业管理、道路安全隐患治理、合理安排出租车接动车飞机等社会关注的焦点问题，纳入民主监督范畴，通过对口协商，提出有深度、有分量、有价值的书面监督建议。三、树立质量导向，提升民主监督实效坚持把提质增效摆在更加突出位置，敢于监督、善于监督，强化监督助推落实，推动政协监督性建议实起来，确保监督站得住脚、落得了地。一是精细监督提质量。在开展监督前，首先做实做细调查研究功课，解剖麻雀、以小见大，敢于实事求是提出问题，把握好民主监督角度、力度和底线，与被监督单位充分协商沟通，形成务实管用的意见建议，做到言之有理、言之有据、有的放矢。二是形成合力提质量。民主监督始终与党委政府工作部署保持同步合拍，精心组织政协委员参与调研视察、提案督办、民主评议等监督活动，推动监督性建议落实落地。三是跟进督查提质量。明确民主监督建议办理反馈时限，跟进督促办理落实工作，重点监督议题提请市委、市政府督查室联合开展督办活动，有效改变了“建议止于批示”的办理回复模式，确保了“民主监督建议书”件件有落实、事事有回音。