2022年xx镇秸秆禁烧及综合利用工作实施方案

2022年xx镇秸秆禁烧及综合利用工作实施方案为做好2022年秸秆综合利用工作，按照省、市、县关于秸秆综合利用工作总体要求，结合我镇实际，特制订本方案。一、总体思路坚持以习近平生态文明思想为指导，贯彻落实省市县关于农业绿色发展的决策部署，以提高秸秆综合利用率为目标，以建设秸秆收储运体系为推进手段，以秸秆肥料化、饲料化、燃料化利用为主攻方向，强化政策扶持、落实保障措施、加快推进秸秆综合利用。二、工作目标坚持“政府引导、疏堵结合、多元利用”的原则，通过优化区域布局、聚焦主要任务、实施重点工程、完善政策支撑、创新机制体制等，不断优化“五化”利用，建立健全农作物秸秆禁烧和综合利用长效机制，完善秸秆收储运体系，规范各类秸秆综合利用技术模式和规程，持续推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化，使我县秸秆综合利用形成区域化、多元化、标准化、高效化、产业化“五化发展”新格局，2022年我镇农作物秸秆综合利用率稳定在89％以上。三、推进措施（一）秸秆肥料化利用。推广农作物机收粉碎还田、秸秆覆盖还田、麦秆包厢还土、秸秆离田集中就地高温好氧发酵堆肥培肥等多种秸秆还田技术，重点示范推广秸秆离田集中就地高温好氧发酵堆肥还田技术，提高秸秆肥料化利用率。（二）秸秆饲料化利用。结合畜禽养殖，大力示范推广秸秆“三贮一化”（青贮、黄贮、酸贮、氨化）技术和秸秆养殖技术，鼓励扶持规模化养殖企业、农民专业合作社、养殖大户等建设青贮窖、氨化池等秸秆青贮氨化场地，配备秸秆切碎、压块、青贮机械，推广秸秆压块、颗粒、草粉发酵混合等全营养饲料技术，探索秸秆饲料精深加工商品化生产，提高秸秆饲料化应用比例。（三）秸秆能源化利用。结合农村人居环境整治，实施畜禽粪污治理整县推进项目，建设大中型沼气池和户用沼气池，依托南部生物发电厂建立农作物秸秆收储体系，推进农作物秸秆“集－储－运－用”市场化运作，畅通秸秆从田间到工厂的“最后一公里”，提高秸秆原料化利用数量和效益。四、工作任务（一）完善秸秆禁烧及综合利用专项治理工作机制。坚持“政府引导、疏堵结合、多元利用”的原则，建立健全农作物秸秆禁烧和综合利用长效机制，完善秸秆收储运体系，全面落实环保“党政同责”和“一岗双责”，完善镇、村、组三级禁烧工作机制，健全禁烧无空白、职责无盲点、管理无缝隙、追究无容忍的全域禁烧工作体系，实现全域“不见烟雾、不见火烧、不见黑斑”目标。（二）开展农作物秸秆综合利用示范推广。稳步推广农作物机收秸秆粉碎还田，在示范区推广农作物秸秆离田收集就地堆沤好氧发酵自制有机肥技术，各村落实1个农作物秸秆离田集中堆沤好氧发酵自制有机肥现场示范点；结合畜禽养殖，示范推广秸秆“三贮一化”（青贮、黄贮、酸贮、氨化）技术和秸秆养殖技术。（三）建立健全农作物秸秆收储网格。力争2022年我镇建立秸秆村级专业合作社收储点5－10个。五、保障措施（一）落实责任主体。镇农业服务中心和环保办牵头，各村是本辖区秸秆禁烧和秸秆综合利用工作的责任主体。各各村要高度重视，按照“网格化管理”要求，强化组织领导，加强统筹协调，明确专人负责，全面落实本辖区内的秸秆禁烧和综合利用工作。（二）强化宣传培训。充分利用农业科技培训、新型职业农民培训、宣传车、电视公益广告、广播报纸、网络信息等多种形式和渠道，大力宣传秸秆禁烧和秸秆综合利用的重要意义，努力营造“秸秆综合利用利国利民、资源节约保护环境”的浓厚舆论氛围。（三）加强督查考核。建立秸秆禁烧和秸秆综合利用工作督查考核制度。纳入对各村的年度目标考核内容，并组织开展工作督查。各乡镇（街道）要切实开展对辖区内村（社区）秸秆禁烧和综合利用工作督查，并纳入对村（社区）年度目标考核的重要内容。（四）加强资金保障。县财政局对秸秆收储运体系、产业链补链项目等给予重点支持，对秸秆全域综合利用及秸秆综合利用成效显著的种植大户及农业企业加大补贴力度，从基础设施、机械设备、秸秆资源化利用三方面进行补贴。