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森林防火教育培训2017.11.14目录•林场护林防火规章制度一•林场管理办法二目录•野外用火管理制度三•森林防火安全知识四林场护林防火规章制度为搞好项目的护林防火工作，充分调动广大职工的积极性，做到“与时俱进兴林业，依法治林抓防火”，特制定如下制度：一、以片区为单位，实行分区管理，片区负责人为施工现场负责人，应积极组织人员坚持勤巡山、常查山，坚决打击破坏森林资源及林业设施的不法行为，对于破坏森林资源的违法行为应及时查明情况并向场部汇报，对于当场抓获或提供线索者除通报表扬外并给于一定物质奖励，对于案情隐瞒不及时汇报的，视其情节严重程度追究值班人员及当事人的责任。林场护林防火规章制度二、防火期内注重“防火重泰山，宣传要当先”的思想，时常向林区群众及外来人员宣传护林防火的有关法律法规；严格用火制度，坚决杜绝携带火种入山人员，节假日期间，片区负责人组织人员对重点林区，重点地段死看死守，力争不发生火灾。林场护林防火规章制度三、值班期内绝不允许脱岗，漏岗现象发生，严格考勤制度，做到按时交接班，详细记录巡山日志及交接班记录，并将交接班记录交场部核查，片区负责人员每月月底对本片区管护人员的日志进行核查。四、片区值班人员应熟知林情、山情、社情，并做好对进入林区流动人员和机动车辆的登记检查。林场管理办法根据《中华人民共和国森林法》、《森林法实施细则》、《林地管理办法》、《森林防火条例》及《青海省林地林权管理办法》、《青海省关于禁牧的命令》并结合药草台林场实际特制定本办法。一、国有林地、林木属全民所有，由林场经营管理。二、需征占用林地的须经县级以上主管部门审查同意，取得合法手续后，由林场安排事项后，并缴纳林地补偿费。林场管理办法三、未经林业主管部门批准，不准在林区采砂、取土、采药、淘金、采矿等。四、以林场为核心，建全防火制度，充实扑火队伍，加强用火管理。五、严格执行《野生动植物保护法》。六、禁止在天保林区放牧。林场管理办法七、滥伐林木、毁坏森林的，按《森林法》第三十九条之规定，依法处理。八、未经批准在林区采砂、取土、采药、淘金、采矿的处500元以下罚款。九、在天保林区放牧，每次每头大牲畜处以50元以下罚款，羊每次每只30元以下罚款。林场管理办法十、非法占用林地，按每平方米5—10元赔偿损失，并恢复林地原貌。十一、擅自移动界桩、标牌、网围栏等林业设施的处1000元以下罚款。十二、无证或非法运输木材逃避检查的除没收木材及运输工具，并处以木材价款30%—50%的罚款。十三、在森林防火期内违反本办法的，按《森林防火条例》地三十二条之规定依法处理。林场管理办法十四、非法捕猎国家保护的野生动物，有猎获的处其价值5—10倍罚款，无猎获物的处以1000元以下罚款。十五、非法出售国家保护的野生动物，及其产品的从严处罚。十六、未经批准进行采枝的处以200元以下罚款。十七、违反上述规定，情节严重的移交司法机关处理。野外用火管理制度森林防火期内，在林区内禁止野外用火，因特殊情况需用火的，必须严格遵守以下规定：一、严禁在林区内烧荒、烧麦草、烧草场、烧积肥、烧田埂、野炊、火葬、祭祀等活动，因特殊情况需要用火的，须经县森林防火指挥部批准，办理生产用火许可证。二、经批准进行用火的，由林区防火委员会负责签定护林防火责任书并派专人负责，事先开好防火隔离带，准备扑火工具，有组织地在三级以下的天气用火，严防失火。野外用火管理制度三、进入林区的人员，必须到林场办理入山许可证，从事副业生产人员，必须在指定的区域内活动，且选择安全的用火地点，在周围开设隔离带，用火后必须彻底熄灭余火。四、在林区作业和通过林区的各种机动车辆须安设防火装置，并采取有效预防措施，严防漏火、喷火等现象。行驶在林区的通勤车辆，司机要对车上人员进行防火安全教育，严防乘车人丢弃火种。野外用火管理制度五、严禁在林区内野外吸烟、烤火、随意用火，发现一次罚款50元。六、林区居民生活用火，必须严格管理，确保安全。森林防火知识火灾种类根据森林火灾燃烧中央地点，蔓延速度，受害部位和程度，大致可把森林火灾分为三大类:一.地表火二.树冠火三.地下火。以受害森林面积大小为标准，森林火灾分为以下四类:1.森林火警:受害森林面积不足1公顷或其他林地起火(包括荒火);2.一般森林火灾:受害森林面积1公顷以上，不足100公顷的;3.重大森林火灾:受害森林面积100公顷以上不足1000公顷的4.特大森林火灾:受害森林面积1000公顷以上的。森林防火知识火灾原因森林火灾的起因主要有两大类:人为火和自然火:(一)人为火包括以下几种:1.生产性火源:农、林、牧业生产用火，林副业生产用火，工矿运输生产用火等;2.非生产性火源:如野外炊烟，做饭，烧纸，取暖等;3.故意纵火:燃烧干草，燃放爆竹礼花等;在人为火源引起的火灾中，以开垦烧荒、吸烟等引起的森林火灾最多。在我国的森林火灾中，由于炊烟、烧荒和上坟烧纸引起的火灾占了绝对数量。(二)自然火:包括雷电火、自燃等。由自然火引起的森林火灾约占我国森林火灾总数的1%。森林着火的危害（一）烧毁林木森林一旦遭受火灾，最直观的危害是烧死或烧伤林木．一方面使森林蓄积下降，另一方面也使森林生长爱到严重影响．森林是生长周期较长的再生资源，遭受火灾后，其恢复需要很长的时间．特别是高强度大面积森林火灾之后，森林很难恢复原貌，常常被低价林或灌丛取而代之．如果反复多次遭到火灾危害，还会成为荒草地，甚至变成裸地．例如，1987年“5.6”特大森林火灾之后，分布在坡度较陡的地段的森林严重火烧之后基本变成了荒草坡，生态环境严重破坏，再要恢复森林几乎是不可能的．（二）烧毁林下植物资源森林除了可以提供木材以外，林下还蕴藏着丰富的野生植物资源．如东北大兴安岭林区的“红豆”（越桔）和“都仕”（笃斯越桔）等是营养十分丰富的野果，现已开发了红豆果茶、都仕果酒等天然绿色食品，深受广大消费者的青睐；利用黄芪（qi）做原料而生产出来的“北芪神茶”，以其营养丰富、无污染，且滋补功能强等特点而驰名中外．长白山林区的人参、灵芝、刺五加等是珍贵药材．我国南方的喜树可提炼出喜树碱，喜树碱是良好的治疗癌症的药物；漆树可加工制成漆；桉树提炼出的桉油是制造香皂、香精的最佳原料等等，不胜枚举．所有这些林副产品都具有重要的商品价值和经济效益．然而，森林火灾能烧毁这些珍贵的野生植物，或者由于火干扰后，改变其生存环境，使其数量显著减少，甚至使某些种类灭绝．（三）危害野生动物森林是各种珍禽异兽的家园．森林遭受火灾后，会破坏野生动物赖以生存的环境．有时甚至直接烧死、烧伤野生动物．由于火灾等原因而造成的森林破坏，我国不少野生动物种类已经灭绝或处于濒危．如野马、高鼻羚羊、新疆虎、犀牛、豚鹿、朱鹭、黄腹角雉、台湾鹇等几十种珍贵鸟兽已经灭绝．另外，大熊猫、东北虎、长臂猿、金丝猴、野象、野骆驼、海南坡鹿等国家级保护动物也面临濒危，如不加以保护，有灭绝的危险．因此，防治森林火灾，不仅是保护森林本身，同时也保护了野生动物，进而保护了生物物种的多样性。（四）引起水土流失森林具有涵养水源，保持水土的作用．据测算，每公顷林地比无林地能多蓄水30立方米．三千公顷森林的蓄水量相当于一座100万立方米的小型水库．因此，森林有“绿色水库”之美称．此外，森林树木的枝叶及林床（地被物层）的机械作用，大大减缓雨水对地表的冲击力；林地表面海绵状的枯枝落叶层仅具有雨水冲击作用，而且能大量吸收水分；加之，森林庞大的根系对土壤的固定作用，使得林地很少发生水土流失现象．然而，当森林火灾过后，森林的这种功能会显著减弱，严重时甚至会消失．因此，严重的森林火灾不仅能引起水土流失，还会引起山洪爆发、泥石流等自然灾害．（五）使下游河流水质下降森林多分布在山区，山高坡陡，一旦遭受火灾，林地土壤侵蚀、流失要比平原严重很多．大量的泥沙会被带到下游的河流或湖泊之中，引起河流淤积，并导致河水中养分的变化，使水的质量显著下降．河流水质的变化会严重影响鱼类等水生生物的生存．颗粒细小的泥沙会使鱼卵窒息，抑制鱼苗发育；河水流量的增加，加之泥沙混浊，会使鱼卵遭到破坏．此外，火烧后的黑色物质（灰分等）大量吸收太阳能，使得下游河流水温升高，千万鱼类容易染病．特别是喜欢在冷水中生存的鱼类，火烧后常常大量死亡．（六）引起空气污染森林燃烧会产生大量的烟雾，其主要成分为二氧化碳和水蒸汽，这两咱物质约占所有烟雾成分的90％～95％；另外，森林燃烧还会产生一氧化碳、碳氢化合物、碳化物、氮氧化物及微粒物质，约占10％～5％．除了水蒸汽以外，所有其他物质的含量超过某一限度时都会造成空气污染，危害人类身体健康及野生动物的生存．1997年发生在印度尼西亚的森林大火，燃烧了近一年，森林燃烧所产生的烟雾不仅给其本国造成严重的空气污染，而且还影响了新加坡、马来西亚、文莱等邻国．许多新加坡市民不得不配戴防毒面具来停止烟雾的危害．（七）威胁人民生命财产安全森林火灾常造成人员伤亡．全世界每年由于森林火灾导致千余人死亡．1871年发生在美国威斯康星州和密执安州的一场森林大火烧死1500余人；1987大兴安岭的一场大火烧死212人．此外，森林火灾还会给人民财产带来危害．林区的工厂、房屋、桥梁、铁路、输电线路、畜牧、粮食等常常受到森林火灾的威胁．例如：1987年大兴安岭特大森林火灾烧毁三个林业局址（城填），九个林场场址，四个半贮（zhù）木场（烧毁木材85万立方米），桥梁67座，铁路9.2km，输电线路284km，房屋6.4万平方米，粮食325万kg．各种设备2488台．损失十分惨重，直接经济损失4.2亿元人民币．扑灭森林火灾基本原理和方法在扑灭森林火灾时，只要控制住发生火灾的任何一因素，都能使火熄灭。原理:1、低可燃物的温度，低于燃点以下。2、阻隔可燃物，破坏连续燃烧的条件。3、使可燃物与空(氧)气隔绝。基本方法:1.冷却法在燃烧的可燃物上洒水、化学药剂或湿土用来降低热量，让可燃物温度降到燃点以下，使火熄灭。2.隔离法采取阻隔的手段，使火与可燃物分离、使已燃的物质与未燃的物质分隔。一般采取在可燃物上面喷洒化学药剂，或用人工扑打、机翻生土带、采用高速风力、提前火烧、适度爆破等办法开设防火线(带)等，使火与可燃物、已燃烧的可燃物与未燃烧的可燃物分隔。同时通过向已燃烧的可燃物洒水或药剂，也能增加可燃物的耐火性和难燃性。3.窒息法通过隔绝空气使空气中的含氧率降低到14-18%以下，而使火窒息。一般采用机具扑打，用土覆盖，洒化学药剂，使用爆破等手段使火窒息。扑火时需要注意安全事项1、沿着火头侧面顺风扑打;2、防止树上被烧断的树枝和被上方倒木滚下来砸伤;3、注意气象变化;4、正确使用扑火工具;5、不得动员老人、残疾人、孕妇和儿童参加扑火。遭遇森林火灾时自救方法1.在森林火灾中对人身造成的伤害主要来自高温、浓烟和一氧化碳，容易造成热烤中暑、烧伤、窒息或中毒，尤其是一氧化碳具有潜伏性，会降低人的精神敏锐性，中毒后不容易被察觉。因此，一旦发现自己身处森林着火区域，应当使用沾湿的毛巾遮住口鼻。附近有水的话最好把身上的衣服浸湿，这样就多了一层保护。然后要判明火势大小、着火时的风向，应当逆风逃生，切不可顺风逃生。2.在森林中遭遇火灾一定要密切注意风向的变化，因为这说明了大火的蔓延方向，这也决定了你逃生的方向是否正确。实践表明现场刮起5级以上的大风，火灾就会失控。如果突然感觉到无风的时候更不能麻痹大意，这时往往意味着风向将会发生变化或者逆转，一旦逃避不及，容易造成伤亡。3.当烟尘袭来时，用湿毛巾或衣服捂住口鼻迅速躲避。躲避不及时，应选在附近没有可燃物的平地卧倒避烟。切不可选择低洼地或坑、洞地带。因为低洼地和坑、洞地带容易沉积烟尘。4.如果被大火包围在半山腰时，要快速向山下跑，切忌往山上跑，通常火势向上蔓延的速度要比人跑的速度快得多，火头会跑到你的前面。一旦大火扑来的时候，如果你处在下风向，要做决死的拼搏，果断地迎风对火突破包围圈。切忌顺风撤离。如果时间允许，可以主动点火烧掉周围的可燃物，当烧出一片空地后，迅速进入空地卧倒避烟。森林防火案例2005内蒙古发生森林火灾1500名森警官兵奋力扑救2007年云南大理发