县人大常委会机关关于巡察整改情况的报告

县人大常委会机关关于巡察整改情况的报告县人大常委会机关关于巡察整改情况的报告根据县委巡察工作的统一部署，xx年3月11日至4月10日，县委巡察三组对县人大常委会机关开展了巡察，并于xx年8月29日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。一、强化主体责任，全面落实巡察整改巡察组向我单位反馈巡察意见后，县人大常委会办公室高度重视，态度鲜明，诚恳接受，始终坚持高标准、严要求，立说立行，不折不扣，坚决把整改工作抓严抓实抓到位。（一）强化组织领导。县人大常委会机关切实强化对巡察整改工作重要性的认识，进一步增强政治意识和工作责任感、使命感，切实加强对巡察整改工作的统一领导、统一部署。成立以县人大常委会党组成员、办公室主任为组长，县纪委派驻县人大机关纪检组长、县人大机关党支部书记为副组长，各委室负责人为成员的落实县委巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室具体负责整改工作期间的日常工作。整改工作在领导小组统一领导下按时有序推进，巡察整改问题得到有效落实。（二）突出问题导向。根据巡察反馈“问题清单”，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改目标措施，把整改事项落实到责任领导、责任委室和具体责任人，明确整改时限。为明确整改责任，保证整改实效，逐一列出整改清单，向整改责任人发出书面整改通知，确保一件一件落实、一条一条兑现。针对整改过程存在的问题，定期召开整改工作进展情况督查会，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实。（三）注重标本兼治。在整改落实中，坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作紧密结合统筹推进，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，建立和完善长效工作机制，让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，努力使县人大机关各项工作再上新台阶。二、巡察反馈问题的整改情况（一）党的政治建设方面1.关于规范性文件备案审查流于形式的问题。整改情况（已完成）：一是对巡察反馈意见中涉及的5份规范性文件所出现的对规范性文件审查不规范、审核不认真等问题作出了书面说明。二是制定了规范性文件备案审查工作流程，并通知县政府及相关部门按流程做好规范性文件报备工作。三是建立了规范性文件备案审查工作制度，使备案审查具可操作性、可执行性，xx年共审查政府规范性文件5件，未发现与法律法规相抵触，未存在损害公民、法人和其他组织合法权益等情况，切实维护了法制统一。2.关于审议意见、代表建议办理跟踪落实不到位的问题。整改情况（已完成）：一是民侨台委、教科委对审议意见的办理跟踪落实不到位情况作出了书面说明。二是县人大人事代表室对县十八届人大二次会议所收到的代表建议的办理情况进行了“回头看”，对代表建议办理跟踪落实不到位作出说明。三是对县十八届人大三次会议的代表意见建议进行逐件登记、分类，明确办理方式、承办单位和承办责任人，并确定了1件议案和其中6件重点建议，由县人大常委会领导联系督办重点建议提交主任会议研究。同时，规范了代表建议承办工作程序，保证建议的办理落到实处；四是对代表意见建议建立了工作台账，指定专人负责跟踪落实，确保代表意见建议的办理落到实处。xx年11月14日召开县第十八届人大常委会第二十次会议，听取和审议了县人民政府关于县第十八届人大三次会议代表议案、建议和意见办理情况报告。3.关于信访工作不到位的问题。整改情况（已完成）：一是人大信访室重新撰写了xx年信访工作总结，并对xx年人大信访室对信访件的办理流程不够规范，未当面送达，大部分为邮寄件，签收人未签字，办理单位也未及时反馈办理情况等相关问题作出了书面说明。二是成立了以县人大常委会分管副主任为组长的县人大常委会信访工作领导小组，具体负责组织领导人大信访工作。三是完善了信访办理流程，规范精准交办，转办过程要求办理单位签收信访件或回执，确保转交到位，办理到位。xx年，接待群众来访53批79人次，共受理群众来信45件，并及时转交相关职能部门办理，办结率100%。（二）党的思想建设方面关于学习教育不认真、不深入问题。整改情况（已完成）：一是高标准严要求高质量开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合人大实际，以支部为单位，通过每周开展集中学习，通过专题讨论，组织引导党员干部，谈体会，谈认识，谈不足，并按要求撰写专题发言材料和心得体会，使全体党员坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是已对存在抄袭文章的7名党员予以批评教育，并重新撰写了相关学习心得体会。（三）党的组织建设方面1.关于“三会一课”制度不完善问题。整改情况（已完成）：一是严格落实“三会一课”制度，每月召开一次支委会，每季度召开党员大会，每半年上一次党课。二是规范做好会议记录和党建工作资料的收集存档，对党支部会议雷同照片进行更换。三是xx年10月28日，在专题组织生活会上，当事人对收集党建工作资料不规范情况进行了严肃的自我批评。2.关于组织生活会不规范问题。整改情况（已完成）：一是对xx年10月21日的支委会记录进行了更正，并将修改记录稿附在原记录之后。二是7名党员对组织生活会发言材料出现的不当表述进行了更正，3名党员按县委组织部文件规定的四个方面重新撰写了发言材料，并在组织生活会上作出深刻检讨。三是对撰写“xx年度组织生活会发言提纲”不认真的8名党员予以批评教育。3.关于党费收缴不规范问题。整改情况（已完成）：一是对xx年1月以来的党费收缴情况进行了重新核算，对未足额缴纳或未按要求足额缴纳的进行了补缴，共计补缴党费7372元。二是严格按照《中共xx县委组织部转发中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》要求缴纳xx年以来的党费。三是指定专人负责党费管理，每月定期组织党费收缴，全体党员按规定比例及时足额交纳党费，每季度在公开栏上公开党员党费收缴情况。4.关于队伍建设机制不完善问题。整改情况（已完成）：一是通过自然减员和干部交流等方式，逐渐消除超编现象，截止xx年10月份，县人大机关已退休5人，交流到外单位2人。二是及时向组织部门和县编委办提供县人大机关人员编制信息，避免因干部调整造成超编情况出现。5.关于县人大代表结构优化比例把关不到位，县人大代表队伍建设有待加强问题。整改情况（已完成）：一是县人大人事代表室对本届县人大代表结构优化比例把关指导不够到位，部分选区对代表结构构成比例重视不够，分配不够科学，造成妇女代表、农民代表比例偏低等问题作出了情况说明。二是今后要进一步加强对换届工作的全程指导，严格按照县乡两级人民代表大会换届选举工作方案的要求，进一步优化代表结构。三是对全县26个人大代表联系群众活动室进行了规范化建设，xx年8月17-23日，组织县人大代表60人参加中国政法大学履职培训，增强代表法制意识和法治观念，提高代表整体素质。四是加强县人大常委会组成人员与县人大代表联系，准确掌握代表动态。（四）党的作风建设方面1.关于发文不认真不严肃问题。整改情况（已完成）：一是对《xx县人大办党支部xx年党风廉政建设工作计划》《关于开展“七一”纪念活动的会议纪要》两份文件进行了修改完善。二是在xx年10月28日专题组织生活会上，相关工作人员对拟文不认真的问题进行了自我批评。三是办公室增加了文件印制后的审核把关环节，规范文件发文管理。2.关于公务接待不规范问题。整改情况（已完成）：①接待未附公函或有效证明的整改情况。一是xx年11月5日已补齐xx年10月19日接待省人大代表考察三峰公园的证明。二是对xx年11月29日接待xx商会客人无法提供有效证明的接待支出1512元予以清退。三是xx年11月22日对未严格执行公务接待制度的4名经办人员予以批评教育。②陪餐人数超标问题的整改情况。xx年11月22日已对未严格执行公务接待制度的当事人予以批评教育。③多餐接待问题的整改情况。一是xx年11月4日已对xx年4月18日的第二餐接待费用878元予以清退。二是xx年11月22日已对未严格执行公务接待制度的相关人员予以批评教育。④违规接待整改情况。一是已对xx年列支接待费的住宿费用进行全面梳理，补齐接待审批单、公函，对接待柘荣籍市人大代表视察住宿无公函问题，经人事代表室对接联系，受接待方已经提供公函，并附上市人大印发的有关市人大代表异地视察的文件，完善了接待手续。二是于xx年9月20日组织财务人员学习了《宁德市行政事业单位财务报销手续的若干规定》《xx县党政机关国内公务接待管理办法》，规范财务报销手续，对不符合报销规定的费用，一律不得报销，对无公函或无其他有效证明的公务活动和来访人员一律不予接待。三是xx年11月22日已对未严格执行公务接待制度的当事人予以批评教育。3.关于公务用车报销不规范问题。整改情况（已完成）：一是xx年9月17日、9月25日，当事人对公务用车管理不规范，维修未审批问题作出书面说明。二是加强学习财务报销制度，对不符合规定的费用，一律不得报销。三是严格执行公务用车使用申请制度，公务用车需填写《派车单》，经办公室负责人签字后由公车平台统一安排。4.关于报销票据封面和发票内容不符问题。整改情况（已完成）：一是xx年9月18日，当事人对报销票据封面和发票内容不符问题作出书面说明。二是组织财务人员对报销票据进行认真审核，对不符合报销的予以清退，xx年1月10日共计清退1470元。三是严格执行《宁德市行政事业单位财务报销手续的若干规定》，杜绝此类事情再次发生。四是xx年3月3日对涉及报销票据封面与发票内容不符问题的主要责任人农经委原主任张恒茂予以诫勉。5.关于娱乐场所消费问题。整改情况（已完成）：一是xx年1月20日对涉及娱乐场所消费问题的人大内司委主任吴健予以诫勉谈话。二是对xx年7月22日在xx县世纪娱乐城消费的448元、xx年8月9日在xx县廊桥音乐会所消费的1054元予以清退，xx年9月30日已清退到位，共收回违规报销的经费1502元。三是加强教育管理，xx年6月21日组织人大机关全体干部职工认真学习了《中国共产党纪律处分条例》和中央八项规定及其实施细则精神，xx年7月21日组织学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》，强调要进一步严守政治纪律和政治规矩，要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严守纪律底线，杜绝类似情况发生。6.关于违规发放津补贴问题。整改情况（已完成）：一是对xx年6月30日“七一”党员活动现金表彰3人的2400元和xx年1月至xx年12月期间两名事业编制人员领取的电话费补贴4800元予以清退；xx年12月20日已收回xx年“七一”党员活动现金表彰3人的2400元；xx年11月20日已收回两名事业单位编制人员的电话费补贴4800元。二是加强制度建设，修订完善了《人大机关财务管理制度》，并组织全体干部职工进行认真学习，进一步严肃财经纪律，做到以制度管人管事。7.关于违规报销干部在职学历教育费用问题。整改情况（已完成）：一是对xx年9月16日报销的1名干部专升本费用1610元予以清退，xx年11月6日已收回1名干部报销的专升本费用1610元。二是规范财务管理，严格执行财务管理制度和相关规定，规范报销程序，严格财务审核把关，进一步严肃财经纪律。8.关于工会经费收支管理不规范问题。整改情况（已完成）：一是xx年11月22日已对现金发放福利问题负有责任的县人大常委会机关工会原主席胡木春予以诫勉谈话，对未按规定收缴工会会费的1名当事人予以提醒谈话。二是对xx年2月11日迎新春茶话费给单位干部职工家属34人发放现金6800元予以清退，xx年9月27日已收回现金6800元。三是规范工会会员费收缴，对xx年、xx年、xx年的工会会员费收缴情况进行回头看，足额足月补齐工会会员费，xx年9月27日共补缴6030元，并附补缴清单复印件，补缴情况在政务公开栏进行公开。同时，进一步规范工会会员费收缴，指定专人负责，严格按工会会员费收缴有关规定执行，按月定期足额收缴工会会员费。（五）党的纪律建设方面关于落实全面从严治党“主体责任”不到位的问题。整改情况（已完成）：一是xx年11月22日对xx年撰写《党风廉政建设警示教育心得体会》存在摘抄网络