安庆市ODS调查工作培训讲义

1安庆市ODS调查工作培训讲义安庆市环境保护局二OO九年元月2第一章基本概念一、大气层的基本结构大气层是指包围在地球表面并随地球旋转的空气层。它不仅是维持生命所必需的，而且参与地球表面的各种过程，如水循环、化学和物理风化、陆地上和海洋中的光合作用及腐败作用等，各种波动、流动和海洋化学也都与大气活动有关。按气温垂直分布对大气分层，可以分为以下几层：(一)对流层对流层是大气的最低层，其厚度随纬度和季节而变化。在赤道附近为16-18km；在中纬度地区为l0-12km，两极附近为8-9km。夏季较厚，冬季较薄。(二)平流层从对流层顶到约50km的大气层为平流层。平流层的特点：一是空气没有对流运动，平流运动占显著优势；二是空气比下层稀薄得多，水汽、尘埃的含量甚微，很少出现天气现象；三是在高约15－35km范围内，有厚约20km的—层臭氧层。(三)中间层从平流层顶到80km高度称为中间层。这一层空气更为稀薄，温度随高度增加而降低。(四)热层从80km到约500km称为热层。这一层温度随高度增加而迅速增加，层内温度很高，昼夜变化很大，热层下部尚有少量的水分存在，因此偶尔会出现银白并微带青色的夜光云。(五)逃逸层热层以上的大气层称为逃逸层。二、臭氧层和消耗臭氧层物质基本知识臭氧层是在大气平流层距地面15－35km范围内富含臭氧的大气部分，是人类赖以生存的保护伞。臭氧层中的臭氧主要是紫外线制造出来的。大家知道，太阳光线中的紫外线分为长波和短波两种，当大气中的氧气分子受到短波紫外线照射时，氧分子会分解成原子状态。氧原子的不稳定性极强，极易与其他物质发生反应。如与氢（H2）反应生成水（H2O)，与碳（C）反应生成二氧化碳（CO2）。同样的，与氧分子（O2）反应时，就形成了臭氧（O3）。臭氧形成后，由于其比重大于氧气，会逐渐的向臭氧层的底层降落，在降落过程中随着温度的变化，臭氧不稳定性趋明显，再受到长波紫外线的照射，再度还原为氧。臭氧层就是保持了这种氧气与臭氧相互转换的动态平衡。臭氧层能够吸收太阳光中的波长300μm以下的紫外线，保护地球上的人类和动植物免遭短波紫外线的伤害。只有长波紫外线和少量的中波紫外线能够辐射到地面，长波紫外线对生物细胞的伤害要轻微得多。所以臭氧层犹如一件宇宙服保护地球上的生物得以生存繁衍上世纪70年代研究发现，人类大量生产和使用的全氯氟烃、全溴氟烃等化学物质，释放到大气中的氯氟化碳类物质会在大气中停留大约10年，最终上升到平流层。当它们被释放时，受到强烈的太阳紫外线的照射，分解出的化学物质与臭氧分子进行连锁反应，生成了破坏大气臭氧层的物质。人们把这些破坏大气臭氧层的物质称为“消耗臭氧层物质”，取其英文名称字头组成缩写，简称ODS。3消耗臭氧层物质对我们而言并不陌生，在日常生活中它几乎无处不在。冰箱、空调、电子产品、灭火器材、烟草、泡沫塑料、发胶、杀虫剂等人造化学品生产过程或使用过程中，都具有破坏臭氧层的能力。目前，认为消耗臭氧层物质包括下列物质：哈龙、氯氟烃、四氯化碳、甲基氯仿、溴甲烷等。哈龙是破坏臭氧层能力最强的，其次为四氯化碳，全氯氟烃，甲基氯仿，甲基溴以及含氢氯氟烃。(一)哈龙哈龙，就是我们平常说的1211和1301的商品名称，它属于一类称为卤代烷的化学品，主要用于灭火药剂。它通过破坏燃烧或爆炸的复杂的化学链式反应来达到灭火的目的。消防行业广泛使用的哈龙灭火剂是损耗臭氧的物质。人们用哈龙灭火器救火或训练时，哈龙气体就自然排放到大气中。哈龙含有氯和溴，在大气中受到太阳光辐射后，分解出氯、溴的自由基，这些化学活性基团与臭氧结合夺去臭氧分子中的一个氧原子，引发一个破坏性链式反应，使臭氧遭到破坏，从而降低臭氧浓度，产生臭氧洞。哈龙在大气中的存活寿命长达数十年，它在平流层中对臭氧层的破坏作用将持续几十年甚至更长时间。因此哈龙对臭氧层的破坏作用是巨大的。科学研究证明，哈龙是破坏臭氧层的主要元凶之一。哈龙类物质的化学式按照碳、氟、氯、溴原子个数顺序组成四位数，放在哈龙的后面，构成某种哈龙的代号。如哈龙1301就是批CF3Br；哈龙1211指CF2ClBr。(二)氯氟烃氯氟烃的英文缩写为CFCs，是20世纪30年代初发明并且开始使用的一种人造的含有氯、氟元素的碳氢化学物质，在人类的生产和生活中还有不少的用途。在一般条件下，氯氟烃的化学性质很稳定，在很低的温度下会蒸发，因此是冰箱冷冻机的理想制冷剂。它还可以用来做罐装发胶、杀虫剂的气雾剂。另外电视机、计算机等电器产品的印刷线路板的清洗也离不开它们。氯氟烃的另一大用途是作塑料泡沫材料的发泡剂，日常生活中许许多多的地方都要用到泡沫塑料，如冰箱的隔热层、家用电器减震包装材料等。然而，氯氟烃一到距地球表面15～50千米的高空，受到紫外线的照射，就会分解出氯离子，氯离子可产生一系列破坏多达上千到十万个臭氧分子的反应。因此对臭氧层的破坏作用是巨大的。。另外氯氟烃也对温室效应的产生有重要作用，是一种温室气体。在CFC后标以化合物代码，可以代表不同的氯氟烃，如CFC-12代表二氯二氟甲烷，CFC-113代表1，1，2-三氯-1，2，2-三氟乙烷等。三、相关政策为保护臭氧层，我国政府于1989年9月加入《保护臭氧层维也纳公约》，于1991年6月加入《关于消耗臭氧层物质（以下简称ODS）蒙特利尔议定书》伦敦修正案（以下简称《议定书》）。1993年1月，国务院批准实施《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》（以下简称《国家方案》）作为履行《议定书》的行动纲领，1999年，对《国家方案》进行了修改。《国家方案》（修订稿）承诺在多边基金提供必要的资金和优惠方式转让替代技术的前提下，中国将按《议定书》的要求淘汰ODS的生产和消费。根据国家方案，我国应在2007年7月1日前淘汰除了原料、必要用途之外所有的全氟氯烃（CFCs）、哈龙的生产和使用；在2010年1月1日淘汰四氯化碳、三氯乙烷的生产和使用；在2015年前淘汰甲基溴的生产和使用；在2030年前淘汰含氢氯氟烃（HCFC），这是我国环境保护中的一件大事和长期任务。为实施《国家方案》，国家成立了以环境保护部为组长单位的国家保护臭氧4层领导小组。根据有关淘汰计划，安徽省环保局与原国家环保总局对外经济合作领导小组签署了《加强地方消耗臭氧层物质淘汰能力建设项目协议书》，成立了该项目领导小组，小组办公室设在省环保局科技监测（国际合作）处。四、术语解释ODS：消耗臭氧层物质，简称ODS。ODP：消耗臭氧层潜能值，是衡量消耗臭氧层能力的单位。哈龙是破坏臭氧层能力最强的，其次为四氯化碳，全氯氟烃，甲基氯仿，甲基溴以及含氢氯氟烃。CFCs:Chloro-fluoron-carbon的缩写，即氯氟烃的统称，在CFC后标以化合物代码，可以代表不同的氯氟烃，如CFC-12代表二氯二氟甲烷，CFC-113代表1，1，2-三氯-1，2，2-三氟乙烷等。CFCs主要用作制冷剂、清洗剂和发泡剂，在中国大量使用的有CFC-11、CFC-12、CFC-113。HCFCs:即分子链中含氢的氯氟烃，主要用作制冷剂、清洗剂和发泡剂，在中国大量使用的有HCFC-22、HCFC-141b。由于该类物质相比分子链中氢原子完全被取代的CFCs化学性能相似，但ODP值更低，所以很多被用于替代CFCs。哈龙：所谓哈龙（Halon）就是平常所说的1211(CF2ClBr)和1301(CF3Br)的商品名称，它属于全卤代烷，分子链中含有氟和溴，具有很强的臭氧层破坏力。主要用作灭火剂。甲基溴：即CH3Br，又称溴甲烷，剧毒气体，主要在农业种植、粮食仓储或商品检疫中用作杀虫剂。甲基氯仿：1,1,1-三氯乙烷，结构式为CHCl3CH3，主要用作用作溶剂和清洗剂。四氯化碳：化学式CCl4，主要用作化工生产的助剂和清洗剂；国际环保公约：为了保护臭氧层，国际社会签订了一系列国际公约，如1985年3月通过、1988年9月生效的《保护臭氧层维也纳公约》和1987年9月通过、1989年1月生效的《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》及其修正案（1990年和1992年两次修正）。规定发达国家于1996年、发展中国家于2010年逐步淘汰40多种受控物质(ODS)。我国政府于1989年9月加入了《保护臭氧层维也纳公约》，并于1991年6月加入《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(以下简称《议定书》)。国家方案：1993年1月，国务院批准实施《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》(以下简称《国家方案》)作为履行《议定书》的行动纲领。《国家方案》规定，我国将在2010年1月1日实现ODS生产和消费的同步淘汰。国家保护臭氧层领导小组：中国国家保护臭氧层领导小组办公室成立于1991年，是中国政府跨部门间的协调机构，负责履行《维也纳公约》和《蒙特利尔议定书》，组织实施《国家方案》，并审核各项执行方案和提出决策性意见。领导小组的组长单位为中华人民共和环境保护部；副组长单位为：外交部、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、国家科学技术部和财政部；成员单位有公安部、信息产业部、农业部、海关总署、对外贸易经济合作部、国内贸易局、国家石油和化学工业局、国家轻工业局、国家烟草专卖局、中国航空工业第一集团公司、中国航空工业第二集团公司、中国航天科技集团公司等。五、工作目标5总体目标：提高地方政府和公众的履约意识，培养建立一支素质高、能力强的履约队伍，形成省及各地协调配合的工作机制。开展全市ODS生产和使用单位的调查，建立健全ODS申报登记，分级建立ODS生产和使用数据库及企业信息系统；加强管理，核查和监管制度；加大执法检查力度，打击违法违规行为，保障履约目标实现；为认真履行国际公约，保护全人类赖以生存的臭氧层，根据《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(伦敦修正案、哥本哈根修正案)、《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》、《中国全氯氟烃/哈龙加速淘汰计划》要求，实现我国对国际社会的郑重承诺，根据国家对该项工作的安排，结合我市实际情况，搞好全市ODS调研与淘汰工作，进行本次具体的培训。具体目标：1．开展全市ODS生产和使用现状调研，摸清家底，分级建立ODS生产和消费数据库及企业信息系统。2．完成我市阶段性履约目标。除国家允许生产和使用之外，全面禁止全氯氟烃(CFCs)和哈龙，到2009年底淘汰甲基氯仿(TCA)、四氯化碳(CTC)(用作非消耗臭氧层的原料用途除外)。3．建立维修、原料、必要用途ODS使用的申报登记和监管制度。4．根据国家淘汰ODS政策、法规，完善地方配套政策，建立监督管理机制，严格执法，打击各种违法违规行为。5．开展多种形式宣传培训，提高地方政府、相关部门和公众的履约意识。6．建立一支素质高、能力强的履约队伍，形成市、县协调配合，各级紧密协作的工作机制，探索可持续履约途径。六、本次调查工作的主要任务1．ODS的生产情况。包括化工、汽车空调、清洗、烟草、泡沫、工商制冷、家用制冷、气雾剂、消防等行业，内容包括企业名称、产品名称、ODS名称及年产量。制冷(发泡、清洗、灭火)剂名称及年耗量等。2．ODS的销售和储存情况。包括经销单位、商品名称、ODS名称及商品存量。制冷(清洗、灭火)剂名称、储存量等。含全氯氟烃/哈龙/含氢氯氟烃产品的调查范围包括汽车空调、清洗剂、气雾剂、工商制冷设备、家用制冷设备、灭火设备等。3．在用的汽车空调、建筑中央空调、工商制冷设备、灭火设备等情况。包括使用单位、设备名称、制冷(灭火)剂名称、维修单位等。4．建立省、市两级申报登记制度和ODS生产和消费企业数据库及信息系统。6第二章消防行业调查一、概述20世纪70年代以来，哈龙一直作为一种气体灭火剂用于灭火器和灭火系统中。经科学家探测和试验，发现哈龙是一种破坏臭氧层能力很强的物质(主要是其中包含溴原子)。哈龙用作灭火剂具有灭火效率高、速度快、无残留、适用范围广等优良性能，就目前的替代技术而言，还没有一种替代品能够完全替代哈龙，而只是部分替代。因此，哈龙的替代需针对不同的保护对象和场所的要求和特点，确定相应的替代路线。而对于一些国际上认为其属于哈龙使用的必要场所，在得到缔约