在市直某系统优化营商环境中开展干部扪心自问科室问题自查部门作风自改活动实施方案

在市直某系统优化营商环境中开展“干部扪心自问、科室问题自查、部门作风自改”活动实施方案为改进干部工作作风，优化办事程序，提升服务质效，推动xx系统优化营商环境工作不断走深走实。按照市营商办印发《关于在优化营商环境中开展“干部扪心自问、科室问题自查、部门作风自改”活动实施方案》，结合xx工作实际，制定本实施方案。一、目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家、省市关于优化营商环境的决策部署，围绕服务xx事业高质量发展，按照“盯住有限目标，解决突出问题”的思路，以“干部扪心自问、科室问题自查、部门作风自改”为抓手，着力解决各单位、各科室及全体干部职工在思想、履职、效能、纪律、作风等方面的突出问题，确保在坚持依法行政、服务企业群众上有明显改善，在履行工作职责、提升服务效能上有新的改进，在制度化、规范化管理水平上有进一步提高，为实现水利“四抓一打通”目标提供坚强的纪律作风保障。二、主要措施（一）聚焦提站位强担当，开展干部扪心自问。要以科室为单位，组织干部围绕学习、思想、工作、作风、服务等方面开展“六问”：一问自己对中央和省、市有关优化营商环境的政策措施是否学习掌握？是否落实到位？二问自己在营商环境建设中应当扮演什么角色？做好什么工作？什么事情还没有做好？今后应该怎么做？三问自己专业知识、业务水平、素质能力是否能够适应岗位要求？四问自己服务企业群众的意识强不强、效率高不高？服务效果群众是否满意？五问自己所做的工作是否对得起党性和良心，能否对得起所拿的工资。六问对管理服务对象的服务态度是否端正，工作是否主动，有无冷硬横推等问题？全系统干部要紧扣“六问”，采取撰写心得体会、研讨交流、“三会一课”、主题党日、组织生活会等方式，扎实开展自问自检，触及思想灵魂，提升思想认识，强化责任意识，立足岗位实际，主动担当作为。（二）聚焦除顽障提效能，开展科室问题自查。各科室、各单位要突出问题导向、目标导向，聚焦企业反映最强烈、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，把职责摆进去、把工作摆进去、把岗位摆进去，坚持刀刃向内，以科室为单位，从思想认识、制度落实、流程再造、工作效能、服务质量、作风态度等方面，做好“五查”：一查科室的职能职责是否履行到位，有无“三集中、三到位”落实不到位、审批事项下放不到位、该放不放、明放暗控、放责留权、审批慢、环节多、时限长、效率低，互为前置、互相证明、审批回流等问题。二查涉企政策是否落实到位，有无对涉企政策不了解不掌握、未落实或落实不到位、政策落实责任悬空、新官不理旧账、协议不履行、承诺不兑现等问题。三查服务是否到位，有无收费不透明、企业群众办事多次跑、多头跑等问题。四查协调配合是否到位，有无职责不清、苦乐不均、AB岗不落实、工作相互扯皮推诿等问题。五查制度执行是否到位，有无科室制度不健全、遵守不严格、工作纪律松弛、作风涣散、科室风气不正等问题。各科室要对照以上“五查”要求，列出问题清单，制定整改措施，明确整改时限和目标，一项一项抓促，全力推动解决。（三）聚焦解难题促发展，开展部门作风自改。各单位要结合“服务型效能型”机关创建，聚焦突出问题，全面自查自改，建立整改台账，明确整改要求，压实整改责任，全面自查整改。一是广泛听取意见，梳理突出问题。要在干部扪心自问、科室问题自查的基础上，通过多种方式，征求听取管理服务对象和广大群众的意见建议，形成单位作风问题整改清单，建立整改工作台账，推动全面整改落实。二是细化“两型”机关建设的标准，制订改进作风措施。根据实际，细化“两型”机关建设七个方面要求的落实执行标准、具体工作措施，对表对标开展整改和建设。三是选树先进典型，形成正向激励机制。要选树工作效率高、服务质量好、群众满意度高的先进典型，开展向身边的榜样学习活动，激发全体干部职工干事创业、建功立业的热情，形成正向激励。三、措施方法（一）5月底前，每人形成一篇扪心自问的报告，以科室为单位开展交流。（二）6月底前，召开党支部专题组织生活会，由科室长代表科室，汇报问题查找情况，开展批评与自我批评，讨论改进措施。（三）7月底前，召开班子专题民主生活会，查摆形成问题清单，建立整改方案、台账，明确职责分工，确保按期整改到位。（四）局系统各单位、机关各科室至少推荐一个先进典型（科室个人均可），形成事迹材料，在单位内部开展学习活动，成绩突出、群众满意度高的将推荐参加全市评选。四、工作要求（一）加强组织领导。在局系统开展“三自”活动，是纵深推进优化营商环境的重要内容，是深化“服务型效能型”机关创建的重要抓手。局系统各单位、机关各科室要高度重视，加强领导，压实责任，精心实施，推动“三自”活动各项措施落到实处。市xx局“服务型效能型”机关创建办公室要加强组织推动，抓好督促指导，工作情况及时向市优化营商环境工作领导小组办公室报告。（二）抓好任务落实。局系统各单位要根据本实施方案的任务要求，结合各自实际和单位职责，创新方式方法，制定具体实施方案，对“三自”活动进一步细化实化。要抓住重点，盯住细节，实打实地解决一批突出问题，力戒形式主义、文牍主义，防止文件转圈、问题打转、做表面文章。（三）坚持领导带头。局班子成员要身体力行、率先垂范，要带头查不足、转作风、解难题、抓落实，树立鲜明导向，强化示范引领，一级带着一级干、一级做给一级看，形成“头雁效应”。（四）注重标本兼治。坚持举一反三，深挖问题根源，把解决具体问题与普遍问题、显性问题与隐性问题、当前问题与长远问题结合起来，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度，补齐“旧账”、不欠“新账”，不断巩固拓展“三自”活动成果。