计划方案2022党风廉政建设和反腐败工作措施

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资源描述

以全面从严治党新成效助推企业高质量发展2022年公司纪检工作总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,围绕十九届中央纪委六次全会,贯通运用党的百年历史奋斗经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,以坚强党性履职尽责,以系统思维一体推进“三不”,把正风肃纪反腐与推动自我革命贯通起来,为全面完成公司年度经营奋斗目标提供坚强纪律保障。重点抓好以下六个方面工作:一、锚定监督重点,做细做深政治监督增强“两个维护”政治自觉。坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,胸怀“国之大者”,推动政治监督具体化常态化。加强对贯彻落实党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会以及重要讲话和重要指示批示精神的监督,加大对用新发展理念指导实践、推动发展成效的监督,做到党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。坚持用“革命理想高于天”的信仰强基固本、凝心铸魂,自觉用党的创新理论涵养初心、引领使命,切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。不断巩固拓展DS学习教育成果,把握全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新论断、新部署、新要求,融入公司“十四五”发展规划、融入年度工作安排,抓好政治监督,确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦战略产业保驾护航。按照集团纪检监察组部署要求,继续做好监督工作,围绕建立健全战略产业单位廉洁风险防控体系、高质量完成落实集团改革三年行动工作任务、对公务经费使用情况等进行专项监督检查,规定动作做扎实,自选动作做精准,保持反腐败高压态势常在,护航公司“十四五”规划顺利实施。突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,对各单位主要经营业务合规管理问题开展专项整治,发现问题坚决查处。紧盯战略产业中的重点领域和关键环节,关注是否存在简单守摊子,不作为或者盲目铺摊子乱作为的问题,针对战略产业发展特点、堵点、难点,加大监督力度和频次,及时排查突出矛盾,把风险化解在萌芽阶段,稳固战略产业发展根基。对“一把手”监督持续发力。加强对各单位党组织落实“第一议题”制度的监督检查,对执行民主集中制,依规依法履职用权等情况进行监督,将管党治党责任传导到党组织的神经末梢。压实“一把手”第一责任人责任、班子其他成员分管领域“一岗双责”及各职能部门监管主责,既加强对同级党委和下级党组织的监督,又加强对下级纪检组织的领导和监督,从履责内容、质量、效果等多个维度进行监督问责,综合运用建议提醒、整改落实报告、述责述廉评议等方式层层深入,压紧责任链条,督促各级班子成员知责于心、担责于身、履责于行,带动“绝大多数”主动对标看齐。精准监督助力乡村振兴。深入公司帮扶村镇,了解掌握驻镇工作队员政治思想、工作学习、作风纪律情况,加强廉洁从业教育,定期对帮扶项目实施和帮扶资金使用情况进行审计监督,以纪律强、作风硬全面推进乡村振兴驻镇帮镇扶村工作取得新进展。二、“三不”一体推进,始终保持严的氛围坚定不移把反腐败斗争推向纵深。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,保持政治上、思想上、组织上、制度上对惩治腐败的压倒性力量常在,重点查处不收敛不收手,违反政治纪律、政治规矩的问题。紧盯招投标、深化改革、项目审批、采购营销、产权交易、项目外包、资金结算、工程建设、人事管理等关键环节,严肃查处关联交易、设租寻租、利益输送、违反财经纪律等问题,对“靠企吃企”问题发现一起查处一起,绝不姑息。对失职渎职、滥用权力造成国有资产重大损失等行为严肃追责问责。要防范企业领导人员与资本利益集团不当交往,坚决斩断权力与资本勾连纽带。坚持开展廉洁从业主题教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,带头弘扬崇德向善廉洁文化,以传统文化启智润心,以高尚道德砥砺品格,以自我约束锤炼政德。树立良好家教家风,从严教育管理亲属和身边工作人员,自觉做到照章办事,正确行使手中权力。深化“四种形态”运用,把握党的领导、政策策略、纪法标准内在统一性,精准施策、靶向施治,将惩治震慑、完善机制、提高觉悟一体发力,一刻不停、一抓到底。深化以案促改,提升标本兼治综合效应。把“三不”一体推进的工作思路与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,从立案起就注重查找和梳理问题发生的根源、漏洞,消除阻碍制度执行、影响治理能力的消极因素,既揪出“病灶”,也开出“药方”,做到查办一个案件、总结一类规律、治理一个领域。正确运用“三个区分开来”,以事实为依据,以党纪法规为准绳,做到宽有宽的道理、严有严的标准,努力实现纪法有力度、情理有温度,震慑力、感召力进一步释放。担当决定落实,落实关乎成败,公司纪委旗帜鲜明为担当者担当,为干事者撑腰。三、严明纪律规矩,促进新风正气充盈守住作风监督“端口”,推进作风建设常态长效。深刻认识不正之风与腐败问题互为表里、同根同源,坚持从政治上看、从政治上抓,坚持党风党纪一起抓,在纠治歪风邪气上一刻不停歇。紧盯“四风”新表现新变种,坚决防止由风及腐、风腐交织的问题发生,防止“四风”问题和“七个有之”相互渗透。推动党员干部强化纪律规矩意识,坚决反对特权思想和特权行为,从主要领导干部抓起,坚决纠治领导干部乱作为问题的同时,也追究上级领导干部不管不问不作为问题,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子等现象,以更大力度、更实举措、更硬作风深化作风建设,推动树立正确政绩观,形成纠治并举的良性循环。持之以恒落实中央八项规定精神。对党的十八大以来不收敛、不收手的顶风违纪者从严处理,对“吃喝风”“红包风”“饮酒风”等歪风陋习露头就打、反复敲打。坚决纠治公款吃喝、公款娱乐、公车私用、公款送礼等问题,以小见大、以小见严,坚决防止隐形变异问题滋生蔓延、由暗转明。坚持在重要节点发布廉洁提示,督促党员干部尤其是领导干部时刻紧绷作风建设这根弦,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。持续整治群众反映强烈的作风问题。坚决纠治影响上级决策部署贯彻落实、漠视职工群众利益的形式主义、官僚主义问题;纠正工作过度留痕、检查考核过多过频、问责泛化简单化等问题,巩固“我为群众办实事”实践活动成效。严肃查处在贯彻落实中搞上下一般粗、一刀切、层层加码等不尊重规律和客观实际的乱作为问题;纠治对整改问题推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题,以及加重基层负担,以权谋私、损公肥私等不正之风和腐败问题,让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。规范信访举报工作,守护干部干事创业精气神。综合运用信访来访、巡察审计、媒体信息等方式收集问题线索,研究当前腐败的类型、特征和表现形式,提高发现和应对新问题新动向的能力。要规范公司信访举报秩序,积极营造健康向上的信访监督氛围。公司纪委重申:一方面坚决支持依法合规的举报行为,保护举报人合法权益,对于通风报信、跑风漏气,造成举报人受到不公正待遇的,坚决查处问责:另一方面坚决打击恶意举报行为,一些行为不端、别有用心者滥用检举控告权,故意捏造问题线索对党员干部进行诬告陷害,这些行为不仅扰乱了正常的信访举报秩序,分散了纪委的调查力量,不利于正风肃纪反腐工作有序推进,而且侵害了党员干部的合法权益,挫伤了党员干部干事创业的积极性、创造力,污染了企业的政治生态和风气,对捏造事实诬告陷害、情节严重的,必须严格依规依纪依法处理。对受到失实举报影响的,要采取适当方式,及时给予被反映人澄清正名,让其卸下思想包袱,心无旁骛干事业,释放提倡如实检举控告、抵制歪风邪气的强烈信号。四、深化纪委专责监督,完善权力约束机制坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主。线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。严格执行集团及公司一系列审查调查工作制度,加强案件监督管理,强化审查调查工作纪律,不碰红线,守住底线,坚决防止“灯下黑”。加强与地方纪委监委的沟通对接,推进纪法贯通、法法衔接。加强对直属单位纪检工作的指导和监督。探索将派驻制度向战略产业重点单位延伸,强化近距离常态化监督,促进战略产业重点项目平稳落地,使制度优势更好转化为治理效能。加强对直属单位纪检监督制度执行情况的监督,完善请示报告制度,加大对专兼职纪检干部的业务培训,对履职不力,不作为、慢作为、乱作为的纪检干部坚决追究责任,推动形成上下贯通的监督合力。着力加强对直属单位纪检委员的培训指导,按照纪检委员履职考核实施细则进行严格考核,强化考核结果运用,充分调动基层纪检委员积极性,切实将“纸上责任”变为“手上行动”。加强对关键人关键事精准监督。深化对干部选拔任用工作的监督,纪委书记从初始酝酿阶段开始参与全过程监督,严把回复党风廉政意见关。对身处关键岗位、手握重要权力的干部经常开展“政治体检”,加强沟通交流,分析思想状况,评估风险隐患,对群众反映的小问题、工作暴露的小毛病、履职用权的小违纪,及时提醒敲钟,防微杜渐,驱虫防病。追溯廉政风险环节跟进监督,下大力气抓制度落实、抓制度执行,对隐蔽性强、查处难度大的新型腐败主动出击,坚决纠正随意变通、故意规避、无视制度等现象。增强年轻干部拒腐防变免疫力。把对年轻干部的监督摆上事关企业战略发展的政治高度,加强新入职、新提拔年轻干部的守纪律、讲规矩教育,组织开展集体廉洁谈话,帮助靠拢道德高线,远离纪律红线,系好廉洁从业的“第一粒扣子”;用“身边”案件做好警示提醒,常打廉洁预防针、常敲廉政警示钟,防止随着职务的升迁、权力的增大而蜕变褪色、腐化堕落。通过谈心谈话掌握年轻干部思想动态,包容其能力不足,绝不纵容其主观过失,让年轻干部在“承重状态”下保持清醒头脑,明白“人能克己身无患,事不欺心睡自安”的道理,自觉接受监督,走稳成长路。五、强化系统观念运用,织密贯通联动监督网找准服务保障切入点,推进监管同向发力。推动纪检监督与党建、巡察、人事、财务、审计、风控等监督力量更好贯通协同,着力推动监督融入企业改革发展和经营管理,推动纪检监督和各类监督下沉落地,提升监督效能。建立重要情况通报等协同机制,更好发挥党风廉政建设和反腐败工作协调小组作用,提升利用大数据信息化监督执纪的水平。检查资金是否服务主责主业,服务实体经济,精准掌握项目进程情况和存在困难,以强有力的监督保障公司“十四五”规划落实落地。强化左右衔接,防范化解风险。把廉洁风险防控措施切入业务和管理流程,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来。把专责监管做细做实,用好纪检监督检查建议书,提出针对性、可操作性强的意见建议。加大对主管部门的监督力度,督促相关部门在日常监督考核中传导履责压力、纠正履责偏差,既追究乱用滥用权利的渎职行为,也追究不用弃用权利的失职行为,既追究直接责任,也追究相关领导责任,督促各级党组织和领导干部在业务发展中主动作为,不断实现好、维护好、发展好公司重要产业发展,促进企业经营管理和创效能力进一步提升。六、把握职责定位,打造高素质专业化队伍坚定理想信念,把握职责定位。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,持续加强党的理论及路线方针政策的学习,熟悉掌握习对本行业本企业重要讲话和重要指示批示精神,持续学、跟进学,深刻领悟和运用党的创新理论,深化对党风廉政建设和反腐败斗争的规律性认识,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化自我革命,锤炼过硬作风。针对日常监督、调研检查以及审查调查中发现的突出问题、存在的能力短板等深化全员培训,加大自主培训,珍惜“以干代训”“跟案培训”机会,精准施训助力专兼职纪检干部弥补短板不足,提升能力素质。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,自觉践行高质量发展的理念和要求,增强工作的系统性、预见性、创造性,总结规律,把握重点,寻求突破。自觉接受最严格的约束和监督,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严,树立严格自律的标杆。思想引领方向,使命激发担当。同志们,站在新起点,开启新征程,我们要坚定因党而生、为党而战、兴党而强的初心使命,以“不畏浮云遮望眼”的政治慧眼清醒认识各种风险挑战,以“咬定青山不放松”的政治定力持续推进自我革命,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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