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LOGO安全管理知识培训张晓丹全国注册安全工程师手机：13002303553邮箱：zmg681101@163.com课程安排现代安全管理基本概念现代安全管理的原理、原则、理念现代安全管理的内容、方法国内外现代安全管理的方法和模式概述概述安全形势安全形势与发达国家相比差距大安全形势发达国家类别中国进入安全稳定期（亿元GDP死亡率0.05；损失GDP4%）阶段处于事故高发期（亿元GDP死亡率0.4；损失GDP6%）进入成熟阶段（四大支柱：立法、执法、培训、保险）体制处于探索阶段（三大支柱：政府、企业、中介）小政府、大中介（政府宏观引导，中介微观管理，购买中介服务，中介占GDP10%，就业占10%机制大政府、小中介（政府主导推进，中介势单力薄，中介占GDP3%，就业占1.2%法治（标准化、重事前处罚、少文、少会、查差的）推动力量政治（政策化、重事后处理，文山、会海、查好的）防“白伤”（北欧：零死亡、重劳保、舒适环境）工作重点防死亡、重特大、职业卫生刚刚起步安全形势发达国家类别中国处民不处官（高赔付、严处罚，英国死1人赔200万美元，罚100万美元，辞职不撤职事故处罚官民共处（按事故大小，对应职级追究官员，责任买单，赔付8000元——40万元本质安全（工艺、技术、装备本质安全化，投入大）安全硬件人为防范（工艺、技术、装备落后，投入少）风险意识强（不安全不干，美国责任险45%）意识风险意识弱（侥幸蛮干，责任险4%）知道、会做（从小抓起，家喻户晓，矿工100%大学，我要安全，我会安全，自觉行为）全民素质无知、无畏（培训缺失，74%不知危害，矿工死者99%文盲、小学，被迫行为）事故高发期长：英国：70年；美国：60年；4千万工人死7千人，10万人死亡率17.5事故高发期短，4亿工人死1万人，10万人死亡率2.5，政治优势、前人经验，时间压缩安全事故给企业和员工带来了什么？费用的增加，如赔偿费用，医疗费用，产生的误工费用，看护费用，不良再加工和废品损失，设备损失，交货期的延长，生产的中断以及政府部门的勒令停产损失等等。安全事故带给员工的是：身体和身心的伤害、时间的损失、学习的损失、有还伴随着纪律的处分，甚至付出生命的代价。企业员工企业意外事故的高昂成本图中，冰山露出来的这一部分，浮在海面上，能被人们看到，如同那些直接费用，是显而易见的。但是冰山下面会隐藏着几倍、几十倍的损失，例如，设备维护、安全事故出现造成设备的损坏维修、负面的社会影响，特别是被国家定义为重大性质的安全事故，会使企业形象变得非常糟糕，还会有一些法律纠纷的费用等。任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失，对员工的家庭、个人更是造成无法弥补的伤痛。安全管理人员作为企业的“保护神”，在创造和维持一个安全的工作场所中扮演至关重要的角色。五官争功的故事由此我们可以看出，只有安全才能带给企业生存发展的机会；只有安全才能让企业员工平安幸福。安全事故给企业和员工带来了什么？1954年，美国心理和行为科学家马斯洛出了一本书，名字叫《激励和人》。在书中，他提出了人的5种需要层次论，安全是人的第二需求层次。马斯洛人的需求层次当人的最基本的生理需要得到满足后，第二层次的安全需要就会出现，并要求得到满足。以此类推，按先后顺序发展。安全健康是基础，人们只有在这个基础上才能谈论幸福。一个人只有身心健康，才能为企业创造价值，才能获得经济来源，从而才能安身立命、才能赡养老人、养育子女，才能追求更加丰富多彩的精神和物质生活。对于一名员工来讲，没有了安全，没有了健康的身体，往往就失去了家庭的幸福、人生理想，甚至生存的意义。现代安全管理基本概念什么是安全？A.多年来一直没有发生事故B.不可接受风险得到有效控制C.基本达到法律法规要求是指在生产过程中，不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害和环境危害等条件。是指不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失状况。是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。安全条件：安全状况：事故：基本概念是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性，危险就是超出了人们或社会允许的限度。泛指生产系统中可能导致事故发生的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。危险：隐患：基本概念危险源：是指可能造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的根源和状态。从这一幅画我们可以联想到什么？？？危险无处不在，头上的苹果掉下来也会把人砸伤；安全是相对的，危险是绝对的。在任何一个场所都可能会存在一些风险。危险和安全是相对的，整个大的环境中，产生的结果，如果是在绿色（深灰度）的范围之内，就认为它是安全的，超出安全领域，外面黄色区域就是危险的。例如，走路走得快的话可能导致摔倒或者碰撞，但是步数在什么范围之内是允许的呢？有的企业规定人员在车间里走路的：步数是多少，上下楼梯要怎么走，一定要扶着扶手，还有叉车在工厂里面的时速是多少，危险化学品的储存量是多少……在这个范围之内就是安全的，超出之后就会有风险是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。它包括失误——安全功能和故障——安全功能。是指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施、工艺技术本身具有防止人的不安全行为的功能。是指设备、设施或工艺技术发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。本质安全：失误—安全功能：故障—安全功能：基本概念安全管理安全管理是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理由安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等构成。它的基本对象涉及到企业内所有员工、设备设施、物料、环境等基本概念特点：由于它同其管理的不可分割性，所以同企业各项工作都发生直接的联系，并渗透到企业各项工作的全过程。是要求企业全体人员参与的全员、全面、全过程的综合管理。现代安全管理的原理、原则、理念现代安全管理：是以系统论、信息论利用安全科学原理、安全控制、信息自动化等技术，对生产活动中的安全问题进行计划、组织、指挥、控制和协调的一系列活动的总称。安全管理的对象就是对生产活动中的人、物、能量、信息四要素进行综合管理、全面协调管理。现代安全管理的标志以人为本的管理理念系统安全的管理思想风险控制的管理方法持续改进的管理模式安全认识观的发展与进步Descriptionofthecontents事故BeforeNow“本质论”后来慢慢发展到“本质论”，认为发生事故是有一定的原因的，并不是老天安排好的，人可以进行相关的管理。“宿命论”早时，关于安全事故的认识，是“宿命论”，认为发生安全事故是一定的，能做的是事后的处理。安全认识观的发展与进步Descriptionofthecontents事因BeforeNow“系统防范”系统防范强调事情的发生是有因果关系的，要去查事故发生的原因，然后进行防范，从管理体系等各个方面进行调整。“就事论事”之前对于安全事故强调的是就事论事，发生一起处理一起。处理火灾就把火灾调查好，泄漏事故就把泄漏事故处理好，只针对单一的事故进行处理，结果不会影响到其他的方面。安全认识观的发展与进步Descriptionofthecontents学术BeforeNow“安全科学”安全是一门科学，这是一种观念的转变。1993年我国学科分类中把“安全技术科学”列为国家的一级学科，代码为620。“安全常识”以前安全是常识。人们都会有一些安全常识，但是都只是停留在个人层面上，不同的人有不同的理解。安全认识观的发展与进步Descriptionofthecontents范围BeforeNow“职业安全健康管理体系”现在发展到职业安全健康管理体系，例如，ISO14000、OHSMS18000、EHS（环境、职业健康安全管理体系）等管理体系“劳动保护”以前是针对个人的简单的劳动保护安全认识观的发展与进步Descriptionofthecontents方法BeforeNow“事后处理““安全生产长效机制”安全生产管理的口号，反映了安全管理观念的不断发展：建国初期，是“安全是为了生产，生产必须安全”，生产是根本，安全是一个手段；20世纪六七十年代，是“生产必须安全，安全促进生产”，再次强调了安全生产的必要性；1985年，是“安全第一，预防为主”，强调安全的重要性，同时也有了关于如何实现安全生产的手段。点评：从口号的变化上可以清楚地看到，安全管理的方法和理念在不断地提升和改变。现代安全管理的原理安全生产也是有原理的，基于这些原理可以进行有效管理。1、系统原理2、预防原理3、人本原理4、强制原理1、系统原理（1）系统原理的含义这个系统其实就是最常见的PDCA的理论，计划、实施、检查、行动，通过这个理论循环，达到一个有效的管理。现代安全管理的原理现代安全管理的原理（2）系统原理的原则动态相关性原则整分合原则反馈原则封闭原则2、预防原理（1）预防原理的含义（2）运用预防原理的原则偶然损失原则因果关系原则3E原则•工程技术对策（Engineering）•教育对策（Education）•法制对策（Enforcement）本质安全化原则现代安全管理的原理3、人本原理（1）人本原理的含义是指在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想（2）运用人本原理的原则动力原则能级原则激励原则现代安全管理的原理现代安全管理的原理4、强制原理（1）强制原理的含义采取强制管理手段控制人的意愿和行为（2）运用强制原理的原则安全第一的原则监督原则1、以人为本的理念2、系统的理念3、生产力的理念4、效益的理念5、预防的理念6、法制的理念7、绩效与责任的理念8、过程与细节的理念9、标准化的理念10、发展的理念现代安全管理的理念事故发生发生的周期从事故发生的过程来看，是有一个这样的周期：孕育——发展——发生——伤害（损失）。有一些因素存在才会孕育事故，例如现场的一些不稳定状态，人的一些不安全行为，这些会成为安全事故的诱因。不稳定因素慢慢扩大发展，趋势会越来越明显，到了一定的阶段，导致了事故的发生。事故发生是有一个周期的，可长可短。名医扁鹊的故事事故致因理论引发事故的四个因素人的不安全行为环境的不安全条件物的不安全状态管理缺陷事故事故的主要原因绝大多数情况下没有人会故意受伤，96%的问题解决需要员工参与及意识的提高。如果我们使员工的意识提高并自我触发防范意识，我们就成功了事故致因理论是解释事故发生的原因，以及针对事故致因因素如何采取措施防止事故的理论，也是指导事故预防工作的基本理论。事故致因理论是生产力发展到一定水平的产物。在生产力发展的不同阶段，生产过程中出现的安全问题有所不同，特别是随着生产方式的变化，人在生产过程中所处的地位变化，引起人们安全观念的变化，产生了反映安全观念变化的不同的事故致因理论。事故致因理论事故频发倾向论海因里希事故因果连锁论以上两种理论把大多数工业事故的责任都归结于人的不安全行为，表现出时代的局限性。属于“单一因素致因理论”轨迹交叉理论：轨迹交叉论作为一种事故致因理论，强调人的因素和物的因素在事故致因中占有同样重要的地位。按照该理论，可以通过避免人与物两种因素运动轨迹交叉，来预防事故的发生。博得的管理失误论能量意外释放论事故致因理论现代安全管理的内容、方法现代安全管理内容一般认为，现代安全管理包括如下几项内容：1．现代化的管理思想2．系统化的管理组织3．现代化的管理人才4．现代化的管理方法5．现代化的管理手段1.现代化的管理思想。树立五个观念：a.尊重人、爱护人、关心人、依靠人、使人处于现代化管理的中心位置的观念；b.以最少的消耗，获得最大安全经济效益的观念；（人、财、物事故损耗）c.从