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丹堡乡党员及乡村两级干部培训资料2013年度目录1、中国共产党十八大会议精神…………………………………12、农村党员干部现代远程教育业务……………………………133、人口和计划生育………………………………………………154、农村党员干部法律学习资料…………………………………335、十八届三中全会精神…………………………………………39中国共产党十八大会议精神主讲：尤桃元坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗中国共产党第十八次全国代表大会11月8日上午在北京人民大会堂隆重举行。《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。总书记的报告共分十二个部分，讲话的重要内容是：胡锦涛同志在十八大报告中说，中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。胡锦涛同志在十八大报告中指出，十七大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。胡锦涛说，五年来，各方面工作都取得新的重大成就，经济平稳较快发展，改革开放取得重大进展，人民生活水平显著提高，民主法制建设迈出新步伐，文化建设迈上新台阶，社会建设取得新进步，国防和军队建设开创新局面，港澳台工作进一步加强，外交工作取得新成就，党的建设全面加强。胡锦涛同志在十八大报告中强调，科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。胡锦涛说，科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。胡锦涛说，科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。胡锦涛同志在十八大报告中强调，在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。胡锦涛提出，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。胡锦涛同志在十八大报告中提出，根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求：经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二０一０年翻一番；人民民主不断扩大；文化软实力显著增强；人民生活水平全面提高；资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。胡锦涛同志在十八大报告中强调，要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。他指出，第一，全面深化经济体制改革。第二，实施创新驱动发展战略。第三，推进经济结构战略性调整。第四，推动城乡发展一体化。第五，全面提高开放型经济水平。胡锦涛同志在十八大报告中指出，坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。他说，一是要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。二是要健全社会主义协商民主制度。三是要完善基层民主制度。四是要全面推进依法治国。五是要深化行政体制改革。六是要建立健全权力运行制约和监督体系。七是要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。胡锦涛同志在十八大报告中提出，扎实推进社会主义文化强国建设。他指出，一是要加强社会主义核心价值体系建设。二是要全面提高公民道德素质。三是要丰富人民精神文化生活。四是要增强文化整体实力和竞争力。胡锦涛同志在十八大报告中提出，在改善民生和创新管理中加强社会建设。他指出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，必须加快推进社会体制改革。他说，这方面的重要任务包括：努力办好人民满意的教育，推动实现更高质量的就业，千方百计增加居民收入，统筹推进城乡社会保障体系建设，提高人民健康水平，加强和创新社会管理。胡锦涛同志在十八大报告中提出，大力推进生态文明建设。他指出，当前和今后一个时期，要重点抓好四个方面的工作：一是要优化国土空间开发格局；二是要全面促进资源节约；三是要加大自然生态系统和环境保护力度；四是要加强生态文明制度建设。胡锦涛同志在十八大报告中强调，全面提高党的建设科学化水平。他强调，必须抓好八个方面的重要任务：坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；积极发展党内民主，增强党的创造活力；深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍；坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础；坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。全面学习、贯彻党的十八大精神、学习贯彻党的十八大精神，即将在全党全国迅速展开。如何更好地学习贯彻党的十八大精神？中央党校党建教研部博士生导师张希贤教授接受记者专访时表示，应注意把握党的十八大报告的八个要点。“科学发展观”定“指导”。这里的一“观”定指导，指的是党的十八大把“科学发展观”确定为党的新时期的指导思想。十八大报告指出：过去的十年，我们的党和人民在马克思主义中国化的理论基础上，“勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义，提出一系列紧密相连，相互贯通的新思想，新观点，新论断，形成和贯彻了科学发展观”。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。对新形势下实现什么样的发展，怎样发展等重大问题做出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识，提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。面向未来，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，体现到党的建设各方面，更加自觉的把推动经济社会发展，作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义；更加自觉的把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场；更加自觉的把全面、协调、可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求；更加自觉的把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。全党一定要勇于实践，勇于变革，勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆当下的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更加广阔的发展前景。“全面建成小康社会”定“目标”。这里的一“会”定乾坤，指的是党的十八大把“全面建成小康社会”确定为今后几年全党全国人民奋斗的主要目标，2021年7月1日建党100周年，中国共产党向全国全世界庄严宣布“结果”。中国共产党从成立到建党100年，有两个艰巨的使命。一是“搞革命”，让中国“全天下劳苦大众得解放”。二是“搞建设”，到建党100周年，让“全天下劳动人民全面过上小康生活”。第一个历史使命已经实现，第二个伟大使命还需要9年的艰苦奋斗。一切工作都是为了实现这一目标，一切工作又都服从和服务于这一目标。关于“全面建成小康社会”的标准，一是国内生产总值和城乡居民人均收比2010年翻一番；二是小康社会人民当家作主和人权、基本权益的实现、保障标准；三是十几亿劳动人民的社会保障标准；四是通过发展科技教育文化卫生，提高的中华民族综合素质标准。各地应结合自己的实际，制定科学的标准。“加快转变发展方式”定“质量”。这里的一“转”定“质量”，指的是党的十八大确定的“加快转变发展方式”，决定着“全面建成小康社会”的质量好坏。从“粗放型”发展转向“科学发展”，“转变发展方式”的效果决定着整个国家经济、政治、文化、社会的发展质量。因此，必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。着力激发国内市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，不断增强长期发展后劲。坚持走中国特色新型工业化，信息化，城镇化，农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合，工业化和城镇化良性互动，城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。抓好五个方面的重要任务：全面深化经济体制改革；实施创新驱动发展战略；推进经济结构战略性调整；推动城乡发展一体化；全面提高开放型经济水平。“不走老路邪路”定“道路”。这里的一“路”定“国度”，指的是党的十八大确定在中国“既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”，立足国情的每一步发展，坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路。为此：第一要积极稳妥推进国家政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。第二是如何不断创造性地实现“党的领导、人民当家作主、依法治国”有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家的活力、调动人民积极性为目标。第三要积极扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。第四要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家。第五更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第六要更加注重发挥“法治”在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。第七要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，使我国社会主义民主政治日益展现出更加旺盛的生命力。“建设美丽中国”定“战略”。这里的五“国”定“战略”，指的是党的十八大确定的“建设社会主义文化强国”、“建设社会主义科技强国”、“建设社会主义海洋强国”、“建设社会主义人才强国”、“建设美丽中国”的“五国战略”。其一，建设社会主义文化强国，目的是追求增强全民族文化创造活力。为此，一要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力；二要发扬学术民主、艺术民主，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流；三要不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，完善知识创新，道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。其二，建设社会主义科技强国。一要坚持走中国特色的自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力；二要更加注重系统创新，深化国家科技体制改革，加快建设国家创新体系；三要着力构建以企业为主体，实施国家科技重大专项创新战略；四