日照钢厂安全培训•一思想理念领导干部对安全工作的认知,如何树立“安全第一”的思想。1、安全生产方针:安全第一,预防为主,综合治理。法律规定(安全生产法、国发【2004】2号文、国发【2010】23号文)2、安全生产责任追究制度尤其是法释〔2007〕5号追究的人员有省部级的官员,有企业领导。•如何树立“安全第一”的思想•国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发〔2010〕23号•(国发〔2010〕23号。二、严格企业安全管理•3.进一步规范企业生产经营行为。企业要健全完善严格的安全生产规章制度,坚持不安全不生产。•国务院国资委日前发布了《中央企业安全生产禁令》(国资委令24号,以下简称《禁令》))•发布时间:2012年12月24日•实施时间2011年1月1日(一、严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产。二、严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商。(入围)三、严禁超能力、超强度、超定员组织生产。四、严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。五、严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程。六、严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。七、严禁不具备相应资格的人员从事特种作业。八、严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业。九、严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。)二法规要求国家、部门一些主要安全生产法律法规对企业的要求,对领导干部的要求。1、对企业的要求:落实企业的主体责任。(23号文)2、安全生产法对主要负责人的要求:第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(六)及时、如实报告生产安全事故。第一节建立、健全本单位安全生产责任制•安全生产责任制的原则:安全生产,人人有责。既要规定谁负责,又要规定负什么责任。如第一责任人。如中石油马富才,辽宁省刘国强,民航刘剑峰。•郭西烟花爆竹厂原特派员胡藏根犯玩忽职守罪被判处有期徒刑五年一、安全生产责任制的制定•1、谁主管谁负责和安全生产人人有责的原则。•2、要充分体现责权利相统一原则。如甘泉安全评价的专家组。•3、突出重点的原则。如冶金企业,就是采、炼、轧。鞍钢十高炉南侧除尘器下,王会生,吊车探入轨道,撞坏机车放水阀。•安全生产责任制建立容易,健全难。•如上梯子作业摔伤事故。第二节、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程•制定容易健全难•如安全协议问题。如海镁的生死合同,鲅鱼圈安全协议•如起重机操作规程问题。•(5).多人挂钩时,司机只能服从吊运前确定的一人指挥开车。但对任何人发出危险停车信号,司机都应紧急停车。•十不吊的埋在地下的工件不吊在电业部门的矛盾。第三节、保证本单位安全生产投入的有效实施•早的有国务院的100号文,安全生产法。•及现在的、高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法(我们有氧气、燃气,就冶金在辽宁省也是高危行业)•(一)石油,每吨原油17元;(二)天然气,每千立方米原气5元;(三)金属矿山,其中露天矿山每吨4元,井下矿山每吨8元;(四)核工业矿山,每吨22元;•第九条危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准逐月提取:•(一)全年实际销售收入在1000万元及以下的,按照4%提取;(二)全年实际销售收入在1000万元至10000万元(含)的部分,按照2%提取;(三)全年实际销售收入在10000万元至100000万元(含)的部分,按照0.5%提取;(四)全年实际销售收入在100000万元以上的部分,按照0.2%提取。•安全措施费的效益是间接的,但是必要的。•如辽化8死17伤事故。•海城甘泉尾矿坝溃坝事故。不投资整改被关停。第四节、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患•怎么样督促、检查。•安全管理人员查?•从业人员自己查?•经常化、制度化和专项检查相结合。•三、安全专业管理知识•安全生产是个系统工程。•重点:采、炼、轧。•附属:起重、电气、煤气、机械等等。•4、如何做好各级岗位人员“三级安全教育”及再教育,培训的主要内容?•1、新职工•2、劳务人员•3、相关方•再培训每年不少于8学时。•内容:有用、学员喜欢听。主要是老师•冶金企业安全管理•国家安全生产监督管理总局令•第26号•《冶金企业安全生产监督管理规定》已经2009年8月24日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2009年11月1日起施行。6、一抓班组长安全管理责任落实。要通过强化班组长的专门培训,进一步提高其安全管理技能和水平,要从机制上做到班组长的责、权、利对等,使他们在基层安全管理工作中做到“敢管、愿管、能管和会管”,确保班组长这一最基层的“一把手”的安全管理责任得以真正落实。(安全与生产由谁来做、安全管理人员负责什么?会管难。责在第一位,责任)•二抓一线职工的安全素质教育,严格遵循“干什么,学什么;做什么,考什么”的原则,将各种安全管理规章制度通俗化、简明化、具体化,通过有针对性的培训,使职工在实际工作中能够对号入座地做好具体贯彻落实。(安全文化-是一种氛围)•三抓车间、班组级的危险源辨识、风险评价活动。让职工了解并熟知岗位的危险因素,作业中的危险环节,防范危险的控制措施,有效防范作业中各类事故的发生。(知情权如氮气中毒、铬溃疡,强酸、强碱)•四抓车间、班组各项制度的落实。从班前会入手,认真落实交接班制、监护互保制、规程抽考和安全交底等制度,确保在连续作业中,随着工艺、环境、条件等各因素的变化,不断消除设备、设施和环境中存在的隐患,增强职工的自我保护意思,制定和落实好相应的安全防范措施。•(要达到的目标)•7、应急救援•8、冶金企业典型事故安全分析。•9、国内外冶金企业安全管理模式,安全部门职责、人员配置、日常如何开展工作,各种管理模式的利弊。•所有安全管理模式都应该在法律法规、规章、标准允许的范围内。何况我们有《冶金企业安全生产监督管理规定》•管理模式上要长期、闭环、有效。•人员配备国家有要求、地方有要求。•日常工作要坚持“细、全、严、活”。•安全生产工作要法制化、制度化、经常化•10、作为冶金企业的中高层管理人员,日常做哪些安全生产方面工作,开展工作的方法、力度,工作推进的深度?•年初有计划•月有计划•周有计划•做好文件承接。•有能力在做一些专项的工作(如标准化作业、安全评价等)•方法要多样化,因为管理针对最多的是人,不同的方法适合于不同的人。如提高从业人员的安全意识:•防止工伤事故的第一个原则是建立和维持对安全工作的兴趣。此原则适用于管理干部与工人。•加强安全生产管理工作,搞好安全组织、建立与健全安全生产责任制,加强安全检查与三级教育,严肃伤亡事故的调查、分析和处理以及制定安全措施计划等,本身就是建立和维持对安全工作兴趣的措施。(感兴趣)•本节针对个人的个性的心理特征,从安全心理学角度予以阐述。(大体上方法有10种)•11、作为中高层管理人员应当学习掌握的其他安全知识和要求?•法律法规•标准•领导讲话(如烟花爆竹退市就是省长讲话)•安全知识(多而广当然是越多越好)追寻原则是:•做什么,学什么