搜索
市场监管局2022年干部教育培训工作方案为深入学习贯彻习xx新时代中国特色社会主义思想，切实增强干部教育培训的针对性有效性，促进高素质专业化市场监管队伍建设，根据《2019-2023年全区干部教育培训规划》(x党发〔2019〕x号)文件精神，现就做好2022年干部教育培训工作制定如下方案：一、目标要求围绕建设高素质专业化市场监管队伍，按照按需施教、分类培训的原则，切实加强市场监管政策法规、业务知识和执法办案技能的培训，着力提高市场监管干部依法行政能力和服务发展水平。通过强化教育培训、开展专题交流研讨，努力培养建设一支高素质、专业化的市场监管干部队伍，教育引导广大市场监管干部真正干一行、爱一行、精一行，成为市场监督管理的行家里手。二、主要内容围绕市场监管主责主业，按照市委、政府和自治区市场监管厅干部教育培训工作部署要求，突出问题导向、实践导向，充分利用现有教育培训资源，组织开展务实管用的专题培训、专题交流研讨，通过强化市场监管法律法规、业务知识和行政执法办案技能培训，交流研讨监管过程中遇到的难点、疑点问题，不断提高市场监管干部的业务能力和行政执法水平，着力培养树立一批热爱市场监管工作、精通市场监管业务，善于监管、勇于担当的高素质专业化市场监管队伍。三、培训方式各单位要按照2022年干部教育培训工作安排，科学合理安排培训时间和交流研讨时间，坚持做到学习工作两不误。同时，要不断加大培训力度，扩大培训覆盖面，实现培训规模、质量和效益相统一，坚持“以问题为导向，以能力为核心”，不断改进教育培训方式。通过集中培训、跟班学习、以会代培、网络教学、交流研讨等多种形式，突出教育培训的实效性，把集中授课与现场交流、现场实践结合起来，达到以学习促业务、以业务带学习的目标。（一）结合工作开展重点培训。各分局、各科室、直属机构围绕工作重点，确定年度培训计划并抓好落实。市局机关各科室、直属机构要面向全系统干部或全局干部组织年度重点培训不少于1次（上级部门到我局组织培训除外）。各分局按照报送计划抓好落实。每次培训过程中，通过现场书面测试检验培训成果。（二）结合问题开展靶向性培训。每个季度由市局人事教育科牵头，按照监管领域面向分局征集监管工作中存在的疑难杂症，反馈给相关科室，由相关科室通过集中培训、座谈交流、现场会诊等方式进行答疑解惑，突出教育培训的实效性。（三）结合外出学习开展学习成果汇报培训。每名外出参加培训人员（包括市外和本市）在学习结束两周内，整理学习内容，组织学习成果汇报交流培训，面向全体干部汇报学习成果和体会，分享监管理念、监管经验。（四）结合疑点、难点开展专题交流研讨。每个科室结合日常监管过程中的难点、疑点、薄弱环节，按照确定的研讨主题，组织相关人员通过面对面交流，共同探讨好的工作方法，总结好的工作经验，从而达到集思广益、群策群力的效果。市局机关各科室、直属机构组织开展年度专题交流研讨不少于1次。（五）结合新录用公务员培养开展“传帮带”。在开展新录用公务员岗前培训的基础上，充分发挥“传帮带”作用，强化新录公务员培养，助力其快速成长。建立以业务骨干为主体的师资培训库，新录用公务员与本科室所在师资培训库老师签定“传帮带”协议，每半年举办一次培养交流会，交流培养情况。（六）结合网络学习强化干部自学。认真落实国家市场监管总局、自治区市场监管厅等上级部门网络培训要求，自觉领悟网络学习内容，将学习内容转化为监管能力。因网络学习任务不完成，被通报批评的，所在科室年终考核中予以扣分。四、具体要求（一）加强组织领导。各单位要高度重视干部教育培训工作，认真落实干部教育培训职责，切实加强培训的整体规划和督促检查。市局机关各科室要结合部门职责，认真谋划，合理安排，明确干部教育培训具体内容、时间和培训范围等，并认真抓好培训，努力形成各部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。（二）加强培训落实。各单位要按照“统一领导、分层管理、分类培训”的原则，建立健全干部教育培训考核机制，严格教育培训制度，规范干部学时考核管理，切实提高干部教育培训工作实效。市局机关各科室要针对培训内容提前做好准备工作，严禁走过场，流于形式，确保学习时间、人员、内容和效果“四落实”，保障教育培训工作实效。培训尽量分散举办，避免年末集中突击培训现象。（三）加强经费保障。各单位要按照《2019-2023年全区干部教育培训规划》要求，把干部教育培训经费列入年度经费预算，保障干部教育培训经费，确保教育培训工作顺利实施。对重要培训项目和基层一线监管执法干部的培训要给予优先保证，提高教育培训经费使用效益。附件：1.2022年度市场监管干部培训计划表2.2022年度市场监管工作交流研讨计划x市市场监督管理局2022年x月x日附件1：2022年度市场监管干部培训计划表序号设置培训计划的目的培训内容培训方式责任科室责任人完成时限1提高基层监管执法人员业务能力计量监管基础知识集中会议培训标准计量与认证监督管理科xx9月底前2提高基层监管执法人员业务能力检验检测机构日常监管培训现场教学标准计量与认证监督管理科xx9月底前3为切实提升我市特种设备安全监察机构人员业务能力，强化特种设备安全监察工作，不断充实基层特种设备安全监察队伍。特种设备安全监察有关内容集中脱产培训特种设备安全监察科xx10月底前4提高监管人x市互联集餐x1员和餐饮单位负责人熟练运用互联网监管平台进行管理，实施餐饮食品安全智慧监管，做到科技赋能、强化执勤效能，实现监管全覆盖。网+市场监管“智慧食安”管理平台使用培训。中培训饮食品安全监督管理科x0月底前5提高执法监管人员对工业产品生产许可证获证企业的监管能力和水平工业产品生产许可证相关知识集中培训质量监督管理科xx10月底前6熟练掌握x进口冷链食品追冷链食品集中监管仓集中培食品安xx10月溯管理系统操作“宁冷链”操作系统培训训全监督管理科底前7为全面提高消费维权工作，进一步保障消费者合法权益，组织市局、县分局相关人员开展消费维权知识培训，提高处理消费维权的业务能力。消费维权方面相关法律法规知识集中培训网络交易监督管理科xx10月底前8强化药店疫情防控工作药店从业人员疫情防控知识培训集中培训药品监督管xx10月底前理科9通过培训学习，进一步提升监管人员业务素质，实现分级分类监管的工作要求。医疗器械与化妆品监管能力培训班集中培训医疗器械与化妆品监督管理科xx10月底前10强化知识产权意识，提升、保护、运用专利的能力和水平。专利相关知识现场授课知识产权科xx10月底前11提高各成员单位公平竞争审查水平开展公平竞争审查相关政策培训现场授课价格监督管理科xx10月底前12熟练掌握干部选拔任用工作有关政策规定和纪律要求干部选拔任用政策培训集中培训人事教育科xx10月底前13通过培训学习，进一步提升人员网络安全意识。网络安全知识培训班集中培训广告与信息化监督管理科xx10月底前14明确标准和要求，强力推进“两个创建”工作“两个创建”工作培训（主要针对市局涉及相应科室及县分局）面授/网培/现场教学等食品安全协调与抽检监测xx12月底前科15增强干部职工消防安全意识消防安全培训集中培训办公室xx12月底前16提高执法人员对“双随机、一公开”监管平台的应用能力双随机、一公开业务培训集中培训信用监督管理科xx12月底前17举办党务干部培训班党务工作基本知识集中培训机关党委xx12月底前18规范行政执法行为、提高行政执法效能习xx法治思想专题学习班集中培训政策法规科xx12月底前19通过《市场监督管理执法办市场监督管理执法办案集中培执法稽xx12月案实务与案例》课程的培训，提高行政执法办案人员的办案技巧和能力实务与案例训查局底前20提高各县区局执法人员反不正当竞争执法水平开展反不正当竞争执法相关政策培训现场授课反不正当竞争执法科xx12月底前附件2：2022年度市场监管工作交流研讨计划序号交流研讨主题确定交流研讨主题的背景责任科室责任人完成时限1《中华人民共和国发食品浪费法》对提升餐饮食品安全监管工作的意义。2022年4月29日为《中华人民共和国发食品浪费法》颁布实施1周年，为持续贯彻落实好习总书记关于厉行节约反对浪费的重要批示精神，提倡文明用餐，防止浪费食品，保障国家粮食安全，弘扬中华民族传统美德。餐饮食品安全监督管理科xx4月底前2提升县区分局医疗价格和收费专项检查能力。通过开展研讨找出基层单位在开展医疗收费检查工作中的难点和堵点，探索建立医疗机构价格监管长效机制，进一步规范医疗收费乱象，切实维护人民群众切身利益。价格监督管理科xx7月底前3计量监管工作中存在的短板针对多年来在计量监管方面存在的弱项及短板，组织相关人员进行交流研讨标准计量与认证监督管理科xx9月底前4特种设备安全监管工作通过研讨交流，共同探讨和研究特种设备安全监察中的难点和重点，所采取的措施、取得的成效和存在的问题，查漏补缺，查找不足，取长补短，确保全市特种设备安全运行。特种设备安全监察科xx10月底前5对食品生产企为提升食品生产企业质量安全控制水平，对食品生食品安xx10月底业体系检查存在问题进行交流探讨产企业进行体系检查，对如何改进体系检查中存在的问题，邀请县区分局监管人员和生产企业负责人共同进行探讨，以此督促企业自律，建立长效监管机制。全监督管理科前6如何应对新技术、新业态、新领域下消费维权方面出现的新问题当前，消费对经济的拉动作用日渐凸显，与此同时，消费者权益保护意识愈加增强，消费维权热点频发。就进一步加强网络消费投诉处理、医疗食品、旅游、美容美发等享受型消费投诉处理开展交流研讨，更好地保护消费者合法权益。网络交易监督管理科xx10月底前7药品县区面临药品监管人员药x1风险分级分类监管工作机制的实践少，推进药品网格化监管工作阻力较大，基层治理体系和治理能力有待提升品监督管理科x0月底前8医疗器械与化妆品日常监管工作交流通过研讨交流，共同探讨和研究医疗器械与化妆品难点和重点工作中，所采取的措施、取得的成效和存在的问题，交流和复制经验，查找不足，取长补短，推动全市医疗器械与化妆品监管整体水平的提升。医疗器械与化妆品监督管理科xx10月底前9如何加大非法会销案件查处力近年来，以会议营销方式销售保健食品的经营行为日益增多，部分经营者为了赚取高额利润，利用虚假宣执法稽查局xx10月底前度，切实保障老年人合法权益传等非法手段，以老年人为主要销售对象进行非法会议营销，严重扰乱了保健品市场秩序，群众身体健康和财产安全得不到保障。10网络安全工作交流通过研讨交流，共同探讨和研究网络监管难点和重点工作中，所采取的措施、取得的成效和存在的问题，交流和复制经验，查找不足，取长补短，推动我局网络安全水平的提升。广告与信息化监督管理科xx10月底前11“两个创建”工作（主要针对市“两个创建”评价验收食品安全协调与xx12月底前局相应科室及县分局）抽检监测科12组织局系统党代表对党代会精神进行交流研讨谈参加党代会感受机关党委xx12月底前13工业产品质量监管工作交流通过研讨交流，共同探讨和研究工业产品质量监管的难点和重点，查找不足，取长补短，推动全市工业产品质量水平不断提升。质量监督管理科xx12月底前14目前企业信用提高全市企业信用监管能力，推动构建现代化企业信用监xx12月底监管工作的现状和存在的问题治理新格局督管理科前15如何深入推进“行政执法三项制度”“行政执法三项制度”自2019年全面实施以来，在规范行政执法行为,深入推进依法行政,加快建设法治政府取得一定成效，但在执法全过程音像记录的记录、保管等方面还不够规范，存在音像记录资料入卷较少的问题，现就今后如何完善“行政执法三项制度”制度，深入推进“行政执法三项制度”开展讨论。政策法规科xx12月底前16探讨如何更好开展商标品牌指导站建设工作，推动经济发展。2021年11月，自治区知识产权局确定x市一家企业为商标品牌指导站项目建设单位，建设期为1年，届时将对考核合格的建设单位给予资金支持。知识产权科xx12月底前17提升县区分局执法人员反不正当竞争执法能力。通过开展研讨找出基层单位在开展反不正当竞争执法工