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抓好党务搞好服务我们的党是全心全意为人民服务的党，所以党的一切工作都必须以服务为核心，把服务作为党务工作的根本目的和价值取向。机关党务要为机关中心工作和干部职工服务，农村党务要为农村经济社会发展和广大人民群众服务。前言•什么是党务工作•党务工作的特点•党务工作的方法•党务工作的重要性•十八大以后对党务工作的新要求•机关党务工作的主要特征什么是党务工作？党务工作是一项政策性、规范性、专业性、制度性很强的工作。从概念上讲，我们把党的组织工作、宣传工作、纪律检查工作等各项内部的事务性和业务性工作统称为党务工作，实际上，党务工作就是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动。党务工作的特点原则性实践性系统性一致性（对党的领导机关负责和对群众负责的一致性）创新性党务工作的方法突出重点抓推进突出难点抓突破突出特点抓深化突出看点抓示范突出亮点抓宣传党务工作的重要性（1）是落实党的建设任务的重要保证；（2）是促进党建工作健康发展的有效途径；（3）有利于增强党的执政能力；（4）有利于加强党的先进性和纯洁性建设；（5）有利于预防和惩治腐败现象，调动积极因素，增强党的战斗力。十八大以后对党务工作的新要求党的十八大提出：以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。全国组织工作会议提出：要把基层党组织的工作重点转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使服务成为基层组织建设的鲜明主题。全省推进边疆党建创建基层服务型党组织现场会提出：领导变服务，党务变业务、重上层变重基层。机关党务工作的特征机关党的建设，是党的基层组织建设中非常重要，又非常特殊的一个组成部分。习近平等党的中央领导同志提出：机关党建工作必须适应新形势、新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头。机关党务的核心任务：围绕中心、服务大局、建设队伍。职能定位：协助行政工作，监督行政工作，不领导本单位的业务工作。一、机关党组织设置二、发展党员三、党组织关系接转四、党费收缴使用管理五、民主评议党员六、三会一课（一）机关党组织设置《党章》第五章第二十九条规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织”。党的基层组织是党在社会基层单位中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系和服务群众的桥梁和纽带。基础不牢、地动山摇。机关党组织设置原则根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及省、市、县实施意见之规定：机关党员在100人以上的，设立党的基层委员会；党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会；党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。机关党员在50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会；党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会；党的总支部委员会由党员大会选举产生。机关正式党员3人以上的，成立党的支部；党员7人以上的党的支部，设立支部委员会；支部委员会由党员大会选举产生。党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。基层党组织设置的一般程序《党章》规定：“凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。”故一个单位要设立党的基层组织，必须要向上级党组织请示并按照有关要求和规定落实各项组建工作。其一般程序为：（1）申请单位向上级党组织写出书面请示。请示的内容包括：说明本单位党员人数、分布情况；设立基层党组织的理由；所设立的党组织委员的人数。（2）接受上级党组织的考察。（3）上级党组织讨论审批。（4）申请单位召开党员大会或党员代表大会选举产生党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会；（5）向上级党组织报告选举结果。报告内容包括：选举工作情况；选举产生的书记、副书记、委员名单。（6）上级党组织研究审批后，下发批文。（7）申请单位党组织接到批文后向全体党员宣布，组建工作结束。机关党组织委员会委员的职数：（1）党的基层委员会职数：：一般设委员5-9名，最多不超过11名，设书记1人，副书记1-2人。（2）党的总支部委员会职数：一般设委员5-7名，最多不超过9名，设书记1人，副书记1人，委员分别设组织委员、宣传委员和纪律检查委员等。（3）党的支部委员会职数：一般设委员3—5名，最多不超过7名，设书记1人，必要时可增设副书记1人。机关党组织委员会的任期县级机关党的基层委员会每届任期3年（地市级以上每届任期4年）。党的总支部委员会每届任期3年党的支部委员会和不设支部委员会的书记、副书记每届任期2年或者3年。根据《中国共产党基层组织换届选举工作暂行条例》规定：党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举，如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期限一般不超过1年。按期进行党组织换届选举是加强党的组织建设，增强党组织凝聚力和战斗力的有效途径，是党内政治生活正常化、制度化的重要标志，是机关基层党组织建设的重要内容。（二）发展党员党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，发展党员工作是党组织的一项基础性工作，是党组织的“细胞工程”，是基层党建工作的第一道“关口”，也是最常规的一项党务业务工作。发展党员的原则坚持标准，保证质量改善结构，慎重发展入党自愿，个别吸收成熟一个，发展一个总体要求控制总量优化结构提高质量发挥作用5个阶段相关概念申请入党人——是指凡符合《党章》第一条规定，向党组织正式提出入党申请的人。入党积极分子——是指经党小组推荐，支部委员会同意，被列为培养教育和考察对象的人。发展对象——是指入党积极分子经过一年以上的培养教育和考察，党支部在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支部委员会讨论，认为基本具备党员条件、准备近期发展的人。14个程序1、入党申请人以书面形式向党支部提交入党申请（手写）；2、党支部要在入党申请人提出入党申请后3个月内，召开支委会，研究确定入党申请人为入党积极分子，并建立入党积极分子档案；3、党支部对入党积极分子进行一年以上的培养教育和考察（期间要指定2名正式党员作为培养联系人，对入党积极分子进行跟踪教育和引导）；4、入党积极分子经过1年以上的培养教育和考察后，党支部根据年度发展计划（很重要），召开支委会研究确定将入党积极分子列为发展对象；5、对发展对象进行短期的集中培训（培训时间一般为5至7天，或不少于40个学时）。6、党支部对发展对象进行政治审查，并征求党内外有关群众的意见，形成政审报告；7、党支部对发展对象进行公示（时间不少于7天）；8、确定2名正式党员作为入党介绍人，指导发展对象填写《入党志愿书》；（入党介绍人可以由党支部指定，也可以由发展对象本人约请；入党介绍人一般由培养联系人担任。）9、党支部召开党员大会，讨论吸收发展对象为预备党员。程序：发展对象宣读入党志愿书入党介绍人介绍发展对象的情况并表明态度支委会报告政审情况与会党员发表意见（对能否吸收入党进行讨论）发展对象表明自己的态度无记名投票表决宣读决议。注：召开党员大会讨论吸收预备党员时，一定要坚持“双过半”原则：参加的党员人数要过半，投票表决的党员人数要过半。10、上级党委派人同发展对象进行谈话，作进一步考察；11、上级党委召开党委会进行审批；12、被批准入党的预备党员面向党旗进行入党宣誓；13、对预备党员进行为期1年的教育和考察；14、预备党员预备期满后，及时向党组织提出书面转正申请，经支部大会讨论通过，并报上级党委批准，转为正式党员。入党介绍人意见XXX同志在政治思想上自觉同党中央保持一致，坚持四项基本原则，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。工作生活中能够以党员的标准严格要求自己，处处以身作则。品德端正，团结同志，为人正直，有为共产主义奋斗终身的决心。主要缺点：…………我认为他已经具备共产党员的条件，我愿意介绍XXX同志加入中国共产党。介绍人单位、职务或职业签名或盖章年月日我同意第一介绍人XXX同志的意见。XXX同志能够自觉用党员标准严格要求自己，入党目的明确，动机端正，能够认真学习党的基本知识，积极参加党的各项活动。政治立场坚定，有为共产主义理想奋斗终身的坚定信念。在工作、学习中能够甘于奉献、责任心强。缺点是：…………我认为XXX同志符合党员条件，愿意介绍其加入中国共产党。介绍人单位、职务或职业签名或盖章年月日支部大会通过接收申请人为预备党员的决议XXX党支部于X年X月X日召开了全体党员大会，讨论了XXX同志的入党申请。XXX同志于X年X月向党组织提出入党申请后，积极靠拢党组织，经常向党组织汇报思想，自觉用党员标准严格要求自己。该同志能够认真学习党的基本理论、路线和方针，不断提高自己的政治理论水平和对党的认识。作风正派，为人正直，对组织忠诚老实。缺点是：…………。经考察，XXX同志本人及主要社会关系历史清楚，无任何问题。大会认为，XXX同志已基本具备党员条件。本支部有正式党员X名，应到会X名，实到会X名。经无记名投票方式表决，一致同意接收XXX同志为中共预备党员。支部名称支部书记签名或盖章年月日支部大会通过预备党员转为正式党员的决议XXX党支部于X年X月X日召开了全体党员大会，讨论了XXX同志的转正申请，经支部大会讨论，认为XXX同志在预备期间，能按照党员标准严格要求自己，重视政治理论学习，注意改进工作作风，勇于创新，发挥了一个共产党员的先锋模范作用。大会认为XXX同志已具备党员条件，同意按期转为正式党员。本支部有表决权的党员X名，应到会X名，实到会X名，大会采取无记名投票的方式进行了表决，一致同意XXX同志按期转为正式党员。支部名称支部书记签名或盖章年月日发展党员培训制发展党员票决制发展党员公示制发展党员工作责任制严把“五关”政治关培训关程序关质量关纪律关需注意的几个问题★1、入党介绍人的问题：有5种人不得做入党介绍人：（1）预备党员；（2）受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员；（3）民主评议不合格的党员（4）限期改正错误的党员；（5）申请人的亲属。★2、预备党员的转正问题：一是预备党员不能提前转正（必须要满1年才能转正）；二是预备党员一旦预备期满，党支部应当及时开会讨论他能否转为正式党员（一般是预备期满6个月以内就要开会讨论）。预备党员预备期满超过6个月而没有转正的，一律要延长预备期半年或1年。预备党员延长预备期最长不能超过1年，超过1年以上的，一律取消预备党员资格。★3、党籍和党龄的问题：党籍是指党员资格。一个申请入党的同志，当其履行了入党手续，从被批准为预备党员之日起，就取得了党员资格，就有了党籍。党员的入党时间就是这个党员成为预备党员的时间，也就是取得党籍的时间。党员被取消预备党员资格、劝退出党、自行脱党、除名、自动退党、不予登记、开除党籍的，就失去了党籍。党籍是一个党员的政治生命。党龄是指党员从预备党员转为正式党员以后经过的年数，即成为正式党员后的全部时间。计算党龄要从成为正式党员的那一天起开始计算。预备党员虽有党籍，但不计算党龄。★4、党员退党的问题入党自由，退党也自由。《党章》明确规定：“党员有退党的自由”。因此，党组织应尊重党员退党的权利。党员要求退党，党组织首先应弄清党员提出退党的原因，然后按以下原则区别对待：（1）党员如果改变了自己的信仰，或由于其他原因，不愿做共产党员而要求退党，党组织应予同意，不要强行挽留。（2）对于那些缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件的党员要求退党，党组织应当及时作出同意退党的决定。（3）对犯有严重错误需要开除党籍的，尽管本人提出退党，也不能按退党处理，而应按党的纪律开除其党籍；（4）对于平时表现好，只因对某些问题想不通，一时冲动，或因年老多病怕拖累党组织而提出退党，党组织要对其教育，在其有了正确认识，主动撤回退党申请后，可不做退党处理。是预备党员的，应适当延长其预备期。（三）党组织关系接转党员组织关系，是指党员对党的基层组织的隶属关系。申