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“十一五”财政扶持系统操作培训浦东新区财政局2006年1月为了使各功能区域更好地贯彻落实浦东新区财政扶持政策，规范和统一各功能区域操作规程，结合“十一五”财政扶持软件系统的操作要求，现就功能区域落实财政扶持政策有关事项介绍如下。一、责任部门财政扶持政策操作由受理、初审、复审、审批和拨款五个环节组成，各功能区域应明确责任部门，指定相应责任人。二、工作职责受理环节：主要负责受理企业申报资料，审核企业申报资料是否齐全，填写是否正确，做好资料发放、政策宣传工作，对受理情况和企业动态进行记录分析。初审环节：主要负责对受理的企业申报资料和企业情况进行审核，提出初审意见。复审：主要负责对企业资料和初审意见进行复审，提出复审意见，并进行汇总、统计和制单。审批：由相关领导对审核结果进行审批并签署意见。拨款：根据审批结果及时拨付款项。三、工作规程具体工作规程分为两个步骤，一是“财政扶持资格认定”流程二是“财政补贴”流程（一）资格认定流程１、受理时间常年受理，企业按照要求到各功能区域受理点申报２、审核时间各责任部门在收到企业申报资料后的十个工作日内完成审核工作3、审批流程按以下流程图程序操作，使用财政扶持政策软件系统，严格履行工作职责，在规定时间内核发《资格认定通知书》4、企业需报资料（详见《资格认定申报资料一览表》）资格认定流程图退初审重审不予核准退回审批意见复审通过初审意见资料齐全发放资料申报资料企业受理初审复审审批下发《资格认定通知书》（二）财政补贴流程凡取得财政扶持资格的企业可享受财政补贴，按不同补贴类型分为按季补贴、按年补贴和一次性补贴。1、受理时间：①按季补贴类型：增加值、营业收入、个人所得具体时间：当年4月20日——5月20日7月20日——8月20日10月20日——11月20日次年1月20日——2月20日②按年补贴类型：利润总额及其他补贴具体时间：内资企业：次年4月20日——5月20日外资企业：次年5月20日——6月20日③一次性补贴：常年受理除特殊情况外，财政补贴资金在受理扶持对象补贴申请截止期限后的2个月内审核完毕。2、审核时间：3、审核流程。按以下流程图程序操作，使用财政扶持政策软件系统，严格履行工作职责，在规定时间内拨付财政扶持资金。4、企业申报资料（详见《财政补贴申报资料一览表》）财政补贴流程图复审通过复审有误资料不全申报有误初审有误审批意见初审通过资料齐全申报资料企业受理初审复审审批拨付款项拨款系统管理员培训主要是指能全面熟练地运用浦东新区“十一五”财政扶持软件系统，负责软件的日常维护、权限设置等工作，同时将软件使用过程中的存在的问题和本功能区对该软件系统的新的需求整理后与财政局联系沟通。一、功能区系统管理员二、功能区系统管理员职责1、基础数据管理：基础数据管理指单位及人员操作信息。单位及人员操作信息包括：1、单位基本情况的维护2、单位操作人员分配、角色、权限等管理；系统管理员用户登陆软件—“应用平台”菜单。1）、单位基本情况：第一次要添加本单位具体信息，以后仅作修改。2）、职位分配：给具体业务人员分配具体可操作的模块。3）、内部机构工作流设置：设置本单位操作该软件的具体岗位。具体操作单位人员分配和角色设置：2、政策库的维护系统中已经预制了浦东新区的政策，各个功能区可以增加自己的政策，但是必须要符合规范，方能正确生效；每个享有政策库管理的人员都可以添加相应功能区的政策或新区的政策；扶持政策的编码规则第一位（1位）第二位（1位）第三位（1位）第四位（1位）第五位（2位）功能区代码产业类型扶持类型扶持项目扶持细目名称新区政策外高桥功能区域陆家嘴功能区域张江功能区域三林功能区域金桥功能区域川沙功能区域高新技术现代服务业数字编号数字编号数字编号代码FWLZSJCHS1～91～91～99共六位例：FH1101通过软件系统中的报表工具灵活定义各种查询与统计报表3、查询与统计报表的定制