廉政党课:读懂“廉”字、抓实廉字,为推动高质量发展提供坚强纪律保证同志们:根据区纪委监委党支部活动安排,今天由我为大家讲一课。《中国共产党章程》规定,党的各级纪委是党内监督专责机关,职责是监督、执纪、问责;《中华人民共和国监察法》明确,各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依法履行监督、调查、处置职责。可以看出,无论是纪委,还是监委,首要的职责都是监督。说白了,我们纪委监委责任就是抓廉。下面,我的讲课就是围绕这个“廉”字展开。廉是清廉,就是不贪取不应得的钱财。清楚一点的说,廉就是说我们做人要有清清白白的行为,光明磊落的态度。在我国古代汉语中,对“廉”字的解释是“堂隅”,后又引伸为方正、高洁、公平、不苟、明察、廉明、廉洁、廉正、廉政等义。由于“廉”字受历代官吏的推崇,所以,“廉”成为评价官员是否清正、廉洁、为民的一把尺子、一面镜子、一个标杆。《周礼•天官冢宰•小宰》最早确定了“廉”吏的含义:“以听官府之大计,弊群吏之治。一曰廉善、二曰廉能、三曰廉敬、四曰廉正、五曰廉洁、六曰廉辨”。随着时代的发展变化,人们对“廉”字不断赋予、附加、并生成文化的新内容和政治的新内涵。今天,我想谈谈如何看“廉”、识“廉”、用“廉”、为“廉”。第一,廉者,廉政也。早在春秋战国,《礼记·礼运》曾有言:“大臣法,小臣廉,官职相序,君臣相正,国之肥也。”说的就是大臣要尽忠,小臣要尽职,无论文武百官,均能克己奉公,那么一个国家就会长盛不衰,一个民族就会久立不败。这样,廉,在时代大潮的淘洗中逐渐被演绎成为一切政府官员、知识分子的最高操守,坚定而不可动摇。《十雅》指出:“廉,清也”。“廉”是什么,是“清”。“廉”是“清”,也可以说“清”是“廉”,“廉”与“清”相等同。二者不同音,却同义、同理。所以,在廉政文化中,就有了讲“清”是“廉”的定格。于是,就有了清之贫,清之风;清之白,清之泊;清之水,清之淡;清之高,清之德,清之廉,清之洁。老子的“清静为天正”,讲出了清之品;庄子的“虚静恬淡,寞无为者,天地之平而道德之至也”,讲出了清之理;陶渊明的“采菊东篱下,悠然见南山”,讲出了清之胸,司马迁的“玉璧贵在无瑕,人也应如此”,讲出了清之高;郑板桥的“乌纱掷去不作官,囊中羞涩两袖寒。写取一枝清瘦竹,秋风江山作渔杆”,讲出了清之气。清是一种廉,一种美德、一种品质,也是一种内在的、向上的追求,是洁白朴素的生活。为官清廉,这种品质需要不断地砥砺磨炼。可以说,达到“廉”的高度,并不是容易做到的。有诗为证:“为官清廉易变难,弃私遭遇污吏怨。囊中羞涩怎请客?丢掉良心卧不安!”明崇祯年间,有廉官于成龙,用卓著的政绩和廉洁刻苦的一生,赢得百姓爱戴和清圣祖康熙的赞誉,以“天下廉吏第一”而蜚声朝野,流芳千古。为官者,讲廉、讲清其方面很多,最为主要的在于廉于清,归根结底要廉于政。政,指政治、政权、执政。从政,必廉政;执政,必政廉。廉与政,二者相依托、相作用、相促进、相发展。从政离不开廉,离开了廉,作为一个政党也好,作为一个人也好,就会堕落、腐化、腐败,政权就会丧失,个人就会葬送。廉与政的统一,指的是有了廉政就不会有贪之权、腐之政,败之绩,也不会有私之权、危之权、险之权、害之权。“廉”,是一种品质,有廉则清,有“廉”则公、有廉则政。“廉”字不卑,安于清贫,禁得住诱惑,禁得住清廉,是一个具有崇高共产主义理想信念的共产党人应当具备的高贵品质。这一种高贵品质,温润如玉,烁光泛金,具有高山仰止之凛然。所以说,领导干部讲廉政,要讲清廉、讲清政,这是为民的需要、执政的需要、巩固政权的需要。对此,千万粗心不得、麻痹不得、忽略不得。领导干部要一切从“清”字着眼,从“廉”字出发,在廉政上落实,以此去验证、去考证、考查证,自身是否“廉”、是否“清”、是否“洁”,是否以廉的品质、风范、风骨去做人、去工作、去为民,唯有这样,才能做到公事用好权、私事不动权、对人民不弄权,从政掌好权、执好政;当廉官,风气清;廉政扬,国家兴。第二,廉者,廉正也。俗话说:“正身自端,歪行易偏。”做官要正,也就是讲正派,讲公正、讲正义、讲正直、讲正气。“正衰邪必侵,善弱恶滋生”。古人曰:“宁可正而不足,可邪而不邪有余”。读这些名言,深感文字言简意赅,不啻是一次心灵的洗礼,让人获益良多。显然,“正”,能惩处邪恶、主张正义,讲究公平,倡导廉正,所以说,正则言实、正则行端、正则明理、正则廉正。何谓为官之道?孔子在《论语》中说:“政者,正也”。意思是为官从政在于“正”。“正为政之本”,“行政”者当“行正也”。“正者,合乎法则也”,“正”就是不偏不倚,端庄正派,其要义,在于领导干部办事做到公正。正,来自何处?答曰:“来于廉”。没有廉,就没有正;廉的觉悟有多高,正的思想境界就有多高;廉的水平有多高,正的水准就有多高;廉的质量有多高,正的素质就有多高。这里,与孔子“志士不饮盗泉之水,廉者不受嗟来之食”大相径庭,晋代人吴隐之任广州太守时,在广州城外,有一池泉水名“贪泉”。当地又传说饮了贪泉的水,便会贪婪成性,一败涂地。吴照饮不误,饮后还赋诗一首:“古人言此水,一歃怀千金。试使夷齐饮,终当不易心。”吴在任期间,果然廉洁自律,克己奉公,一身正气,告老还乡时,庶民百姓以“高风亮节”相送。人,只要廉,就有浩然正气。廉决定正,正依据廉,廉与正相结合、相一致、相促进,才能保证“正”的实现,发挥正的作用、威力、价值。在讲廉中讲正,才能做到廉正。“廉生威”,在于廉生正,有正才有威,没正就没有威。领导干部要从“廉”字着眼,严于律己,两袖清风,树立善恶分明的是非观、刚直守正的节操观、忠诚守信的人际观,处世立得直、做得正、行得端,广大群众就会口服心服并起而效法,呈现出政治清明,事业兴旺,万象更新的大好政局。第三,廉者,廉洁也。王冕的《白梅》诗写到:“冰雪林中著此身,不同桃李混芳尘。忽然一夜清香发,散作乾坤万里春”。为人高洁、廉洁,才能在行之端中把清风、清气、清香送给人民。执斧斤者,听于施墨者,然后大厦成;执士戈者,听于明理义者,然后大业定。心地存洁,志存高远,这历来是做人为官,成就事业,造福人民的基础和前提。这里,要认清贫与污浊相连,廉与洁相依。做人要像清水一样清澈透明,而不能像污水一样混浊、遗臭。“洁”的含义是什么?答曰:“无义而生,不若有义而死,邪曲而得,不若正直而失”。“宁可枝头抱香死,不随落叶舞西风”。“在上位,不凌下;在下位,不授上;正己而不求于人,则无怨,上不怨天,下不尤人”,这是古人对“洁”这一概念的恰当诠释。“廉”洁的本意,乃是指堂之侧边,从广,亦指物体露出棱角。故用之于人,有棱角,有节操、不苟且谓之廉;正直、刚直、品行方正谓之廉。洁者不污也,鲜而不垢,洁也。故操行廉洁,品德高尚谓之洁;不随波逐流、不趋炎附势谓之洁。廉的立足点、归宿点,在很大程度上在于一个“洁”字。洁,是廉的象征,也是廉的本质。廉,反射洁;洁,彰显廉。廉生廉洁、先廉后洁、洁出廉洁。“民不畏我严而畏我廉”。领导干部因手中有权力,找着办事的人多,围着转的人多,送礼行贿者也多。若不廉洁,就可能出问题,就使得原本廉洁的手变得肮脏,原本高尚的人格变得卑劣,原本美好的心灵变得龌龊。鉴于此,领导干部要加强世界观的改造,真正做到想廉洁、抓廉洁、敢廉洁、能廉洁、为廉洁,也就是不为私心移节、不为玩物丧志、不为名利失德、不为物欲动心、不为权重傲物,干干净净为国家和人民工作。第四,廉者,勤政也。南宋,胡太初《昼帘绪论》卷二《尽已篇》有言;莅官之要,曰廉日勤。说的是廉政与勤政是为官从政的第一要求;不勤政无以从事,不廉政容易坏事。这是因为廉的意义很广,但不是孤立存在的。它存在的第一指向就是勤,也就是勤政。因为勤政是实现“廉”,或者说是实现廉政的最可靠的基础和重要保证。从政者如果不勤,也就是不勤政,必然给党内腐败带来可乘之机,不勤政的本身就是滋生腐败现象蔓延的土壤和温床。廉政可以立身,勤政可以安民;不廉政容易坏事,不勤政则无以成事。勤廉双为,才能很好地实现政绩和自身价值的统一,也才能赢得尊重,赢得发展,赢得未来!“勤者,政之所要;廉者,政之本也”,廉与勤,是历朝历代的为官之本,莅官之要。“业精于勤,荒于嬉”,“艰难困苦,玉汝于成”,说的就是要坚持勤学习、勤工作,日有所进,提升自我。“不勤干不成大事,不廉无以立身”,廉政与勤政是相辅相成的关系。勤政是实现廉政的最可靠的基础,廉政又是通向勤政最重要的保证。“功在勤政,威在律己”,廉政突出的是操守,勤政突出的是担当。原因在于,廉政建设抓得如何,强化得如何,直接对勤政建设有着重大的支配作用和影响作用。一旦廉政建设搞不上去、抓不好,腐败现象就得不到有力、有效遏制,权力就会受到严重侵蚀,再好的勤政举措也得不到落定,权力反而会被异化、变质、变形,从而加剧不勤政现象的严重性,危害性,这就是廉政对勤政“反作用”的集中表现。所以说,讲廉政,必须突出勤政,必须把勤政建设抓紧、抓实、抓好。这是因为,勤政不仅是一种精神状态,也是一种实在的政治行为方式,它的本质内容是党政干部必须在其位谋其政,尽职尽责,发奋努力,积极地创造性地工作。党政干部只有克服工作中的浮燥、浮漂、浮夸和惰性,做到勤奋、勤政,才能做到爱业敬业,才能面对实际问题,了解准确的行政信息,作出正确的行政决策,获得卓著的效果,这样才能使行政效率不断上新台阶,在这个过程中,也为廉政建设打了基础和扎下根基。第五,廉者,立德也。《论语·雍也》记载曰:“质胜文则野,文胜质则史。文质彬彬,然后君子。”大体说的是,作为正人君子,不仅要外表端庄大方,毫不粗俗,内心也应该美丽高洁,不藏污垢。“廉”有“品”,“品”是“德”。廉政文化其主体在于“德”,重点在于用“德”,为什么?“廉”出“德”,“德”从“廉”。对从官者来说,西汉司马迁总结出“国君强大,有德者昌;弱小,饰诈者亡”的经验教训,应引起人们的关注。他在纪传体史书《史记》中《天官志》篇把“修德”列为治国的三大方略之首,篇中云:“太上修德,其次修政,其次修救,正下无之。”南宋名相赵鼎也在《从政遗规》中,作出了“吏不善,政虽善不行”的诊断,认为没有好的官德,国家就不能得到好的治理。做官之德,出于廉德。春秋史书《左传》中《襄公二十四年》篇,对为官之道作了这样的排序:“太上有立德,其次有立功,其次有立言,虽久不废,此之谓不朽。”把修养官德列在建功创业、建书立说之前,定为廉德之果,据此,对官德的重视程度可见一斑。明代张居正在《辛末会试录序》中,发出了“宁有瑕而为玉,毋似玉而为石”的铮铮之言,暗喻自己要做一名虽有缺点但是品格高尚的廉官。南宋胡宏《胡子知言•好恶》中有:“君子之游世也以德,故不患乎无位;小人之游世也以势利,故患得患失,无所不为。”讲明了有德者不担心没有官位,而无德小人却依靠权势争夺利益,什么事情都做的出来,是没有好结果的。孔子、孟子更有着重德轻利的言论,《论语•里仁》中讲,“君子喻于义,小人喻于利”,《孟子•里仁》中也讲,“君子怀德,小人怀土;君子怀刑,小人怀惠。”西汉董仲舒在《对策(三)》中向汉武帝建议:“古者修教训之官,务以德善化民”,强调官德廉于民的作用。清初王夫之《读通鉴论》卷三十云:“无德于民,不足以兴”,亦从反面说明了这一道理。古人曰:为政“不患位之不尊,而患德之不崇”;“官德降、民德昌、国家兴,官德毁、民德降,国家衰”;“道德当身,故不以物惑”;大忠无言,可以充盈天地;大德无形,可以侵润万物。注重道德修养是廉政建设不可忽略的一个重要方面。“廉”字折射官德,官德体现“廉”字。对于执政的官吏而言,正如《大戴礼记》而曰:“行德则兴,背德则崩”。政以人兴、国以法治、人心德塑,为官之基在于学、为官之本在于才、为官之魂在于德。古人云:“欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先诚其意”。可见,官德是为官之魂、从政之本、用权之道。不过,官德的高与低,取决于廉字的大与小。抓官德建设,大都是从抓“廉”字建设着手、开始的。唐朝魏征在《群书治要•刘广别传》提出:“为政者,莫善于清其吏也”。宋朝吕祖谦在《官箴》文中亦提出:“当官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤。”但是在这三者中,“清”指的就是“廉”,是最