XX县2022年适龄小学生窝沟封闭防龋齿项目实施方案

XX县2022年适龄小学生窝沟封闭防龋齿项目实施方案为扎实推进实施适龄儿童窝沟封闭预防龋齿项目，有效保障儿童口腔健康，巩固提升国家慢性病综合防控示范县成果，根据县委、县政府工作安排，结合我县实际，特制定本方案。一、目的意义龋齿是儿童的常见病、多发病，是我国最突出的口腔卫生问题。第三次全国口腔健康流行病学调查结果显示，我国6－12岁儿童龋齿发病率高达30－60％。窝沟封闭是最常用的龋齿预防技术，是世界卫生组织推荐的一种操作简单、预防效果较好的防龋手段，该技术是在易患龋齿的磨牙咬合面窝沟上涂布一层封闭剂，保护牙釉质不受细菌及代谢产物侵蚀，从而预防龋齿发生，其具有安全、有效、经济、简便的特点。当前，国内外许多国家和地区都采用窝沟封闭来预防儿童龋齿发生，以小学为单位开展窝沟封闭，对于儿童龋齿的预防和控制具有非常重要的意义。二、工作目标（一）总体目标1.通过项目实施，面向在校适龄学生普及口腔卫生知识，开展口腔健康检查，并对符合适应症的适龄学生进行窝沟封闭，预防龋齿发生。2.通过口腔健康检查、行为调查等方式，动态掌握小学生口腔常见病发病及其危险因素水平，为科学评估项目效果和制定完善口腔疾病防治策略提供依据。（二）具体指标1.开展窝沟封闭预防龋齿项目的小学覆盖率达到100％；2.具备适应症的适龄学生窝沟封闭率≥90％（只计算当年二年级学生人数）；3.当年完成的窝沟封闭牙齿填充物完好率90％以上；4.原则上在2022年12月31日前完成本年度项目工作，根据新冠肺炎疫情形势，可由县卫生健康局决定适当延长完成时限。三、项目对象全县范围内新学期小学二年级学生，以及去年项目实施时因第一恒磨牙未萌出而未实施窝沟封闭的适龄儿童，经口腔健康检查，符合窝沟封闭适应症，到定点医疗机构免费享受窝沟封闭服务。四、实施流程（一）宣传发动。各小学设立口腔健康教育课程，集中为学生开展一次口腔健康大讲堂活动，并通过发放健康教育材料、悬挂宣传条幅、制作宣传板、宣传画等形式，广泛开展口腔健康教育，宣传口腔卫生知识和适龄儿童窝沟封闭项目有关内容，营造人人关注口腔卫生的氛围。（二）选定定点医疗机构。根据全县口腔卫生资源情况，按照就近原则，由县卫生健康局与县教育和体育局确定窝沟封闭定点医疗机构，负责指定片区（学校）适龄儿童窝沟封闭工作的具体实施。（三）口腔健康检查及窝沟封闭实施。各定点医疗机构根据承担的项目工作量，与学校协商后合理制定窝沟封闭日程表，可发动家长带领适龄学生到定点医疗机构接受免费口腔健康检查，符合窝沟封闭适应症的免费进行窝沟封闭。（四）信息统计。各学校负责新学期二年级学生，以及去年项目实施时因第一恒磨牙未萌出而未实施窝沟封闭的适龄儿童有关信息收集和统计工作，并将信息与定点医院互联互通。定点医疗机构为参加窝沟封闭项目的儿童建立口腔健康档案，并做好口腔健康检查和窝沟封闭有关信息收集和统计工作，进展情况定期报送县卫生健康局和县教育和体育局，并反馈给学校。（五）随访监测。各医疗机构在完成窝沟封闭3个月后，要抽取一定比例的学生，采取门诊预约、到校查看或电话随访等形式进行随访监测，发现封闭剂脱落的，要及时给予免费重新封闭并做好记录，抽查学生全部脱落率超过10％的要全面检查补做。五、工作职责（一）县卫生健康局。负责窝沟封闭预防龋齿项目的组织管理和协调，制定项目工作实施方案；组织开展日常督导和质量督查；负责申请并依据项目开展数量和质量核拨项目经费，加强资金的使用管理。（二）县教育和体育局。负责窝沟封闭预防龋齿项目的宣传发动工作，组织学校开展口腔卫生专题宣教活动；向县卫生健康局提供全县各小学名单和新学期二年级学生人数，以及去年项目实施时因第一恒磨牙未萌出而未实施窝沟封闭的适龄儿童数，学生名册；指定各学校联系人，统筹安排适龄学生接受口腔检查和实施窝沟封闭的时间；配合县卫生健康局做好项目有关信息收集、统计、汇总工作；将适龄儿童窝沟封闭工作纳入对学校绩效考核内容，督促学校落实项目工作。（三）各定点医疗机构。与辖区各学校商定工作计划，确保工作能在规定时间内完成；按进度要求完成片区适龄学生的口腔检查，对检查发现的口腔疾病及时提出治疗建议；配合学校做好项目宣传，并保存相关工作资料；全面实施免费窝沟封闭服务，工作数量和质量均达到项目要求；做好前期项目实施儿童查漏补漏工作；为参加窝沟封闭项目的儿童建立口腔健康档案，及时向学校反馈工作进度，并报告县卫生健康局、县教育和体育局，每周按时统计上报各类工作进度报表；保存原始工作资料，以备相关项目工作验收。（四）各学校。广泛开展宣传工作，让广大适龄儿童切实了解项目内容和相关事宜，统计本校新学期二年级学生人数、以及去年项目实施时因第一恒磨牙未萌出而未实施窝沟封闭的适龄儿童数，学生名册，确定学校联系人和班级联系人，根据定点医疗机构承担的项目工作量与服务能力，与定点医疗机构商定窝沟封闭预约日程表；并按计划组织学生参加口腔检查和窝沟封闭，根据定点医疗机构反馈的工作进度，督促学生到定点医疗机构接受免费服务；配合定点医疗机构做好项目有关信息收集、统计、汇总工作。六、保障措施（一）加强组织领导。各单位要从维护全县儿童身体健康的高度，充分认识实施窝沟封闭预防龋齿工作的重要意义，各有关单位需成立专项工作领导小组，明确完成时限，加强领导和协作配合，确定专人负责，统筹规划安排，确保按要求、按进度圆满完成项目工作任务。（二）提供优质服务。各定点医疗机构按要求配备设施和人员，积极参加培训，严格执行操作规范，开设绿色通道，主动公示预约电话并保持畅通，有条件的增设夜间门诊和假日门诊，方便学生接受服务。（三）加强组织宣传。各医疗卫生单位需要积极配合教育部门开展相关政策宣传解读，做好口腔保健知识的宣传的教育工作。各有关学校要切实做好学生组织、动员工作，配合完成口腔健康检查及窝沟封闭任务。（四）加强项目经费监管。项目结束后，县卫生健康局组织对各单位完成情况进行验收，经费拨付与完成数量和质量挂钩。项目经费必须专款专用，各单位不得以任何形式套取、截留、挤占和挪用专项补助资金。对故意虚报有关数据，骗取专项经费补助，或截留、挤占、挪用专项资金的，除责令整改、追回有关经费外，还要按照有关法律法规追究有关单位和人员责任。（五）严格落实疫情防控要求。各医疗卫生单位在项目开展期间要严格落实新冠肺炎疫情防控措施，积极向各学校、学生及家长提供必要的疫情防控知识宣讲，同时指导相关人员做好个人防护，确保活动开展期间个人防控安全。