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1冯志祥2008年01月17日北京《标准文件》宣贯培训讲义工程量清单、合同计量与支付及争议的解决2A部：工程量清单和计量与支付第一部分工程清单第二部分合同计量与支付3第一部分工程量清单一、设立工程量清单计价模式的背景二、标准文件关于工程量清单的基本情况三、标准文件工程量清单的填写4第二部分合同计量与支付一、合同支付程序二、合同计量与支付的重点环节5B部：合同争议的解决一、形成合同争议的原因和及时解决争议的优越性二、标准文件合同争议的解决程序三、设立合同争议评审组的背景和应用要点四、仲裁（最终解决争议的手段之一）五、诉讼（最终解决争议的手段之二）6第一部分工程量清单7一、设立工程量清单计价模式的背景（一）工程量清单的定义（二）工程量清单的作用（三）工程量清单计价（四）标准文件强制使用范围和工程量清单计价8二、标准文件关于工程量清单的基本情况（一）标准文件涉及到工程量清单的内容（二）标准文件工程量清单组成9三、标准文本工程量清单的填写（一）清单说明部分（二）投标报价说明部分（三）其他说明部分（四）工程量清单部分投标报价=中标价=签约合同价合同价格=竣工结算价格签约合同价不一定等于合同价格10第二部分合同计量与支付11第二部分：合同计量与支付一、合同支付程序（一）标准文件涉及的支付款项种类1、预付款2、进度款3、竣工付款4、最终结清付款（二）标准文件主要支付程序1、进度款申请及支付程序的流程框图2、竣工付款申请及支付程序的流程框图3、最终结清申请及支付程序的流程框图12（三）专用合同条款另有约定的空间和选择条件1、计量周期：政府投资工程按月。2、其他3、标准文件第15条变更4、标准文件第16条价格调整5、标准文件第23条索赔（四）相关法律、法规、条例和规范性文件的规定合同法、建筑法等。13二、合同计量和支付的重点环节（一）单价子目支付（二）总价子目支付（支付分解报告要点）（三）其他要点（四）预付款的支付（五）质量保证金（六）竣工结算14B部：合同争议的解决15B部：合同争议的解决一、形成合同争议的原因和及时解决争议的优越性（一）合同中为什么要设立争议解决方式？（二）合同争议形成的原因（三）及时解决争议的优越性16二、合同争议的解决程序（一）标准文件设立的合同争议解决程序（二）标准文件第3.5款约定的商定或确定（三）其他可能进入争议解决程序的条款和事件（四）突出强调友好解决17三、设立合同争议评审组的背景和应用要点（一）标准文件合同通用条款第3.5款与监理人定位（二）争议评审组的聘请和工作方式争议评审组定义：由合同双方聘请的或者委托社会公信机构推荐的合同管理和工程实践经验的专家组成的独立、公正的第三方，负责对合同一方或者双方提请提出争议解决建议的争议进行调查、评审，并在规定的期限内提出解决建议，在规定的时限内双方未表示异议时对双方有最终约束力。一般费用由双方均摊。18四、仲裁（最终解决争议的手段之一）（一）关于仲裁的基本认识仲裁是指争议双方在争议发生前或者争议发生后达成协议，自愿将争议交第三方（仲裁机构）按照其仲裁规则来解决纠纷，对仲裁结果双方有义务执行的一种争议解决制度。仲裁具有民间性，有私密、相对快捷、诉讼成本低、一裁终局、裁决有强制执行力等特点。（二）我国的仲裁机构和仲裁程序五、诉讼（最终解决争议的手段之二）（一）仲裁和诉讼是不可共存的选项为什么国际上大部分标准合同文本都没有诉讼选项？（二）诉讼制---两审终审（三）管辖和时效19合同双方产生利益冲突相关条款号：4.1.8,9.2.5,15.3.2,15.4.2,15.4.3,16.2,21.1.2,21.3.1,22.1.4,23.2,23.4.2等等监理人商定或者确定条款号：3.5.1双方认可商定或者确定条款号：3.5.2一方或双方不认可确定条款号：3.5.2发包人和承包人双方友好协商条款号:24.1,24.2合同履行过程中产生的其他争议争议评审组评审条款号：24.1、24.3.1,24.3.2,24.3.3,24.3.4,24.3.5监理人拟定执行协议双方签字并遵照执行条款号:24.3.6发出仲裁或诉讼意向通知条款号:24.1,24.3.7仲裁或者诉讼条款号:24.1双方始终努力友好协商产生有法律和合同约束力的争议解决结论不同意评审双方同意评审一方或双方不认可构成争议认可争议评审意见标准文本争议解决程序流程图20仲裁流程（以北京仲裁委员会为例）：