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税务局党建典型案例：“书记项目”赋能党业深度融合（1）一、典型案例背景习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。为解决党建与业务“两张皮”的难题，x市税务局党建工作科牵头打造了x个党业融合“书记项目”。以“书记带头抓融合、党建业务双驱动”为导向，通过党组织书记的统筹谋划和组织协调，充分发挥“书记”的组织领导、支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，把党建融入税收中心工作全过程。以“书记项目”典型示范和辐射带动作用，促进党组织建设与发展税收中心工作在目标、行动、成效上统一。二、主要做法（一）强化统筹立项。聚焦服务大局，将落实减税降费、优化营商环境、促进法治建设等工作作为立项项目。聚焦群众利益，梳理纳税人缴费人最关心、最直接、最现实的利益问题，推出“不动产登记一窗办、网上办”“城乡居民保险一站式征缴”等“书记项目”。聚焦业务攻坚，将重大改革任务、重要试点工作、重大风险防范等作为“书记项目”强力推进，如实施“党建引领‘个税网格+’”项目，推动个人所得税改革；立项“税邮通”项目，与邮政部门联合构筑发票风险“防火墙”。全市税务系统共收到x个项目申请，最终评审确定x个“党委书记项目”和x个“支部书记项目”。（二）强化书记扛旗。牢牢抓住“书记”这个责任主体，以党组织书记的穿针引线和示范带动，充分激发党员的先锋模范作用。项目开展初期，书记组织党员研究部署，并通过讲党课阐明项目的政治意义，统一党员思想认识和行动目标；项目推进中，书记做细做实思想政治工作，通过谈心谈话等方式解决党员畏难情绪；牵头开展党建共建，凝聚资源优势破解项目难题；项目结束时，书记与党员共同谈体会、找不足，为提升组织战斗力和推动今后工作注入动力。（三）强化督评结合。用好“督办”和“评审”两个抓手为落实“书记项目”保驾护航。一是专人督。党建工作科指派专人，以时间倒逼、动态跟进、定期通报的方式对x个“书记项目”进行督办。二是综合评。召开“书记项目”评审会，评选出年度“十佳书记项目”，形成良好的示范带动作用。三是强运用。把项目评审结果作为党组织书记评议考核和“星支部”“星党员”评选的重要参考，对验收不合格的“书记项目”发放问题督办单，约谈党组织书记，启动“提级”管理推动项目落实。三、主要成效目前，x个“书记项目”已全部落地见效。如：市税务局党委书记带头实施“党委书记项目”——“一局一品”党建品牌矩阵，在市局打造党建品牌“韶税家园”，并示范x个县（市、区）局都打造形成了自己的品牌，构建起市、县两级“创品牌、促融合、树形象”的大党建工作格局。“书记项目”工作法荣获x市第五届机关工作创新创优竞赛一等奖、广东省第九届“先锋杯”工作创新大赛二等奖和第三届全国党建创新成果展示交流活动“百优案例”。在“党组织书记”的率先垂范和“书记项目”的典型示范下,全市税务系统党建工作迸发新活力、育人化人展现新成果、服务大局迈上新台阶。今年以来，市税务局和x个县区税务局通过“全国文明单位”复审，x个县区税务局成功创建“省文明单位”。全市税务系统荣获x市先进基层党组织x个，市直机关先进基层党组织x个，涌现出“全国税务系统精神文明建设先进工作者”“全国税务系统百佳县税务局长”“广东省优秀党务工作者”“x市优秀共产党员”等一批先进个人。打造了x个全国首创项目、x个省内标杆项目和x个自主特色项目，组织收入、减税降费、优化营商环境等各项重点工作亮点频出，得到了市委市政府和省税务局领导的充分肯定和人民群众的高度认可。市住建管理局党建典型案例：党建引领共同缔造老旧小区“忧居”变“宜居”（2）市住建管理局坚持以党的政治建设统领各项工作，在今年党史学习教育中，通过提升“三力”强化党建引领项目建设，全面提高机关党的建设质量，有效推动党建与业务工作深度融合。其中，老旧小区改造作为省、市重点民生项目，市住建管理局将其列为“我为群众办实事”实践活动的重点全力推进，努力让老旧小区“忧居”变“宜居”。一、典型案例背景“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，高度重视城镇老旧小区改造工作。x作为一座老工业城市，拥有大量的老旧楼房，“怎么改、改怎样”，一头联系着民生福祉，一头关系着城市发展，是广大人民群众翘首以盼的重点工作。为扎实抓好改造落地工作，切实改善群众居住条件，让发展成果真真正正惠及广大的群众，市住建管理局坚持“党建引领，共同缔造”理念，深入落实项目改造一线“党组织到位、党员到位”的“双到位”要求，大力推进老旧小区改造工作。自我市被住建部纳入全国x个老旧小区改造试点城市以来，已通过成立临时党支部、临时党小组x个，组织党员先锋队参与老旧小区攻坚改造x余人次，大力推动老旧小区改造x个，涉及居民约x户，建筑面积约x万平方米。今年更是将“实施市区x个老旧小区改造”列入我市十件民生实事，党员引领攻坚、切实向群众践诺，高效完成x个老旧小区改造完工任务、全面推进x个新开工任务，预计x月上旬全部落实到位，确保“十四五”期间全市计划推进改造小区x个的总任务保质保量完成。二、主要做法（一）提升“引领力”，以先进理论武装头脑指导实践注重加强先进理论的学习，提升思想“引领力”，不断用党的创新理论武装头脑、统一思想、指导实践、推进工作。一是严格落实“第一议题”制度，深刻领会和坚持以人民为中心的发展理念，强化党建融入住管工作各个环节，用先进理论提升住管工作服务能力。为扎实推进老旧小区改造工作，市住管局党组深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和重要指示批示精神，提升思想认识，凝聚思想共识，将老旧小区改造工作作为重点工作，多次研究推进，确定工作方案，并形成了“党建引领、群众参与、基层推动、多元共建、建管并举”的改造模式。二是落实理论中心组学习，领导班子带头加强“四史”学习和习近平总书记“七一”重要讲话精神学习，以上率下筑牢思想根基，使全系统党员干部职工的“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。三是各党支部通过“集体学+个人学”“原著学+视频学”“走出去+请进来”“线上学+线下学”等多种形式，深入开展党史学习教育，注重加强x革命史和发展史的学习，推动机关党员干部继承和发扬党的光荣传统，凝心聚力、积极作为，高质量完成各项工作任务。（二）提升“聚合力”，以党建引领多元共建建管并举在老旧小区改造过程中，认真落实“党组织到位、党员到位”要求，注重提升党组织的聚合力，发挥党组织资源整合、组织优化、统筹协调功能，争取社会各方支持。一是推动成立改造项目临时党支部，整合改造指挥部、施工单位、设计单位、监理单位、小区党员居民代表等多方力量，统一协调城管、市政、供水、供电、供气等部门通力协作，科学规划，努力做到最多改一次，有力推进项目实施。二是老旧小区改造完成后，通过构建“小区党支部+业委会+物业公司+X个群众自治组织”的“3+X”小区治理体系，以尊重居民意愿为前提，灵活采取居民自我管理或引入专业物业公司管理的模式。三是推动红色物业建设，组建党员群众“红袖章”治安联防队，通过“社区吹哨、党员报到”开展党员志愿服务活动，带动居民主动承担卫生、设施、绿植等日常管理事务，实现居民由“旁观者”向“主人翁”转变。（三）提升“战斗力”，以先锋模范带领群众共同参与组织党员开展“亮身份、作表率”行动，提升党员战斗力，引导党员在重点工作、重大任务上带头作表率，发挥先锋模范作用。一是负责老旧小区改造的牵头科室党员干部组成党员先锋队，坚持问题导向，推动形成工作例会制度，采取现场研究的方式加强问题解决。同时，建立问题清单，加强工作督导，通过现场调研督导进度较慢项目，印发工作进展通报等形式，加大压力传导，夯实工作责任，确保“做一件”能“成一件”。二是在改造项目一线，注重发挥党员先锋模范作用，通过党员攻坚队、党员先锋模范队，带领居民投身参与项目改造全程，有效引导形成“共同缔造”理念。组织党员调研收集居民意见，推动居民根据自身需求快捷“点单”，形成了“一进小区形成共识、二进小区形成初稿、三进小区形成定稿”的“三进三成”这一共谋共建的高效推进模式，让小区规划设计改造方案由从前的居民被动接受模式转变为党组织有效引导、广大群众热心参与的主动模式，切实让居民从“要我干”转化为“我要干”。三、主要成效实施老旧小区改造工程作为x市上报省委党史学习教育办的十个重点民生项目之一，得到了省委党史学习教育巡回指导组高度重视，专门前往老旧小区改造现场进行调研指导，并充分肯定了我市老旧小区改造工作成效。在老旧小区改造全过程，市住建管理局坚持党建引领，扎实推进，使党支部、党员作用发挥显著，带领居民参与意愿强。老旧小区经过全面系统改造，完善了配套设施，改善了公共环境，新增了服务设施，面貌焕然一新，居民获得感幸福感安全感进一步提升。小区改造完成后，根据居民意愿，灵活采取居民自我管理或引入专业物业公司管理的模式，形成了长效管理机制，使小区改造完成至今，环境保持良好。同时，老旧小区改造工作在试点之初便充分考虑后续工作的全面推广，经过试点阶段、示范改造阶段，逐步摸索建立了一套契合欠发达地区老旧小区改造的工作机制，在实践共谋、共建、共管、共评、共享这一“共同缔造”理念上作了许多的尝试，形成了“三进三成”等许多有效管用的工作模式、方法，可复制可推广的老旧小区改造经验已然成型，为全面铺开做好了准备，努力实现群众“住有所居，居有所安”。财政局机关党支部党建典型案例：党建赋能“激活力”引领财政“新发展”（3）x市财政局机关第x党支部在局党组的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于加强机关党的建设方面的重要论述，以推进“四强”党支部建设为抓手，引导支部党员干部立足岗位钻业务、面向堵点解难题，较好的发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，党建引领推动财政工作成效明显一、典型案例背景近年来，面对经济下行压力和减税降费等因素的影响，我市财政收入增速有所放缓，而财政刚性支出逐年增长，财政收支缺口较大。为实现财政收支平衡，x市财政局机关第x党支部牢固树立“大财政、大预算、大保障”理念，以财政部、广东省对市县开展的财政管理绩效评价工作为契机，不断深化财政管理体制改革，着力加强财政预算执行管理，探索资金资产资源价值化，积极盘活各类财政性资金，主动破解减税降费减收影响和财政收支压力大的难题，努力提升财政工作效能，为x经济社会发展提供有力财力保障。二、主要做法（一）紧扣“党建”主调，实现党建与业务同频共振。围绕中心，服务大局，把主题党日活动做为引领推动业务发展的重要手段，努力提高党组织生活的感染力、针对性、实效性。一是结合主题党日活动开展业务调研，组织支部所属科室党员干部，深入到x纪念公园、x干部学院、x机场等项目调研，了解重点项目资金保障和使用情况，并与县（市、区）开展结对共建，深入基层与财政所开展座谈，详细了解乡镇财政管理体制改革落实情况，指导乡镇财政所建设。二是鼓励党员在研学业务中当先锋做表率。引导支部党员认真琢磨本职业务，支部党员多次在局“双周讲坛”活动中进行《预算编制执行监督管理改革》《防范和处置非法集资条例》《罚没财物管理办法解读》等方面授课交流，达到同频共振目的。三是深入践行“我为群众办实事”实践活动。把学党史同解决实际问题结合起来，谋划“探索建立本地区民生支出清单，兜牢‘三保’底线”等工作落实，将防范非法集资普法宣传等业务工作与机关在职党员到社区服务工作相结合，切实将学习成效转化为工作实效。（二）紧贴“监管”主责，用好支部“共建”桥梁。坚持以“建”促管，推动支部分别与县（市、区）财政局支部开展结对共建活动，把加强县市两级业务沟通协调、完善财政管理绩效评价体系建设作为共建活动重要内容，强化对县（市、区）财政运行情况监督管理。一是以支部牵头，成立指导小组，引导县（市、区）参照市本级的做法，制定县级预算编制执行监督管理系列制度，贯穿财政资金分配、拨付、使用、公开全流程，实现全链条资金管理，推动形成全方位、全过程、全覆盖的预算管理体系。二是把检查各县