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建设单位：北京市延庆县康庄镇小丰营村委会项目申请单位：北京国生园开发有限公司合作投资单位：深圳市国建创新投资管理有限公司规划单位：北京国建创展生态智能技术研究院二00七年四月“妫水岸养生园”项目申报汇报资料目录第一章建设项目的指导思想第二章“三步走”的实施要点第一节产业升级与完善实施要点一、北京八达岭绿野菜蔬中心的企业机制改造思路二、八达岭蔬菜市场体系分期建设内容与预算三、项目经济效益分析第二节村民上楼的实施要点一、拆迁补偿方案二、村民上楼的实施计划和预算）第三节“妫水岸养生园”项目建设的实施要点一、“妫水岸养生园”项目建设思路介绍二、“妫水岸养生园”项目预算第三章“妫水岸养生园”项目深化规划设计初步介绍第一章建设项目的指导思想小丰营村的发展现状分析★蔬菜基地与农贸市场有一定的基础，应升级完善；★旅游经济有较好的资源优势，但基础薄弱，有巨大的发展潜力和空间；★村庄建设及其基础设施、公共设施、环境治理相对比较滞后。“妫水岸养生园”项目指导思想■原则1.新设计在由县政府提供的原规划基础上进行深化和微调。不改变小丰营村原耕地总面积、不改变原建设用地总面积。■原则2.从产业着手，对原蔬菜交易市场进行升级与完善，开拓新的支撑产业：通过对集体资产、个人宅基地使用权价值进行评估入股，并引资外部合作，实施村产股份制改造。做到农民不出钱，而增产增收、改善生活环境和生活条件。■原则3.开拓旅游度假和养老保障相结合的生态“妫水岸养生园”新支撑产业。将小丰营村建设成为：以绿色蔬菜种植与交易、养生与观光为主的生态农业旅游观光村。■原则4．小丰营村建设定位为“三步走”：（1）第一步：从对八达岭蔬菜市场体系升级与完善开始，与深圳布吉农贸市场进行战略合作，升级到扩大农副产品的交易范围，将形成八达岭蔬菜市场建设成为辐射西北部地区的农贸集散基地，与深圳布吉农贸市场形成南北呼应、联合互补的市场格局。（2）第二步：通过合理置换，建设具有当地民俗风情与特色的绿色-生态-节能-智能型新农居，让农民迁入新楼房居住，改善农民的生活居住条件。（3）第三步：以“节能-省地-绿色-生态-智能”为技术导向，在原规划基础上进行深化规划设计，进行集“颐养天年”、“休闲度假”、“民俗文化旅游”为一体的生态“妫水岸养生园”项目建设（建设期限为2007年～2010年）。开拓旅游度假和养老保障相结合的生态“妫水岸养生园”新产业。以生态“妫水岸养生园”项目建设为契机，推动民俗文化旅游产业、生态观光农业和八达岭蔬菜市场体系建设的可持续发展。第二章“三步走”的实施要点产业升级与完善的重点是：八达岭蔬菜市场体系升级与完善。下面介绍北京八达岭绿野菜蔬中心的企业机制改造思路、八达岭蔬菜市场体系分期建设形成农贸集散基地的内容与预算、项目经济效益分析三部分实施要点。第一节产业升级和完善实施要点一、北京八达岭绿野菜蔬中心的企业机制改造思路对现有蔬菜市场升级升级与完善过程中，邀请第三方机构进行评估（结合村民拆迁上楼），对集体资产、个人宅基地使用权价值进行评估入股，并引资外部合作，实施村产股份制改造。股份制改革目标：以建成农贸集散基地为目标，扩大农副产品的交易范围，争取通过农贸牵动整个延庆周边农业发展，推动小丰营村的产业经济发展，改善村民的生活水平和生活环境。从对八达岭蔬菜市场体系升级与完善开始，与深圳布吉农贸市场进行战略合作，扩大农副产品的交易范围，将形成八达岭蔬菜市场建设成为辐射西北部地区的农贸集散基地，与深圳布吉农贸市场形成南北呼应、联合互补的市场格局。二、八达岭蔬菜市场体系分期建设形成农贸集散基地的内容与预算该项目建设需要900万元人民币。资金来源：政府和社会。实施计划：1.2007年8月—2008年8月完成以下工程(300万元)：（1）建4000平方米交易大棚，需要80万元。（2）建农药、化肥快速检测设备，需要100万元。（3）废弃蔬菜根叶处理设备，需要100万元。（4）设立电子广告显示牌，需要20万元。2.2008年9月—2009年9月完成以下工程(300万元)：（1）建净菜加工车间500平米，需要50万元（2）脱水烘干机器设备，共计需要150万元（3）建成品库1500平米，需要50万元（4）硬化8000平方米场地，需要50万元。3.2009年10月—2008年10月完成以下工程(300万元)（1）建1500平方米商品展销大厅，需要150万元。（2）建菜商服务交流中心1000平米，需要100万元。（3）建立市场信息、人员、治安管理系统，需要30万元。（4）运输车辆3—5台，需要10万元。（5）办公室200平米，需要10万元。三、项目经济效益分析该产业项目与深圳布吉农贸市场进行战略合作，扩大农副产品的交易范围，将形成八达岭蔬菜市场建设成为辐射北方地域的农贸集散基地，与深圳布吉农贸市场形成南北呼应、联合互补的市场格局。农贸集散基地市场的形成增加了辐射效应，带动了其它相关产业的发展，比如，包装、运输、餐饮、劳务、经纪人、养殖业等产业的迅速发展，市场为当地农民致富，提供了良好的场所和机遇，带动了周边上万户农民走上了致富路。该项目完成后，各种蔬菜交易量可增加20%以上，还将安排500人就业，辐射范围可扩大到85%以上。项目完成后，市场服务的各种行业可创产值2500万元左右，为农民增收拓宽了广泛的领域。通过净菜加工和副产品利用，可使本地农民人均增收5000—10000元。项目的建设，将对全县的农业产业结构的调整，起到巨大的推动作用。第二节村民上楼的实施要点通过合理置换，建设具有当地民俗风情与特色的绿色-生态-节能-智能型新农居，让农民迁入新楼房居住，改善农民的生活居住条件。一、拆迁补偿方案为了充分尊重村民意愿，前期计划进行评估和听证等工作，形成拆迁补偿方案：1.先组织对村民进行项目建设调查摸底，村委会分工做好对项目建设有异议村民的思想工作。2.邀请专业评估机构专家组，对村民宅基地和住宅进行评估，依据北京市和延庆县的拆迁补偿政策，结合实际情况，提出拆迁补偿方案。3．邀请村民代表举行专题听证会，完善拆迁补偿方案。二、村民上楼的实施计划和预算2007年9月～2008年9月农居1号小区230户建设2250万元2008年10月～2009年10月农居2号小区300户建设2900万元2009年11月～2009年11月农居3号小区300户建设2900万元预算合计8050万元第三节“妫水岸养生园”项目建设的实施要点利用综合统筹利用农民的宅基地、集体建设用地、荒地等，在不改变小丰营村建设规划、不改变耕地面积、不改变建设用地面积的前提下，以“节能-省地-绿色-生态-智能”为技术导向，在原规划基础上进行深化规划设计，用于生态“妫水岸养生园”项目建设。开拓旅游度假和养老保障相结合的生态“妫水岸养生园”新产业。一、“妫水岸养生园”项目建设思路介绍采用会员制的养生养老模式，引入联合养老保障、“一亩三分地”休闲养生、“5＋2”度假模式与配套绿色民俗旅游、绿色-生态-节能-智能型物业服务、“绿色生态智能建筑体验馆”、可再生能源应用等方面的新概念，面向北京城区，发展养生、养老、旅游事业，促进小丰营村集体经济的持续发展，改善农民的生活环境和生活条件。具体简介如下：1.采用会员制的养生养老模式。一是，为城市人群提供了养生度假的场所；二是，通过会员制的养生--养老模式“养生园”项目的建设，促进了农村产业化经济持续发展。2.与保险公司合作推出“联合养老保障”。在会员制的养生养老投资中，提出一部分资金，为入主“养生园”的会员提供养老基金，为城市人群养老社会化、社会的和谐发展提供新的模式和范例。3.倡导“一亩三分地”休闲养生生活新概念。在建设平均“一亩”绿色-生态-节能-智能型居住“养生园”前提下，为会员平均配套“三分地”，为他（她）们营造轻松的种植、采摘等休闲环境，开展“养生园有我三分地”等活动，让城里人时时刻刻惦记着，他（她）们的这“三分地”，体验“养生园”新的生活模式。4.发展“5＋2”度假模式与配套绿色民俗旅游。为会员提供优雅、休闲、养生的生活环境。配套绿色民俗旅游。目前，小丰营村的民俗游搞得十分红火，每年都要接待中外游人1.5万人次左右，在此基础上进一步加大力度，搞好这项被誉为“朝阳产业”的活动。安排200户居民专门从事民俗旅游活动，同时充分利用临近八达岭长城的游客资源，为“养生园”会员和旅游观光者营造轻松的休闲环境，提供习农、特色饮食、健身等一系列服务项目，体验采摘、生态农业观光、民俗民情、坐花轿、推石磨、赶驴车等具有浓郁的民俗特色活动。让游人玩得开心、住的安心、吃的放心。5.为“养生园”会员和旅游居住者提供绿色-生态-节能-智能型物业服务。让会员不出门便能尊享网上购物与物流配送、社区交流、绿色医疗通道、上网冲浪、“物银一卡通”结算等安全、便捷、贴身的服务。6.结合实际，考虑可再生能源应用。实现地热能、风能、太阳能等生态能源及沼气等可再生能源的开发利用，创造“妫水新科技文化”，走可持续发展道路。7.建设全国第一家大型“绿色生态智能建筑体验馆”。本项目规划实现绿色-生态-节能-智能型“养生园”，为了使项目成果为社会、行业和新农村建设提供更好的展示和示范，计划在项目建设过程中，将会员中心建设成为“绿色生态智能建筑体验馆”。从而达到：为“养生园”会员和其他终端用户、广大消费者提供供绿色-生态-节能-智能的生活体验和示范的目标；同时，结合网络虚拟“在线展馆”，以会员服务的模式，为新农村建设提供导绿色-生态-智能入体系和应用模型；为新农村建设的主体、绿色-生态-智能集成商、设计单位等提供技术交流互动平台；为绿色-生态-智能模式的新农村物业管理提供培训基地、为“养生园”科技观光提供一个亮丽的风景点。二、“妫水岸养生园”项目预算1.运营的基本原则：产业拉动，滚动运营；（以“养生园”建设为链动节点，对现有的村办企业进行股份改造，将小丰营蔬菜基地办成农贸集散物流中心，既带动了整体新农村改造，也有利于提高村民生活水平），分期分批，量力而行。2.资金来源的基本渠道：以自筹资金为主，财政支持和银行借贷为辅。3.运营的基本平台：村委与公司运作相结合。4.分四期建设，第一期投入预算如下：（简表）名称数量单位总价生态养生园6000万元生态智能体验馆1幢500万元公共配套2000万元总预算【（1＋不可预见5%）×以上小计】9030万元第三章“妫水岸养生园”项目深化设计初步介绍1.规划用地图：、1.规划用地图：2.用地功能规划3.道路交通图4.景观规划图5.绿化规划图湿地景观意向森林景观意向采摘果园意向建筑方案意向小溪从门前流过桥的联想水的邻居景观方案设计1内与外绿丛深处景观方案设计2生态园铺地意向景观方案设计3