校本培训的组织与实施

校本培训的组织与实施楚雄市教师进修学校丁忠禄一、中小学教师继续教育的兴起和发展二、我国的中小学教师继续教育三、初级中学开展校本培训推动学校发展的典型案例四、校本培训的兴起和发展五、校本培训的组织与实施六、正确处理应试教育和素质教育的矛盾、工作和学习矛盾一、中小学教师继续教育的兴起和发展（一）国外中小学教师继续教育的兴起1.1971年，英国约克大学名誉校长詹姆斯提出了教师教育三阶段理论。他认为教师教育包括彼此衔接的三个阶段：高等教育——专业培训——继续教育，并认为加强继续教育是改善教育质量最迅速、最有力、最经济的方法。2.1976年以来，国际经济合作与发展组织以“教师的继续教育”为主题连续召开了六次国际研讨会。3.各国纷纷颁布法令、条例或文件的形式。建立中小学教师继续教育制度。4.联合国教科文组织1980在巴黎会议上提出：正式承认教师有权享受在职培训，并建立工资照发的教学休假制度。这标志着中小学教师继续教育工作已从自发状态进入计划性和科学化的新阶段。(二)我国中小学教师继续教育的兴起1.1979年派出代表赴墨西哥城参加世界第一次继续教育工程大会。2.1986年10月中国科学技术协会成立中国科协继续教育工作委员会。3.1987年12月国家教育委员会等6部门联合发布《关于开展大学后继续教育的暂行规定》。4.1987年国家教委成立了“全国中小学教师进修研究中心小组”。5.1990年10月国家教委在四川自贡召开全国中小学教师继续教育座谈会。6.1991年12月3日教育部颁布了《关于开展中小学教师继续教育的意见》，随后教育部在全国建立了44个继续教育试验区。7.1996年4月30日云南省人民政府颁布了《中小学教师继续教育规定》。8.1999年9月13日教育部颁布了《中小学教师继续教育规定》。（三）继续教育的含义1.英国的继续教育与成人教育相同，指对已经离校者进行的各种教育和培训。2.美国的继续教育是指在正规教育以后进行的一种范围很广泛的教育，使成人不断获得个人职业需要的新知识、新技能，同时加深对临近职业的了解。3.德国的继续教育是指“幼儿教育、义务教育、大学教育之后的人生第四个教育期。”4.法国的继续教育是指“职业继续教育”。5.日本的继续教育是指“研修”。6.我国的继续教育是指对已获得一定学历教育和专业技术职称的在职人员进行的教育活动。7.联合国教科文组织认为“广义的继续教育是指那些已脱离正规教育，已参加工作的成员有成人责任的人所受的各种各样的教育。”8.继续教育是一个发展的概念。中小学教师继续教育是继续教育这个大家庭中的一分子。9.我国的中小学教师继续教育，是指对取得教师资格的中小学在职教师为提高思想政治和业务素质进行的培训。(四)培训制度1.法国在《继续教育立法》中规定：中小学教师，每年有权享受学习进修假两周；在一生的服务中，可获取累计两年的全薪进修假。2.英国规定在职教师连续工作五至七年，可享受一次不少于一个学期的带薪休假学习。3.美国大多数州实行教师任职许可证有效期制度。教师参加继续教育可以获得学位，增加工资。4.日本颁布了《教育公务员特例法》，实行三级教师许可证制.“专修许可证”的基础资格是研究生院硕士课程程度；“一级许可证”的基础资格是大学本科程度；“二级许可证”的基础资格是短期大学毕业程度。5.在德国，未满40岁的教师都有权留职带薪赴教师培训机构进修。一般教师在工作两年后都可以申请教育假期，以参加进修活动。6.俄罗斯颁布了《俄罗斯联邦教育法》，规定在职教师有权利和义务参加每年暑假举办的约80课时的必定进修（与专业有关），有权提出申请经所在学校批准之后参加与其工作年限、业务水平相称的各种层次、各种类型的非必定进修（非本专业进修），包括副博士、博士学位进修。7.我国颁布了《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师继续教育规定》。规定参加继续教育是中小学教师的权利和义务。在岗教师培训时间每五年累计不少于240学时。云南省把由师范部门组织的教师培训称之为履职晋级培训，强化了它的功利性。(五)培训模式1、中外培训模式简介美国中小学教师在职培训模式历来灵活多样。近年来使用频率较高的是“学校本位”模式。英国采用了一种以中小学为基地辅之以大学培训机构提供必要课程和人员的双方合作的六阶段培训模式(确定需要、谈判、协议、前期培训、主体培训、小结）。德国中小学教师培训多种形式，如个人自修、根据考试需要安排的进修、利用其他机构（大学、企业、管理层等）提供的培训机会和国家培训机构提供的培训。较有特色的是逐级培训的网络模式。日本主要采用远程培训的模式。随着现代通讯媒体的发展，实施远距离教师培训的机构也日渐增多，从而在日本形成了一个稠密的远距离教育网络。同时，日本发达的经济和很高的科技水平又将计算机联网的普及率大大提高。因此，利用计算机通讯网络进行自我教育逐渐成为日本教师培训的重要方式。我国的中小学教师继续教育培训模式:按培训方式分主要有集中培训、分散培训、校本培训、远程培训、两地同课（同课异构）请进来走出去、分层培训、选择式（菜单式、培训券）等。当前，使用频率较高的是集中培训;按培训对象分主要有教育干部培训、骨干教师培训、新教师上岗培训等。2、中外教师培训模式比较①世界各国都非常注重对教师培训模式的研究。②教师培训目标的多元化决定了培训模式的多样化。③师培训基层化、全程化、情景化。④世界各国都在探索有利于提高学生学习成绩、有利于提高教师素质的的教师培训模式。⑤高效率、低成本的中小学教师培训模式，应是一个开放的系统。⑥培训模式没有绝对的好和坏，只有适当不适当。能够充分调动大学、教师培训机构、社会教育机构、中小学校和教师等各方面的积极性，借助多方面力量开展教师在职培训，就应该是一种有效的培训模式。⑦国外的教师培训模式注重贴近教师、贴近中小学，注重创新，中国的教师培训模式注重传统。（六）培训内容1.美国的培训内容与培训模式密切相关。如“学校本位”：①在中小学设立教师在职培训管理小组。吸收校长和资深教师参加，与大学教授、教师培训机构人员、教育行政官员一起，共同设计，制定培训计划，确定培训内容等。②每所中小学配备教师培训联系人。收集教师关于培训的要求和意见，定期向大学、教师专业团体及教师培训机构反映，请专业人员有针对性地进行设计，并亲自到中小学帮助教师解决问题。③定期在中小学举办专题研讨会。安排专家与教师见面，通过演讲、咨询、研讨等方法，使教师获得新知、发展理念和解决问题。④建立“个别顾问”制度。即由中小学向大学、教师培训机构或教师专业团体聘请专家任顾问，专家深入教学实际与教师谈话、讨论，帮助教师解决实际问题或为教师制定自修计划。⑤中小学之间互通有无，资源共享。通过校际联系培训教师，如借用对方的设备、资料；让教师到对方学校实验研究；请对方学校优秀教师来校指导等。⑥利用现代化的教育技术手段。美国绝大多数中小学都已和大学、教师培训机构、社会服务单位建立了电脑通讯网络。大学和教师培训机构通过网络，为中小学教师提供进修机会，如提供正规系统的进修课程，模拟教学示范，情境性问题处理的训练等。2.英国教师培训的内容英国的培训内容也与培训模式密切相关。如六阶段培训模式：①确定需要。培训意向首先产生于学校而不是培训机构。在校长感到教师有进修和提高的必要后，进一步确认在哪方面需要培训和提高，然后与大学培训部联系，以便实施有针对性的培训。②谈判。中小学以地方教育部门为中介，与大学培训部洽谈怎样依据需要编排教师在职培训计划。教师在职培训的主动权、主导权在中小学，中小学要明确提出大学提供什么专业课程。大学充任助推器的角色，帮助提高教师水平。③协议。在大学培训部、地方教育部门、中小学等多方人员参与下提出一份详细的培训协议，交给即将接受培训的教师修改，得到教师认可才能确定下来。④前期培训。前期培训（两天左右）一般在大学培训机构进行。培训人员介绍新的科学技术概况和新方法论原理，大学方面提供的这类导引课程有助于教师开拓视野，在学科横向联系、跨学科交流方面得到教育⑤主体培训。大学教师以中小学为基础深入中小学教学第一线，与中小学教师个人或集体备课，钻研教学难点和关键，选择教学方法，设计教学结构。中小学教师的教学水平在大学教师的指导和帮助下得到提高。⑥小结。协议规定的项目基本完成之后，教师在职培训告一段落。一般来说，培训结束时，教师都会对自己的工作有一种信心，能够在教学中运用培训中获得的知识、经验、技能与方法。3、中国教师培训的内容①培训内容（课程）是由行政领导、专家、学者、教授来决定的。即培训内容的确定是从上到下，而不是从下到上。②强调共性的需求，一个省几十万个教师、一个州几万个教师都用一本书，忽视了教师需求的多元性和差异性。③偏重于理论学习，忽视实践性知识的学习。④注重知识的补充，忽视能力的提升。⑤只学习教育教学知识，不学习有关社会、经济、文化的其他知识。（七）各国中小学教师继续教育的区别各国中小学教师继续教育规定不尽相同，最根本的区别在于在职培训是否带有强制性。美国、中国的中小学教师在职培训与教师任职资格硬挂钩，不参加在职培训将免除教师任职资格或职称。德国不强制中小学教师参加在职培训与进修，而是以自愿自主为原则。摒弃职前一次性终结型师范教育的观念，重视中小学教师继续教育，并通过立法的形式建立教师在职培训制度，促进教师终身学习，已成为一种国际潮流。二、我国的中小学教师继续教育（一）对云南省中小学教师履职晋级培训的调查2006年9月～2008年4月，楚雄市教师进修学校对云南省中小学教师履职晋级培训的现状进行了问卷调查，涉及云南省15个州市的61个县区的部分中小学、幼儿园、教师培训机构，包括城市（州市或县区所在地）、农村（坝区、山区）。问卷共发放样本8000份，收回样本6917份，收回率为86.46%，有效样本6658份，占收回数的96.26%，其中城市样本2936份，占总数的44.1%，农村样本3722份，占总数的55.9%。（二）云南省中小学教师履职晋级培训的现状通过对调查问卷的分析，我们得出如下结论：1、履职晋级培训被大多数中小学、幼儿园教师认可，受到70％的中小学领导和教师的重视。2、培训内容理论脱离实践。3、培训理念表现为学科专业知识的补偿或扩充，课程丰富性不足，内容陈旧，实施性弱。4、培训模式单一。5、培训效果与培训对象的希望差异较大。6、培训评价失效。7、中小学教师负担过重。8、工学矛盾突出。9、经费不落实。10、一些社会成员对履职晋级培训认识不到位，重视不够。11、培训的计划性和统筹性差。具体描述中小学教师培训的现状纷繁混乱：多头培训、负荷过重质量不高：注重数量、忽视质量形式单一：注重通识、忽视学科缺乏实效：注重理论、忽视实践学非所用：学素质教育、用应试教育脱离教学：注重形式、远离课堂方法陈旧：学信息技术、用传统方法工学矛盾：教学不减、培训不少经费不足：个人负责、负担过重课程集中：重视国家课程、轻视校本课程缺乏个性：注重共性、忽视个性方式简单：注重讲授式、忽视参与式主体不明：进校积极、教师被动评价滞后：注重分数、忽视发展结论：声势浩大收效甚微怨声载道劳民伤财（三）我国中小学教师继续教育的负面影响1.由于受机制、内容、模式、功能、经费的影响，中小学教师继续教育有被削弱和淡化的趋势。2.中小学教师继续教育是政府行为，具有强制性，内容又严重脱离课堂教学，受到中小学教师的质疑。3.社会对教师继续教育的认可程度下降。4.教师继续教育的发展具有长期性、复杂性、艰巨性。5.教师继续教育产生的一些负面影响如：滇南布衣的《继续教育成了吸血虫》、涂创敬的《异说中小学教师继续教育中的“豆腐渣工程”》、刘保卫的《“忽悠式”培训“忽悠”了谁？》。6、“继续教育”成了吸血虫滇南布衣《继续教育》成了吸血虫！寒假刚到，迎来了盼望已久的《新课程》培训，当数百教师汇聚到教师进修学校报到时，却弄了个“大流血”。报到处，公告上明码标价：中学每课时2.6元，小学每课时1.9元。据说这是通过地区物价局、地区教委审核的价格。按培训通知上注明：每科培训时间为五十课时，五天完成培训。稍一计算，中学教师五天的培训需交一