浙江省农村沼气大培训和大回访活动

浙江省农业厅办公室文件浙农办〔2009〕129号关于印发《浙江省农村沼气大培训和大回访活动实施方案》的通知各设区市、县（市、区）农村能源主管部门（宁波不发）：根据《农业部办公厅关于开展农村沼气大培训和大回访活动的通知》（农办科〔2009〕64号）要求，为扎实做好我省活动开展，现将《浙江省农村沼气大培训和大回访活动实施方案》印发给你们，请各地依据实施方案确定的工作职责和工作安排，切实加强该项活动的工作领导和措施落实，确保我省农村沼气大培训和大回访活动取得实效。附件：浙江省农村沼气大培训和大回访活动实施方案二OO九年十二月十八日附件：浙江省农村沼气大培训和大回访活动实施方案根据《农业部办公厅关于开展农村沼气大培训和大回访活动的通知》（农办科〔2009〕64号）精深和要求，现就做好我省农村沼气大培训和大回访活动，制定如下实施方案：一、指导思想和工作目标以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入开展农村沼气大培训、大回访活动，全面摸清农村沼气项目建设家底，巩固建设成果，强化技术培训，提升管理服务水平，加快建立权责明确、监督有效、建设规范、保障有力的农村能源服务体系和机制，促进我省农村能源事业的又好又快发展。通过开展农村沼气大培训和大回访活动，全年培训农村能源管理推广干部和师资210人，培训、鉴定沼气生产工800人，以2004年以来中央投资安排的我省农村能源户用沼气和沼气工程项目为重点，兼顾省级投资（如“千万工程”、“811”行动）、地方投资和自建农村能源工程项目，对农村户用沼气、各型畜禽养殖场沼气工程和农村生活污水净化沼气工程进行回访，实现项目回访率、农村沼气使用率100％的目标，巩固农村能源建设成果。二、组织机构厅里成立浙江省农村沼气大培训和大回访活动工作领导小组，赵兴泉副厅长任组长，厅人事处、计财处、科教处、省农能办为成员单位，领导小组办公室设在省农能办，具体负责大培训和大回访活动的组织协调、信息沟通、检查督促和总结反馈等工作。各设区市农村能源主管部门成立相应的活动领导机构，负责所属县（市、区）的大培训和大回访活动的实施工作。大培训和大回访工作采取分级负责制，即省厅对设区市进行指导，设区市对所属县（市、区）进行指导，各县（市、区）对设区市负责，各设区市对省厅负责。厅人事处、计财处和科教处负责协调活动涉及的“阳光工程”、“基层农技推广人员知识更新培训项目”和技能人才培养等相关工作，省农能办具体负责大培训和大回访活动工作的指导、监督、协调和服务工作，加强与设区市农村能源主管部门大培训和大回访领导机构的沟通协调，做好回访技术要求、调查表、调查数据的技术指导、解释和审核。切实为组织开展培训和回访做好指导和服务工作。各设区市、各县（市、区）农村能源办公室（站）按照各自职责，负责组织属地的大培训和大回访工作，做好基层农村能源推广管理人员、沼气生产工培训人员的组织、选派，沼气用户使用、安全的培训，做好回访工作的布置、回访人员的安排、调查表的填写和调查数据的汇总上报。三、活动总体安排及实施步骤根据农业部农村沼气大培训和大回访活动要求，我省农村沼气大培训和大回访活动分宣传发动、培训回访、整改总结三个阶段进行。时间从2009年11月30日至2010年12月10日（具体安排详见附表1）。实施步骤如下：1、宣传发动阶段（2009年11月30日至2010年1月30日）。成立农村沼气大培训和大回访活动领导小组；利用农村信息报专版等多种媒体，开展农村沼气大培训和大回访活动活动意义、目的要求的宣传；举行农村沼气大培训和大回访活动启动仪式；对参加大回访的各级农村能源推广管理人员进行技术要求和调查技能的上岗培训。2、培训回访阶段（1月31日至8月31日）。一是组织农村能源管理技术人员、沼气生产工技能提升培训和农村沼气用户安全使用维护培训等形式，开展农村沼气大培训活动。二是各设区市按照回访要求组织所属县（市、区）农村能源管理部门开展回访工作，填写回访调查表，统计调查数据，并汇总上报所属设区市，各设区市农村能源管理部门负责所属县（市、区）回访数据的汇总和初审，并上报省农能办（详见附表2、3、4）。三是省里采取抽查的方式，进行培训回访工作指导、检查和督查，抽查比例达项目县的30%。3、整改总结阶段（9月1日至12月10日）。一是采取边回访边整改的方式，对回访中发现的问题及时进行维修维护和技术指导；确实保障农村户用沼气池和各型沼气工程效益的有效发挥，巩固农村能源建设成果。二是各设区市要及时总结开展农村沼气大培训和大回访活动的经验、挖掘典型案例、分析存在问题和整改措施，形成农村沼气大培训和大回访活动工作总结上报省大培训和大回访活动领导小组办公室。三是充分利用此次大培训和大回访活动的成果，积极协调相关部门，制定推进农村能源服务体系建设的扶持政策和长效措施，努力营造社会广泛参与农村能源生态建设事业持续健康发展的良好氛围。四、工作要求1、统一思想，提高认识。这次大培训和大回访活动，目的是为了解决农村能源队伍建设不适应和沼气使用不够好的问题，也是农村能源管理部门规范履职，加快全省农村能源服务体系建设的一项重要工作。因此，各地要高度重视，狠抓落实，努力实现提高服务能力，巩固建设成果，把这一惠民工程办好办实，推动全省农村能源建设事业又好又快发展。2、明确职责，强化领导。按照大培训和大回访活动工作的要求，精心组织，加强领导，明确任务，做到主要领导亲自抓，把大培训和大回访各项措施和责任落实到位到人，各级农村能源主管部门要主动协调相关部门，争取落实经费，形成工作合力，确保大培训和大回访活动落实到位。3、广泛宣传，营造氛围。各地要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，大力宣传大培训和大回访活动的重要性和必要性，报道各地在大培训和大回访活动中的创新工作方法、先进管理经验、有效服务模式和行动成果，努力营造良好的工作氛围。附表：1.全省农村沼气大培训和大回访活动安排表2.2008年底全省农村能源建设情况表3.农村沼气大回访调查表和户用沼气回访技术要求4.农村沼气大回访汇总表附表1：全省农村沼气大培训和大回访活动安排表序号时间安排内容责任单位对象12009年11月上报和下发浙江省农村沼气大培训和大回访实施方案，成立活动领导小组省农业厅212月举行农村沼气大培训和大回访活动启动仪式省农业厅312月组织沼气师资、大回访技术要求和调查技能的培训省农能办全省各级农村能源推广管理人员42010年1-11月组织实施沼气培训、回访，调查表数据汇总、上报，大培训和大回访活动工作总结上报各设区市、各县（市、区）农村能源主管部门培训、回访责任人员51－12月组织农村沼气用户安全使用维护培训各县（市、区）农村能源管理部门农村沼气用户61－12月结合“阳光工程”组织沼气生产工技能培训鉴定各设区市农能办（站）初级沼气生产工技能鉴定71月省农能办进行分组督查指导大回访省农能办分三组赴丽水、衢州、嘉兴指导83月全省管理技术人员知识更新培训班省农能办全省各级农村能源推广管理人员94月沼气生产工技能提升培训班省农能办全省沼气生产技工105月省农能办进行分组督查指导大回访省农能办分三组赴湖州、金华、台州指导116月全省管理技术人员素质提升培训班省农能办全省各级农村能源推广管理人员128月沼气生产工技能提升培训班省农能办全省沼气生产技工1310月省农能办进行分组督查指导大回访整改省农能办分三组赴温州、绍兴、舟山指导1412月全省大培训和大回访活动工作总结、回访数据上报农业部省农能办附表2：2008年底全省农村能源建设情况表（宁波除外）户用沼气池建设情况表（一）单位：户序号单位2008年底累计数1杭州市110782温州市89063嘉兴市116764湖州市10275绍兴市5576金华市267907衢州市451648舟山市429台州市427910丽水市24959合计1344782004－2009年沼气国债项目县建设情况表序号单位国家级项目县名称国家计划任务数2004年2005年2006年2007年2008年2008新增2009新增县累计市累计1杭州市淳安县12501789230416101367832083202温州市文成县192719273273平阳县134613463嘉兴市南湖区187518755341海宁市139310332426桐乡市104010404湖州市5绍兴市6金华市兰溪市236023603956金东区159615967衢州市开化县2232188018961875172018781148135204柯城区148710854498403861衢江区18841300186244210006488常山县101812182236龙游县20001500136010065866江山市26061540112652728舟山市9台州市仙居县139074027694899489910丽水市遂昌县226813249461583612132502松阳县2286154819191798211162610288庆元县16051486152013188616790龙泉市122511008775003702云和县13056086302543景宁县130011985603058合计6159781525521171429350131211438793495934952008年底全省养殖场沼气工程建设情况表（二）序号单位2008年底累计其中大型中型小型数量总池容数量总池容数量总池容数量总池容处万立方米处万立方米处万立方米处万立方米1杭州市4966.909422.4344414.407130.0682温州市1775.989904.312691.574180.1033嘉兴市338414.361250.9554014.24429589.1624湖州市1421.5381421.5385绍兴市2614.80880.542154.128380.146金华市66611.157864.4255166.132640.607衢州市151522.2220.48150321.69100.058舟山市511.00110.065470.91630.029台州市1443.384221.421071.92150.04410丽水市2803.0252682.985120.04合计711674.39227614.631370949.534313110.2272008年底全省生活污水净化沼气工程建设情况表（三）序号单位2008年底累计其中村级处理系统学校池数总池容池数总池容池数总池容处万立方米处万立方米处万立方米1杭州市727125.54149113.51001.112温州市542866.66192423.842131.53嘉兴市197356.35180603.044湖州市20882.6020842.575绍兴市2254.791624.1490.256金华市442823.7762413.02430.747衢州市142011.582535.2490.138舟山市3232.072600.939台州市326018.441744.8630.1010丽水市2851.26350.81合计44463163.062506771.953773.83附表3：农村沼气大回访调查表和户用沼气回访技术要求农村户用沼气大回访调查表（一）编号：省地（市）县乡（镇）村户主姓名建池时间年月资金来源中央□地方□自建□建设年份04年前□04年后□沼气系统建设情况沼气池建设是否规范启动前是否试水试压是否“三结合”是否“一池三改”是□否□是□否□是□否□是□否□沼气系统运行情况是否正常产气不正常产气原因正常□不正常□原料不足□漏气□病池□报废□其他原因□（请说明：）保温措施有无保温设施保温方式有□无□大棚□暖圈□其他□（请说明：）安全生产是否知道安全管理常识是否知道物业管理人员电话是否有安全隐患知道□不知道□知道□不知道□有□无□发酵原料以粪便为主□以秸秆为主□其他□养殖情况有□无□养殖品种数量（可多选）猪□（头）牛□（头）鸡□（只）羊□（头）其他□（）综合利用沼气用途全部使用□部分使用□没有利用□做饭□（1餐/日□2餐