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无锡市公路水运工程“平安工地”建设市级候选专家培训2016.8一、《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》施工内业主要内容二、专项施工方案编制相关要求三、案例一、《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》施工内业主要内容自2010年交通运输部启动“平安工地”专项行动以来，整个“十二五”期间，江苏省公路水运工程领域持续开展“平安工地”建设活动，有力促进了全省公路水运工程建设安全管理和技术水平的不断提高，工程安全生产形势持续保持稳定，获得了高度评价。我省在全国率先出台《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》,在“平安工地”建设工作中起到了引领作用，建立了客观的项目工程安全管理评价机制，解决了项目安全管理无从下手的问题。平安工程：对项目进行考核评价，包括建设、监理、施工单位平安工地：仅对施工单位进行考核评价平安工地施工单位总评分=内业*0.5+外业*0.5外业分为公路工程和水运工程公路工程外业评价内容为通用部分和公路工程专项部分水运工程外业评价内容为通用部分和水运工程专项部分内业部分：14大项,100分。一、“四大重点”1、安全谋划，关键在实用2、安全技术，关键在可控3、人机管理，关键在效能4、检查评价，关键在分析安全谋划责任落实：1、机构健全、人员到位2、全覆盖、逐级（层级管理）3、岗位责任准确，符合项目的实际情况管理制度：1、齐全2、针对性、可操作性、时效性3、五要素：时间、地点、人物、工作内容、工作流程4、与实际工作的相符性工作策划：方案加落实“平安工地”建设方案：目标明确（包括阶段目标）职责明确工作内容明确考核奖惩明确安全技术临时用电:1、二级配电方案完整、准确明确电源、配电箱位置及其覆盖范围，明确相应的配电装置，明确电缆的敷设方式等。2、在固定场所规范实施。安全技术风险预控:1、风险源识别全面、准确危险源(JTGF90-20152.0.1)：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的因素或状态。(客观上明确已构成危险的事物或因素)事故隐患(JTGF90-2015)：可能导致事故发生的人的不安全行为、物（环境）的不安全状态和管理上的缺陷。风险：是通过评价得出的结果（如：LEC法）2、预防措施针对性强人机管理1、分类编号管理、动态管理（1）特种作业人员持证上岗。（2）特种设备的管理：检测、使用登记、“一机一档”（3）非标起重设备：设计、监造、检测、操作规程、试吊（4）场内专用机动车辆，应通过检测验收（新要求）。（5）施工单位应当为施工现场的人员办理意外伤害保险；必须依法参加工伤保险（新要求）。2、各种材料真实记录、互相对应检查评价1、大检查五个环节：检查方案--存在问题--评价分析---整改---奖惩。2、专项检查、日常检查：对反复出现或未能按要求及时整改的问题，分析原因，提出针对性措施。3、评估与检查的一致性二、内业“二个量产”1、安全活动会议、教育、交底（专项施工方案、工种进行安全技术交底）。针对性、现场落实2、专项经费经费使用一定要规范与施工进展情况结合紧密尽量量化、细化，通过分析计算得出三、内业“三个预防”1、应急管理预案、队伍\物资、演练2、危化消防台账清晰、管理到位3、事故管理二、专项施工方案编制要求1、危险性较大工程（JTGF90—20152.0.8)：在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大财产损失、作业环境破坏或其他损失的工程。2、基本规定（JTGF90—20153.0.2）工程施工前应进行现场调查，应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于危险性较大的工程应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，或组织专家进行论证、审查。3、专项施工方案主要内容（JTGF90-2015附录B）：1、工程概况：工程基本情况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。2、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（图标图集）、施工组织设计等。3、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。（4）、施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。（5）、施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。（6）、劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。（7）、计算书及相关图纸。4、“平安工地”专项施工方案编制要求：1、针对性、可操作性2、图表化（1）三要素：尺寸、相对位置、材料（2）图表分开，以图为主、表为辅（3）表达现场的实际状态，分阶段表述实施的环节与步骤专项施工方案中，安全防护设施、大型设施、危险作业等应为工程设计图（三视图），临时设施布设、消防器材、临时用电、标志牌等可用平面布置图，计划、统计、检查验收、监测监控等采用表格。5、专项施工方案的编制与审查程序（1）、施工单位在工程开工前，应当编制本合同段危险性较大分部分项工程的清单，制定专项施工方案的编制计划并上报总监办批准。（2）、专项施工方案应当由施工单位项目总工组织本项目施工技术、安全、质量等专业相关人员进行编制，经项目经理审核、施工单位技术负责人审批后报监理单位，由总监理工程师批准后实施。（3）对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项施工方案进行论证。专家论证会原则上由下列人员参加：①邀请的专家库成员；②建设单位项目负责人或技术负责人；③监理单位项目总监理工程师及相关人员；④施工单位项目经理、项目总工、安全负责人及相关人员；⑤勘察、设计单位代表；⑥其他相关单位人员。（4）专家论证程序与内容①施工单位应邀请不少于5位专家组成专家组（根据工程特点考虑专家专业构成），对已编制的专项施工方案进行论证审查。专项施工方案应在论证会召开不少于3日前送达专家组成员。②专家论证的主要内容包括：专项施工方案内容是否完整、可行；深度是否达到要求；方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；安全施工的各项条件是否满足、方案图表化深度是否满足要求等。③专项施工方案论证后，专家组成员应当提交《专家审查意见书》，对论证的内容提出明确的意见。方案论证后应形成《专家审查论证报告》。报告结论分三种：通过、修改后通过和不通过。报告结论为修改后通过的，修改意见应当明确；报告结论为不通过的，施工单位应当重新编制方案，并重新组织专家论证。（5）总监办应按下列方法对专项施工方案进行审查①程序性审查——专项施工方案是否按照规定程序进行编制、审核、审批；按规定须经专家论证审查的，是否附有专家审查的书面报告等；。②符合性审查——专项施工方案必须符合强制性标准的规定，并附有安全验算的结果。经专家论证需修改完善的是否按要求进行修改和补充。③针对性审查——专项施工方案应符合本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。6、专项施工方案实施（1）、施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当重新审查。（2）、专项方案实施前，项目部应当按照相关规定组织安全技术交底。（3）、施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督。发现不按照专项方案施工的，应当立即整改；项目总工应当定期巡查专项方案实施情况。（4）、监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改。三、常州市武进大道“满堂支架现浇箱梁专项方案图表化设计”介绍工程概况：上跨省道232大桥主桥现浇箱梁部分，上部结构跨径为(36+45+36)m等截面预应力混凝土连续箱梁，采用单箱双室截面。箱梁梁高2.5m，单箱底宽8.75m，两侧悬臂长2.5m，全宽13.75m。箱梁设置2%单向横坡，顶底板平行，腹板垂直，通过楔形块调平。左半幅三跨现浇箱梁采用市场一般碗扣支架进行搭设；右半幅两边跨采用新碗扣支架搭设；右半幅中跨采用全新盘扣支架搭设。施工方案编制本方案编制体现以下四方面特点：1、支架搭设以实测数据设计与计算2、施工过程图表化设计3、安全防护措施图表化设计4、临时用电图表化设计图表化设计（部分图纸）1.施工总平面图设计施工总平面图反映了施工区域外交通转换位置、交通导流标志标牌位置、施工区域临时围挡位置、进入施工区域便道及出入口位置；反映了登高爬梯位置、临时用电布设线路、施工区域材料堆放位置和机械停放位置。根据支架搭设范围，老路段局部区域对原地面按两层20cm厚6%灰土处理；灰土顶层采用浇筑10cm厚C25混凝土硬化。地基排水顺老路横坡进行排水。上图为地基处理平面图；左下图为一般路段原地面处理横断面图，右下图为特殊路段原地面处理横断面图，表为地基处理坐标表。2.地基处理及排水图表化设计针对支架搭设范围，进行原地面标高测量。依据原地面标高与箱梁设计高程计算出碗扣支架、盘扣支架配杆高度，进行支架配杆。上面两张图分别为原地面测量标高、箱梁设计高程图；下面两张图分别为碗扣支架配杆图和盘扣支架配杆图。3.支架配杆设计（1）碗扣支架间距设计中横梁、端横梁处支架间距采用60*60cm布设，其余处支架间距采用60*90cm布设、翼缘板处支架间距采用60*90、90*90cm布设。上面一张立面图反映了碗扣支架纵向间距布设情况。下面一张平面图反映了碗扣支架纵横向间距布设情况。4.支架间距设计（2）盘扣支架间距设计：中横梁处纵向间距为60cm，腹板变宽段纵向间距为90cm,其余为120cm,底板下腹板横向间距为90cm，其余为150cm，翼板下横向间距分别为60cm、90cm、120cm。两张立面图反映了盘扣支架纵向间距布设情况及盘扣支架纵横向间距布设情况。（1）碗扣支架搭设流程图表化设计第一步：测量放样后，由外向内错位搭设第一层立杆、横杆，形成单个“井”字架体；第二步：横桥向搭设第一层立杆，纵桥向支架搭设长度超过6m时开始搭设扫地杆；第三步：搭设接高立杆至顶，放置顶托并调节标高；第四步：搭设纵向、横向、水平向剪刀撑；第五步：放置工字钢、方木并预压。铺设底模、侧模。5.支架搭设流程图表化设计（2）盘扣支架数量图表化设计右边上图为盘扣支架构配件大样图，下表为盘扣支架立杆、横杆、竖向斜杆、可调底座、可调托撑材料数量表6.支架搭设放样图表化设计根据支架设计间距对立杆点位进行图表化设计，并对每根立杆进行编号，以方便剪刀撑、扫地杆搭设和科研应力片设置。上面一张图为杆件编号图。下面一张图扫地杆布置图。7.碗扣支架剪刀撑图表化设计（1）水平剪刀撑图表化设计在顶部、底部各设置一道水平剪刀撑，间距为4.5m。按编号进行设置，用蓝色标识。左下表为水平剪刀撑编号表。（2）横向、纵向剪刀撑图表化设计由底至顶连续设置，每4.5米设置一道。采用间距为30cm红白相间颜色标识。右边上面两张图为左半幅纵向、横向、水平剪刀撑布置图。左下表为水平剪刀撑编号表，中下表为横向剪刀撑编号表，右下表为纵向剪刀撑编号表。8.支架数量图表化设计（1）碗扣支架数量图表化设计右边上图为碗扣支架构配件大样图，下表为碗扣支架立杆、横杆、可调底座、可调托撑、剪刀撑所用的钢管及扣件材料数量表。（2）盘扣支架数量图表化设计右边上图为盘扣支架构配件大样图，下表为盘扣支架立杆、横杆、竖向斜杆、可调底座、可调托撑材料数量表9.支架细部图表化设计（1）对立柱处支架搭设，为保证支架稳定性进行支架与立柱硬性连接针对性设计。右边上面两张图为支架与立柱连接横断面图。下面两张图为支架与立柱连接细部大样图。（2）应力片布设图表化设计支架搭设过程中同时布设应力片。碗扣支架应力片布设立面图盘扣支架应力片布设立面图10.工字钢、方木布设图表化设计工字钢居中放置在顶托上，方木沿顺桥向放置，间距为20cm，搭接长度为40cm。方木端头搭接在工字钢处。右图为方木平面布置图，图下表为工字钢方木材料数量表。11.预压流程图表化设计（1）预压观测点设计预压前，按规范要求在横向型钢上设置观测点，纵桥向取1/4、1/2、3/4跨径及距墩台顶2m处5个断面，横桥向断面设置5个观测点。右边左上图为横桥向观测点布置图，