执法知识培训-肥料

执法知识培训-肥料国家化肥质量监督检验中心(北京)2009.9四川主要内容•肥料品种与标准•常见不合格问题与对策•肥料生产工艺与现场执法要点•肥料检验与判定1、肥料品种与标准1.1肥料分类1.2肥料标准现状1.3执法中如何使用标准1、肥料品种与标准1.1肥料分类依分类原则肥料类别各不相同。如基础肥料、二次加工肥料。氮肥：尿素、农业用碳酸氢铵、氯化铵等磷肥：过磷酸钙、钙镁磷肥等钾肥：氯化钾、硫酸钾等复混肥料：复混肥料、掺混肥料和有机-无机复混肥料复合肥料：磷酸一铵、磷酸二铵、硝酸磷肥、硝酸钾等中量元素肥料微量元素肥料1、肥料品种与标准1.2肥料标准现状1.2.1肥料标准体系概况1.2.2我国肥料标准特点1.2.1肥料标准体系概况产品标准肥料标准体系方法标准限量标准包装、标识标准尿素农业用碳酸氢铵磷酸一铵、磷酸二铵其他大量元素检测方法中量元素检测方法微量元素检测方法有毒有害元素检测方法肥料中汞、砷、镉、铅、铬的限量肥料包装标识基础标准肥料名词术语1、肥料品种与标准1.2肥料标准现状1.2.2我国肥料标准特点以强制性产品标准为主导基础标准与安全性指标亟待加强缺乏通用型方法标准个别标准间缺乏衔接1、肥料品种与标准1.3执法中如何使用标准法律、法规标准强制性标准和推荐性标准国家标准、行业标准、地方标准和企业标准1、肥料品种与标准1.3执法中如何使用标准标准名称标准号注意事项尿素GB2440—2001总氮含量以干基计；若尿素生产工艺中不加甲醛,可不作亚甲基二脲含量的测定。农业用碳酸氢铵GB3559-2001优等品和一等品必须含添加剂钙镁磷肥GB20412—2006优等品中碱分、可溶性硅和有效镁含量如用户没有要求，生产厂可不作检验1、肥料品种与标准1.3执法中如何使用标准标准名称标准号注意事项过磷酸钙GB20413—2006产品技术指标包括疏松状和粒状两类。重过磷酸钙GB21634-2008产品技术指标包括粉状和粒状两类。农业用硫酸钾GB20406-2006应配合1号修改单使用。产品技术指标分为水盐体系工艺和非水盐体系工艺两类。1、肥料品种与标准1.3执法中如何使用标准标准名称标准号注意事项农业用氯化钾GB6549-1996除水分外，各组分含量均以干基计算。磷酸一铵、磷酸二铵GB10205—2001产品技术指标包括传统法粒状磷酸一铵、磷酸二铵、料浆法粒状磷酸一铵、磷酸二铵和粉状磷酸一铵三部分。其中粉状磷酸一铵按照1号修改单执行。复混肥料（复合肥料）GB15063—2001应配合1号修改单使用。技术指标除符合标准要求外，还应符合标明值。1、肥料品种与标准1.3执法中如何使用标准标准名称标准号注意事项复混肥料（复合肥料）GB15063—2001应配合1号修改单使用。技术指标除符合标准要求外，还应符合标明值。组成产品的单一含量不得低于4.0%,且单一养分测定值与标明值负偏差的绝对值不得大于1.5%。以钙镁磷肥等枸溶性磷肥为基础磷肥并在包装容器上注明为“枸溶性磷”，可不控制“水溶性磷占有效磷百分率”指标。若为氮、钾二元肥料，也不控制“水溶性磷占有效磷百分率”指标。如产品氯离子含量大于3.0%，并在包装容器上标明“含氯”，可不检验该项目；包装容器未标明“含氯”时，必须检验氯离子含量。标称硫酸钾（型）、硝酸钾（型）、硫基的复混肥料（复合肥料）产品包装标识上不得标明含“Cl-”或“含氯”。1、肥料品种与标准1.3执法中如何使用标准标准名称标准号注意事项掺混肥料GB21633-2008组成产品的单一含量不得低于4.0%,且单一养分测定值与标明值负偏差的绝对值不得大于1.5%。以钙镁磷肥等枸溶性磷肥为基础磷肥并在包装容器上注明为“枸溶性磷”，可不控制“水溶性磷占有效磷百分率”指标。若为氮、钾二元肥料，也不控制“水溶性磷占有效磷百分率”指标。包装容器标明“含氯”时不检测本项目。包装容器标明含有钙、镁、硫时检测本项目。包装容器标明含有铜、铁、锰、锌、硼、钼时检测本项目。1、肥料品种与标准1.3执法中如何使用标准标准名称标准号注意事项有机-无机复混肥料GB18877-2001标明的单一养分的质量分数不得低于2.0％，且单一养分测定值与标明值负偏差的绝对值不得大于1.0％。如产品氯离子的质量分数大于3.0％，并在包装容器上标明“含氯”，该项目可不做要求。2、常见不合格问题与对策2.1产品标识2.2产品质量2.3其他不合格2、常见不合格问题与对策2.1产品标识2.1.1存在的问题①产品名称标识不规范。表现在不标注通用名称，仅标商品名称；或巧立各种名称，籍此备案企业标准，规避强制性标准要求。②养分标志不规范，包括将有机质、中量元素、微量元素含量计入总养分含量，跨等级标注等；③未标注标准号；④实施生产许可证管理的产品，未标注生产许可证号；2、常见不合格问题与对策⑤厂址标注欠详；⑥厂名标识不准确；⑦部分以氯化物为基础原料制成的复混肥料，在包装上没有含氯标志；⑧以钙镁磷肥等枸溶性磷肥为磷源制成的复混肥料，未在外包装上注明枸溶性磷。2.1产品标识2.1.1存在的问题2、常见不合格问题与对策2.1产品标识2.1.2执法依据的主要标准①《肥料标识内容和要求》GB18382-2001分10章，对肥料标识的文字、图示、颜色、耐久性和可用性、标识的形式、标识内容、标签、质量证明书或合格证、标识印刷提出了详细要求。2、常见不合格问题与对策2.1产品标识2.1.2执法依据的主要标准②产品标准例如：复混肥料（GB15063-2001）标准第7章“标识”规定“产品如含硝态氮，应在包装容器上标明‘含硝态氮’；以钙镁磷肥等枸溶性磷肥为基础磷肥的产品应在包装容器上标明为‘枸溶性磷’；如产品中的氯离子的质量分数大于3.0%，应在包装容器上标明‘含氯’。其余执行GB18382。”2、常见不合格问题与对策2.1产品标识2.1.3主要对策执法检查时，首先应依据法律、法规届定是否为合法产品；然后对照产品标准规定对标识内容进行检查，产品标准未做规定的，按照GB18382的有关规定执行。重点关注：产品通用名称和养分标识巧立肥料名称举例：含硫尿素、硅钙硫磷肥2、常见不合格问题与对策2.2产品质量2.2.1肥料产品质量现状从肥料产品类别看：氮肥、复合肥料产品质量较为稳定，抽样合格率高，达到90%以上；磷肥、复混肥料产品质量波动大，抽查合格率低，生产领域抽样合格率仅维持在70-80%左右，流通领域更低，有时不足60%。从企业规模看：大型企业抽样合格率较高，小型企业质量问题较多。从加工形式看：氮磷基础化肥合格率较高，复混肥料等二次加工产品合格率低。2、常见不合格问题与对策2.2产品质量2.2.2存在的主要质量问题①养分含量不足。有的是企业故意偷减养分所致，这在复混肥料等二次加工产品中较为常见；有的是生产过程中物料投放不规范或未控制原料质量导致；有的是工艺控制不当或工艺不稳定导致。2、常见不合格问题与对策2.2产品质量2.2.2存在的主要质量问题②安全性指标不合格。如尿素中的缩二脲含量超标、有机-无机复混肥料中的重金属不合格、使用工业用废酸生产的过磷酸钙中含有三氯乙醛或农药，从而导致作物毒害、减产甚至绝收。2、常见不合格问题与对策2.2产品质量2.2.2存在的主要质量问题③水分含量不合格。有的是企业为了降低成本，减少肥料干燥时间，致使水分含量超标；有的是运输、存贮不当，产品淋雨受潮造成水分超标；还有的是工艺缺陷所致。2、常见不合格问题与对策2.2产品质量2.2.3主要执法依据①产品质量法②相关标准产品标准安全标准等2、常见不合格问题与对策2.2产品质量2.2.4主要对策按照规定抽取样品，委托具备资质的检验机构按标准实施检验，即可做出合格与否的判定，按照相应法律法规实施处罚。注意事项：抽样单：点数、基数。委托函：明确检验和判定依据。样品：规范封存。2、常见不合格问题与对策2.3其他不合格2.3.1主要制假、售假行为①以次充好，故意造假。如使用磷石膏假冒过磷酸钙。②部分销售商根据市场行情自行印制销售状况较好产品的包装，对其他产品进行重新包装，即翻包处理，以牟取暴利；③利用个别肥料检验标准中的缺陷，制售假劣产品。如近期发现的假劣农业用碳酸氢铵问题。2、常见不合格问题与对策2.3其他不合格2.3.1主要对策①通过抽样检验进行监督；②加强肥料管理。如规范肥料产品生产、销售的追溯制度，要求销售部门建立进货合同档案等。3、肥料生产工艺与现场执法要点3.1复混肥料产品生产工艺特点3.2现场执法检查要点按照生产方法主要有团粒法、料浆法、半料浆法、熔体法、挤压法和掺混（合）法等3.1.1工艺分类3、肥料生产工艺与现场执法要点3.1复混肥料产品生产工艺特点3、肥料生产工艺与现场执法要点3.1.2各生产工艺的造粒原理工艺造粒原理团粒法一定细度的基础肥料借助盐类自身的溶解产生的液相以及水或蒸汽把粉粒表面润湿，在适宜的条件下，通过机械搅动促使粒子不断运动，由于物料间相互碰撞、挤压、滚动使其紧密并团聚粘附成粒。料浆法（包括转鼓造粒、喷浆造粒）造粒所用基础肥料全部或大部分以料浆形式进入造粒设备，料浆作为液相与其它粉粒状原料和返料在造粒设备内形成颗粒。半料浆法用尿素（或硝铵）的浓溶液或融溶液参与造粒过程生产NPK。3、肥料生产工艺与现场执法要点3.1.2各生产工艺的造粒原理工艺造粒原理熔体法物料处于高温熔融状态，含水量很低且可流动的熔体直接喷入冷媒中，在冷却的同时固化成球形颗粒(冷媒通常是空气或熔体物料不溶解的液体，如矿物油等)。或者将熔体喷入机械造粒机内的返料粒子上，涂布或粘结成符合要求的颗粒。是料浆法造粒技术中的一种特殊形式。挤压法挤压造粒是固体物料依靠外部压力进行团聚的干法造粒过程，物料在高压下粒子紧密靠近所产生的分子力、静电力等使粒子紧密结合。掺混法颗粒单质肥料或复合肥料的机械混合。复混肥料复合肥料复混肥料有机-无机复混肥料：增加有机物料掺混肥料料浆法半料浆法团粒法圆盘造粒转鼓造粒熔体塔式造粒喷浆造粒转鼓造粒转鼓造粒掺混法团粒法3、肥料生产工艺与现场执法要点3.1.3各申证单元的生产工艺3、肥料生产工艺与现场执法要点3.2现场执法检查要点3.2.1原料与成品3.2.2关键生产设备3.2.3关键检验设备3.2.4检验记录与报告3.2.5标识3、肥料生产工艺与现场执法要点3.2现场执法检查要点3.2.1原料与成品原料:检查企业的原料库、查看其原料采购记录如复混肥料企业原料采购记录中仅有尿素、氯化钾的采购记录，却生产三元复混肥料，那么其磷源的真伪就值得怀疑。成品:核查检验记录、核验其成品入库、出库记录合格证、检验报告3、肥料生产工艺与现场执法要点3.2现场执法检查要点3.2.2关键生产设备应有与工艺相适应的生产设备。3、肥料生产工艺与现场执法要点3.2现场执法检查要点3.2.2关键生产设备肥料名称主要工艺主要生产设备尿素水溶液全循环工艺二氧化碳压缩机、甲铵泵、合成塔、中压吸收塔二氧化碳汽提工艺离心式压缩机、汽提塔氨汽提工艺汽提塔、甲铵冷凝器节能节资工艺（ACES）汽提塔3、肥料生产工艺与现场执法要点3.2现场执法检查要点3.2.2关键生产设备肥料名称主要工艺主要生产设备农业用碳酸氢铵变换气碳化和回收二氧化碳碳化两种碳化塔、冷却水箱、回收清洗塔和离心机过磷酸钙回转化成工艺和皮带化成工艺原料破碎、研磨设备，硫酸、矿粉（浆）计量设备，混合设备（混酸设备、酸矿混合器），机械型化成设备，熟化库（有机械翻堆设备），硫酸贮槽，成品包装设备，成品包装计量设备。若生产粒状产品还应具备造粒设备、干燥设备和成品筛分设备。3、肥料生产工艺与现场执法要点3.2现场执法检查要点3.2.2关键生产设备肥料名称主要工艺主要生产设备钙镁磷肥高炉法高炉、水淬池、球磨机复混肥料团粒法、料浆法和半料浆法原料粉碎设备、配料计量设备、混合设备、造粒设备、成品筛分设备、成品包装设备和成品包装计量设备。对于有干燥工艺的产品还应该有干燥设备、冷却设备、干燥机进出口风温度测定仪。3、肥料生产工艺与现场执法要点3.2现场执法检查要点3.2.2关键生产设备肥料名称主要工艺主要生产设备掺混肥料掺