开展企业债务风险化解专项行动具体实施方案【参考4篇】

开展企业债务风险化解专项行动具体实施方案【参考4篇】【前言导读】由网友为您整理收编的“开展企业债务风险化解专项行动具体实施方案【参考4篇】”精选优质范文，供您参考学习，希望对您有所帮助，喜欢就下载支持吧！实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。下面是小编为大家整理的开展企业债务风险化解专项行动实施方案7篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。开展企业债务风险化解专项行动实施方案1一、加强企业内部控制建设(一)加强公司治理、机构设置建设按照内部控制制度的要求，建立相互制衡的公司治理结构，形成监督、制衡的约束机制;建立高效运行的机构设置，保证各机构间的信息畅通、确保各机构高效运行。使公司的重大决策都能通过集体决策进行，并且能得到有效执行，规避决策和执行过程中的风险，强化债务管理事项，完善制度流程，明确各部门及人员的审批权限，加强债务审批流程的管理。(二)加强筹资活动的内部控制资金管理是公司财务管理的核心内容，资金一旦出问题便是大问题，筹资不当、资本结构不合理、无效筹资等都可能导致筹资成本过高或是发生债务危机。因此要加强筹资活动的内部控制，建立完善的筹资活动业务流程，提出筹资方案、筹资方案论证、筹资方案审批、计划的编写与执行、筹资活动的监督、评价和追责、筹资活动的会计控制，从这几个环节设计科学的筹资内控制度，有效的进行筹资环节的风险防控。(三)加强担保业务的审核担保业务属于企业的一项非常规业务，它会使企业面临一定风险，形成企业的或有负债，因此对于担保业务要尤其谨慎。对担保申请人的整体实力、经营状况、信用水平等都要仔细调查，资信调查和风险评估工作必须充分，对每项担保业务进行严格的审批，重大担保业务要实行集体决策。二、加强公司预算管理有条件的公司应该建立全面预算管理体系，建立合理、科学的预算系统，指导公司的正常运营。一般的大额融资都是用于投资项目，我们要加强对专项投资的预算，事前对投资项目进行详尽的预算，以预算结果来指导投资行为，只有预算盈利的项目才允许进行筹资，预算不过关的项目不允许筹集资金，尽量降低企业的融资规模，严格控制超出预算、预算外项目的新增债务。三、正视当前的经济形势，严禁盲目投资，努力降低融资规模有些国有企业盲目追求经营规模，未经仔细研究便盲目投资，导致很多投资项目经营失败，这也是引发债务风险的一个主要原因，对于投资项目要进行详尽的可行性研究，新增投资要量力而行，谨慎投资，不要因为不合理的投资行为而盲目举债，努力缩小融资规模，进行去杠杆化，降低财务风险。四、采取积极措施努力降低融资成本目前部分国有企业的融资成本过高，很多国有企业的融资成本超过了6%，融资的高成本也使本来效益就不好的国有企业雪上加霜，所以企业要严格控制融资成本，规避高息债务的发生。有些国有企业是集团公司性质，可以利用这一优势，从集团公司角度进行融资的筹划，加强“总对总”战略对接合作等方式，从企业集团的角度统一与银行谈合作，大的企业集团具备更高的谈判资本，可以争取到长期、稳定、低成本的信贷支持。这样就可以为整个企业集团的下属企业争取到更低的融资成本率，也可以为企业争取到更多的信贷优惠政策，也就可以降低企业的融资成本，企业自身要加强信用等级管理，使企业整体的信用水平得以提升，这样又可以进一步增强融资能力和议价能力，不断降低融资成本，使企业轻装上阵。五、加快体制改革、激发企业活力国有企业效率低、效益差主要还是由于与市场脱节、企业活力不够，归根结底还是体制问题。国有企业体制、机制问题已成为国有企业发展的重大障碍，国有企业生产运营、市场销售、人力资源等各方面都没有完全的市场化，在现在的市场经济体制下，以需求为导向的经营模式下，国有企业的运营模式显得格格不入，其市场主体地位未得到确立。因此我们要加大国有企业的体制、机制改革，使其成为真正的市场主体，遵循市场经济发展规律，激发企业活力，加快国有企业的战略重组，通过“四个一批”促进国有企业中的僵尸企业退出，对于那些长期亏损、扭亏无望、资不抵债的投资项目或企业，要加大清理力度，结合国家“出清一批”、“出让一批”工作，实现“瘦身强体”，减少竞争性不强、效益低下、高负债业务板块的投资，从根源上清理对外债务，压缩债务规模。另一方面把国有资本推向重要领域和关键环节。结合“混改一批”和“上市一批”工作，加强企业的资本运作，积极引入战略投资者，通过股份制改造、上市融资、政府注资等方式增加权益性融资比重，优化资本结构，提高企业资产的证券化水平，降低债务性融资规模。六、努力开源节流，提高企业抗风险能力我们一直在强调国有企业要降本增效，但是很多国有企业对成本问题不够重视导致企业的成本长期居高不下。因此我们要加强成本意识，改变国有企业成本管理理念落后的现状，引进精益制造、精细化管理、作业成本、目标成本等管理理念，从制造成本到期间费用全方位的降低成本费用，助力企业发展。企业成本费用的降低，可以为企业挤出利润，让企业有更大的利润空间去应对债务成本负担，也在一定程度上促进了企业债务风险的降低。打仗还要自身硬，单位经营好坏是关键。面临当前经济下行、消费疲软的现状，我们要采取多种举措提高企业的经营效益，按照政府提出的供给侧改革，提高供给质量、供给效率，改善产品供给，努力开拓市场、扩大销售;不断提升管理水平、向管理要效益;通过不断创新增加企业动力、催生企业活力。努力改变企业借新债还旧债的恶性循环，使企业进入良性发展轨道。另一方面还要优化企业的资产，加大对资产的管控力度，加大对不良存货和应收账款的清理力度，提高资产周转率，提升资产的使用效率，盘活存量资产，加快现金流的收回。七、加强上级单位管控国有企业上级单位要加强对债务的管控，要求各下级单位建立详尽的债务管理台账，对下级各单位的负债情况定期要求其汇总上报，对大额筹资项目加强管控，通过审计委员会、内部审计机构加大监管力度，监督其筹资前的预算分析是否到位，监控其筹资活动的审批流程是否合规、合法，监管其筹资后资金的运用是否脱离预算等，特别是对于即将到期的债务要重点关注，关注其是否具备到期偿付能力，通过全方位的监管避免债务风险的发生。八、优化融资结构很多国有企业对于新型的融资模式应用很少，企业融资模式单一，以我所在的单位为例，资产负债表中只有短期借款有余额，单位对银行的借贷只采用短期借款方式，企业应根据业务需求均衡、优化融资期限和融资结构，通过短期债务与长期债务的合理设置来有效解决“短贷长投”和债务的期限错配。合理安排筹资计划，以分散大额单笔债务，减少债务的集中还款压力。企业要根据产业性质、资本结构与偿债能力，通过多种渠道、多个品种的融资组合来巩固资金链，科学确定企业债、公司债、短期融资券和中期票据等债务融资规模，确保直接融资和间接融资比例适当。单一的融资结构不能有效地规避风险也不利于融资成本的降低，只有设置科学、合理的融资结构才能有效地降低融资成本、规避债务风险。在当前的经济新常态下，我国经济发展面临严峻的挑战，国有企业在国民经济中发挥着重要作用，为过我国经济的平稳运行提供了重要支撑。国有企业更应该加大力度防控债务风险，通过提质增效、瘦身健体、苦练内功来渡过难关、抵御债务风险，为推动经济社会持续健康发展做出更大贡献。开展企业债务风险化解专项行动实施方案2为确保道路交通安全畅通，根据中央、省、市各级关于进一步加强道路交通安全工作的指示精神，经研究，决定利用两个月的时间，在全区范围内集中开展报废、拼装及无牌无证等非法车辆专项整治行动，特制定本实施方案。一、组织领导为切实加强对集中整治行动的组织领导，区政府成立专项整治领导小组，甄仔文副区长任组长，经贸、安监、农机、公安、交警、公路、交通、工商、技监等部门分管负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在河东交警大队，翟玉平同志兼任办公室主任，办公室具体负责整治行动的组织、协调、检查、督导工作。二、整治重点这次集中整治的重点是：1、非法制造、改装、拼装、销售报废车辆的个体经营户及相关企业；2、无牌、无证、挪用牌证车辆违法上路行驶的；3、已达报废年限车辆、拼装车辆上路行驶运输的；4、农用车、拖拉机载客的；5、接送中小学、幼儿园学生的车辆。三、时间安排（一）宣传发动阶段（10月26日-10月30日）各街道办事处和有关单位成立整治领导小组，制定专项整治方案，加大集中整顿活动的宣传力度，通过电视、报纸和张贴公告、标语，悬挂过街帘等多种宣传形式将专项整治活动的有关要求和精神传达到有关村居、企业和车主。争取群众对集中查处报废、拼装、无牌无证等非法车辆的理解和支持，努力营造社会各界和广大人民群众积极参与的强大声势和浓厚社会氛围。（二）自查自纠阶段（11月1日-11月20日）各街道办事处组织人员深入辖区村居、企业、车主户进行调查摸底，各职能部门对主管行业进行调查摸底，托清报废拼装及无牌无证车辆保有状况和非法生产制造车辆网点情况，对整治范围内车辆的状况、生产网点、驾驶员基本情况进行登记造册，并报区领导小组办公室备案；对属于整治重点的单位和个人下发整改通知书，责令限期改正。（三）集中整治阶段（11月21日-12月26日）主要抓好以下三个方面的工作：一是加强源头管理。对不听劝阻继续非法生产、拼装车辆的经营户，依法吊销有关执照，没收非法生产和拼装的车辆。二是加强路面巡查，对上路行驶的无牌、报废、拼装车辆和违法载人的农用车、拖拉机，一经发现立即暂扣，对违法驾驶员依法从严处理；对查扣的报废车辆集中停放，由交警、农机等部门按有关规定统一予以报废。三是加强学校和幼儿园自备及单位自备专用车的管理。交警大队要加强与学校及有关单位的联系，强化对各类专用车辆的管理，对接送学生的专车要按规定进行安全性能检测，发现隐患，及时整改，对达到报废年限的坚决报废。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。无牌、无证、报废拼装车辆上路行驶是严重的交通违法行为，给道路交通安全带来了极大隐患。机动车辆经过报废、拼装后，车辆技术状况差，安全系数低，驾驶违法车辆的人员大都没有接受过正规的驾驶技术和交通法规的培训、学习，驾驶技术不过关，安全意识、法律意识淡薄。尤其是违法载人的农用车、接送小学生和幼儿的车辆，一旦发生交通事故，人员伤亡多，社会影响极大。各级各部门要本着对国家和人民高度负责的态度，切实搞好治理工作。（二）文明管理，热情服务。要正确处理从严管理、从重处罚与文明执法、热情服务的关系，规范执法，文明管理，积极征得广大群众的支持和理解，防止激发矛盾，保障整治活动的顺利进行。（三）严格措施，狠抓落实。各级各部门要认真按照整治方案的要求，抓好各项工作措施的落实，交警、农机、交通、公路等部门要加大路查力度，在重点路段设检查点，对发现的报废、拼装、无牌无证车辆要立即查扣，依法从严处理，该报废的坚决报废。拼装、报废农机专项整治工作，由农机部门根据本方案精神制定拼装、报废农机专项整治方案，具体组织实施。在清理非法拼装点和销毁报废车辆等集中行动时，公安部门要组织防暴预备队，维护现场秩序，对暴力抗法等违法行为，依法从严追究相关人员责任，由各部门组成联合执法组，各司其职，密切配合，确保集中整治效果。开展企业债务风险化解专项行动实施方案3近日，为深入贯彻落实中央和黑龙江省委、省政府关于加强国有企业债务风险管控工作的部署要求，进一步加强出资企业债务融资管理，规范债务资金使用及偿付管理，有效防范和控制债务风险，黑龙江省国资委依据相关法律、行政法规，制订了《黑龙江省国资委出资企业债务管理暂行办法》(以下简称《债务管理暂行办法》)。该办法在省国资委开展的带息负债定期监测，修改完善出资企业担保管理措施，开展资产负债率考核等工作基础上，进一步全面强化出资企业债务风险管控，将对防范化解企业重大债务风险起到积极作用。按照《债务管理暂行办法》规定，出资企业债务管理应遵循合理适度、分类管控、自我约束、风险可控原则。出资企业应审慎规范决策，实行资产负债率和带息负债规模双重约束，健全完善债务风险防控体系，坚决守住不发生区域性和系统性风险的底线。出资企业债务资金使用和偿付管