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2010年成房地产改革元年全年调控政策回顾:15新浪房产新浪房产讯(编辑倪严)：2010年房产政策变化来自从上到下的变化，大大小小的房地产政策层出不穷，一度被专家称为“房产改革元年”。这些政策让各行各业的人对房地产都投入了不同程度的关注。限购、经济适用房、保障性住房等这些具体的房产政策无一不是与百姓的生活息息相关的。2010.12.26措施：住房公积金存贷款利率上调要点：从2010年12月26日起，上调个人住房公积金贷款利率。五年期以下(含五年)及五年期以上个人住房公积金贷款利率均上调0.25个百分点。五年期以下(含五年)从3.50%调整为3.75%，五年期以上从4.05%调整为4.30%。2010.12.25措施：央行上调金融机构人民币存贷款基准利率要点：中国人民银行决定，自2010年12月26日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率相应调整2010.12.10措施：中国央行宣布年内第六次上调存款准备金率要点：中国人民银行决定，从2010年12月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，调整后大型金融机构存款准备金率为18.50%，中小金融机构)存款准备金率为15.00%2010.11.16措施：关于保障性安居工程资金使用管理有关问题要点：《关于保障性安居工程资金使用管理有关问题的通知》中明确，为切实解决城市中等偏下收入家庭住房困难，从2010年起，各地在确保完成当年廉租住房保障任务的前提下，可将现行从土地出让净收益中安排不低于10%的廉租住房保障资金，统筹用于发展公共租赁住房，包括购买、新建、改建、租赁公共租赁住房，贷款贴息，向承租公共租赁住房的廉租住房保障家庭发放租赁补贴。2010.11.15措施：进一步规范境外机构和个人购房管理要点：《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》规定，境外个人只能在境内购买一套用于自住的住房，而境外机构只能在注册城市购买办公所需的非住宅房屋。2010.11.03措施：住建部等限制公积金贷款购房首付比例要点：住建部等通知，公积金贷款购买90平米以下首套房，首付比例不低于20%，90平米以上不低于30%；二套房首付不低于50%。禁用公积金贷款投机性购房。2010.09.29(新国五条)措施：多部委出台巩固房地产市场调控成果措施要点：暂停发放第三套及以上房贷；首套房首付比例不低于30%；房价过高上涨过快城市将限定家庭购房套数。房价过高上涨过快城市要限定居民购房套数，调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。2010.09.27措施：国土部住建部出重拳闲置土地一年以上禁拿地要点：国土资源部、住房和城乡建设部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》(下称《通知》)，要求贯彻落实“国10号文”确定的工作任务，进一步加强房地产用地和建设的管理调控，积极促进房地产市场继续向好发展。2010.09.18措施：李克强：加快公租房建设坚决抑制投机性需求要点：加快保障性安居工程建设工作座谈会17日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强强调，要坚持以人为本、执政为民，着力推进保障性安居工程，加快发展公共租赁住房。2010.09.08措施：京沪先行启动空置房调查空置率数据暂难出炉要点：北京媒体日前援引北京市统计局副局长、新闻发言人于秀琴的话表示，关于空置房的调查，是国家统计局投资司委托几个试点城市的调查总队来做，试点城市包括北京、上海、广州等四五座城市。2010.09.04措施：首批十城市土地规划获批102市须上报总体规划要点：国务院已正式批准杭州、南昌等10个城市土地利用总体规划，标志着市级土地利用总体规划正式进入批准阶段。2010.08.12措施：国土部发1457宗闲置土地黑名单要点：国土资源部已将一份涉及全国1457宗闲置土地的统计表交予银监会，银监会将根据这份“黑名单”做一次全面的风险排查。其中80%的闲置土地可能被收回。2010.07.12措施：银监会：严格执行差别化房贷政策要点：针对近日有媒体关于个别地区全面放松第三套房贷的报道，银监会有关负责人表示，差别化房贷政策的要求和标准没有任何变化，商业银行要继续严格执行二套及以上房贷政策。2010年成房地产改革元年全年调控政策回顾(2):15新浪房产2010.06.19措施：六部委部署保障房规划要点：2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭住房问题。2015年末，基本建立全国住房保障基础信息管理平台。2010.06.12措施：住建部等七部门发文加快发展公租房要点：由住建部等7部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》12日正式对外发布，旨在解决中国城市中等偏低收入家庭住房困难。2010.06.04措施：三部委发文明确个人房贷二套房认定标准要点：住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发出通知规定，商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。2010.05.22措施：广州出台国十条楼市新政细则要点：广州细则主要是重申国务院“国十条”的多项措施，如严格限制各种名目的炒房和投机性购房，坚决抑制不合理住房需求；对定价过高、涨幅过快的楼盘进行重点清算和稽查；明确保障性住房供应量、商品房和限价房供应量等等。2010.05.22措施：住建部：“小产权房”不合法今后不可能合法化要点：市场上流传小产权房将放开等说法，国家住建部村镇建设司副司长予以否认。2010.05.06措施：深圳版新国十条出炉暂停三套房贷款要点：深圳出台“新国十条”执行细则，规定商业银行根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证券的非本地居民暂停发放购买住房贷款。2010.05.04措施：三部委联合下发通知加强廉租房管理要点：住建部、民政部、财政部联合下发了关于加强廉租住房管理有关问题的通知。各地区要通过新建、改建、购置、租赁等方式多渠道筹集廉租住房房源。2010.04.20措施：住建部：未获预售许可项目开发商不得收取定金要点：今后未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。2010.04.19措施：国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知要点：近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头，投机性购房再度活跃，需要引起高度重视。2010.04.17(新国十条)措施：住建部：未获预售许可项目开发商不得收取定金要点：商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。2010.04.15措施：国务院常务会：贷款买二套房首付不得低于50%要点：14日召开的国务院常务会议要求，对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%。2010.04.13措施：住建部：加快保障房建设遏制房价过快上涨要点：住房城乡建设部13日召开电视电话会议，要求加快保障性住房建设，其中，公共租赁住房建设是下一阶段工作的重点，同时遏制部分城市房价过快上涨。2010.04.11措施：银监会：银行不得对投机投资购房贷款要点：中国银监会11日指出，银行业金融机构要增加风险意识，不对投机投资购房贷款，如无法判断，则应大幅度提高贷款的首付款比例和利率水平，加大差别化信贷政策执行力度。2010.03.18措施：国资委要求78家非地产主业央企15天出退出方案要点：按照国资委要求，除已确定的16家以房地产为主业的央企外，78家不以房地产为主业的央企正在加快调整重组，在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。2010.03.10措施：国土部强调房地产用地监管将开展突击检查要点：国土部发通知：一、加快住房建设用地供应计划编制；二、促进住房建设用地有效供应；三、切实加强房地产用地监管；四、建立健全信息公开制度；五、开展房地产用地突出问题专项检查。2010.02.20措施：银监会发布流动资金贷款管理暂行办法打击炒房者要点：流动资金贷款不得用于固定资产、股权等投资，不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。2010.01.12措施：央行上调准备金率强力遏制信贷冲锋要点：中国人民银行决定，从2010年2月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。2010.01.07(国11条)措施：要切实履行稳定房价和住房保障职责要点：一、增加保障性住房和普通商品住房有效供给；二、合理引导住房消费抑制投资投机性购房需求；三、加强风险防范和市场监管；四、加快推进保障性安居工程建设；五、落实地方各级人民政府责任。回顾2010房地产政策降温楼市:13:49提要：回顾2010年的房地产市场，政策调控无疑是对市场产生最大影响力的因素。上半年，由“国十一条”引发第一轮调控；下半年，首套房首付上调、加息等政策陆续出台带动了第二轮房地产市场的调控。究竟这些政策对市场的发展产生了怎样的影响？编者按：上期本刊已经与您一同回顾了2010年影响大连楼市的调控政策和大连土地市场的整体状况。那么这些政策究竟对市场产生了哪些影响？哪些产品在调控中以“逆势热销”成功突围？又有哪些热点区域在演绎着哪些楼市大事件？本期报道将进一步深入梳理2010年的大连楼市过往。回顾2010年的房地产市场，政策调控无疑是对市场产生最大影响力的因素。上半年，由“国十一条”引发第一轮调控；下半年，首套房首付上调、加息等政策陆续出台带动了第二轮房地产市场的调控。究竟这些政策对市场的发展产生了怎样的影响？关键词·首套房贷首套房贷款首付最低30%利率调至八五折今年9月份，国家多个部委再次对楼市调控发力，各商业银行不约而同提高首套房首付比例，之前90平方米以下首套房首付20%、利率7折优惠全面取消，各商业银行将首套房统一调至30%，利率8.5折。首付比例和优惠利率的集体上调，在很大程度上加重了首次购房人群的置业负担，抑制了其购房需求。与商业贷款形成对比的是，公积金在首套房贷款比例上却实行差别化对待。根据《住房公积金管理条例》规定：使用住房公积金个人住房贷款购买首套普通自住房，套型建筑面积在90平方米(含)以下的，贷款首付款比例不得低于20%。套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%。关键词·二套房贷商业贷款二套房“认房又认贷”二套房“认房由认贷”，对于首次申请贷款购买住房的借款人，如果名下现有全款购买的住房，在未出售的情况下，包含借款人和借款人配合、未成年子女，再贷款购房仍会被认定为第二套住房；对于借款人之前已经利用贷款购买过一套住房的，再贷款时仍被认作二套房，执行首付50%，利率上浮1.1倍政策。二套房“认房又认贷”，严格打击了投资性购房需求，在一定程度上缓解了投资型购房比例。但不可否认的是，在二套房“认房由认贷”执行过程中，也无伤了部分改善型需求的购房者，根据二套房认定标准，真正改善型置业者，购房成本大大提高。关键词·三套房贷三套房商业贷款公积金贷款全面叫停在三套房贷款上，商业贷款和公积金没有像首套、二套房贷款那样“各行其是”，而是在贷款步调上达成一致，对第三套房严禁发放贷款。9月29日，五部委分别出台措施巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展。措施主要有：在一定时间内限定居民家庭购房套数；完善差别化的住房信贷政策，各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款。三套房的停贷直指投资投机型人群，使得宏观调控政策从真正意义