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中海油HSE管理理念与实践songls@cnooc.com.cnQHSE部宋立崧010-845219562事故带来的警示2日本福岛核电站险情的重要因素之一批准“年纪最大”的1号反应堆可再继续运转10年。未对冷却系统的33个关键设备进行检修，其中包括水泵和柴油发电机。“带病运转”3344内容挑战理念探索55面临的挑战上游风险自然环境条件恶劣。易燃易爆生产过程、危险程度高。远离陆地，事故救援困难。空间小人集中，易发生群体伤害。船舶、飞机交通工具运输风险大。项目多，人员新，管理工作多。环保标准不断提高,法律环境变化。中下游风险高温\高压、低温\负压、有毒\有害、易燃\易爆、易污染\易腐蚀。专业性强，事故救援困难。环境影响风险大。对周边社区影响大。发展快、公司新、人员新、经验少，安全管理工作量大。生产经营管理模式多样化。石油化工存在多种风险，海洋石油更是高风险，如果管理不好，结果要比其他行业的情况更糟糕。77中国事故简况项目200820072006200520042003各类事故（万起）41.450.662.771.880.495.9事故死亡（万人）9.110.811.312.713.713.7其中：道路（万人）7.38.168.919.879.0410.4工矿（人）128451388614382158681649717421铁路（人）159222025751738079928711火灾（人）137714181515249625582429自然灾害（人）8892823253155247522502259因灾直接损失（亿）135482363252820421602184288在2009年死亡超千人的行业中，道路交通仍占第一位，因此提出——“扎实推进道路交通预警体系动态监管系统建设，继续治理超员、超载、超速、超限和酒后驾车运营”。水上交通0.1%铁路交通0.7%渔业船舶0.1%农业机械1.1%道路交通62.8%火灾33.5%其它0.0%工矿商贸0.5%渔业船舶0.4%农业机械0.3%其它0.1%铁路交通2.2%工矿商贸13.9%火灾1.3%道路交通81.5%水上交通0.4%事故起数比例图死亡人数比例图99李毅中算出的“安全账”2004年安全事故造成的直接经济损失高达２５００亿元，约占全国ＧＤＰ的２个百分点，这还不算间接的经济损失。“全国人民辛辛苦苦，才让ＧＤＰ上升了８、９个百分点，结果安全事故一发生，２个百分点就没了！”10102004年１０.６万人是死于交通事故。“万车死亡率”中国为１０是美国的６倍是日本的１０倍李毅中算出的“安全账”1111个体面临HSE风险综述工作者风险-------来自危险作业场所自然灾害风险-----风暴、山体滑坡、泥石流社区风险---------产业突发事件和社会管理问题传染病风险-------AIDS、天花及、非典、禽流感消费者风险-------来自有害产品加诸自身风险-----------抽烟、酗酒、吸毒、安全带使用不当恐怖主义风险-----撞机、爆炸、绑架、种族主义1212内容挑战理念探索1313推动事情前进的过程就象穿过迷雾中的一座桥何为理念？1414战略架构文化运行实施计划文化比战略更重要1515对文化的理解文化可以定义为:分享价值（什么最重要,没有绝对的价值）信念（如何做事情）上述价值和信念在组织机构和控制系统内相互影响并产生出行为准则，由此决定我们做事情的方式。1.游戏:生活要精彩\享受人生\遵守规则\争取成功\不要过于严肃2.使命:理性的义务\多数人的幸福\反对功利.3.利他:帮助弱者来赋予自己生命的意义.4.冒险:尽情享受生活,听天由命\迎接挑战和刺激,让人心动不已.5.荣誉:重视原则甚于生命,生活在于尽义务.6.受苦:”西西弗斯”神话,石头上山,再滚下来.学士-医生-过上高中的梦.但工作太忙不能享受.----生活是荒谬的.7.欲望:一个欲望满足又追求下一个,永无休止,过程就是生活的意义.……….军队的价值观1616西点军校核心价值观构成：西点军校的核心价值观忠诚：全心全意效忠宪法、陆军、部队和战友忠诚是双向的，如果领导不准备奉献忠诚，那他就不该期望获得忠心。责任：履行义务和职责责任要从遵守法律、规章制度、命令等一切要求开始做起，但其内涵远不止于此。领导人物应该敢于为人先，在被告知做什么之前就能指出需要做的事情。尊重：善待他人尊重意味着认可并欣赏所有人的尊严和价值。包容、理解、换位思考。无私奉献：以国家、军队和部下的利益为己任无私奉献不是说士兵不能有强烈的自我、自尊心或正常的雄心壮志。无私是指你所做的任何有利于自我或职业发展的决定和行动，都不能伤害到他人或破坏任务的完成。一个军队只有结成团队才能运作，而为了这个团队能有效地运转，个人就必须为了整体的利益放弃个人的利益。1717荣誉：实践所有的陆军价值观荣誉就是个人品质和行为的“道德指南针”。对军官：荣誉就是把军队的价值观置于个人利益和荣华富贵之上；对士兵：荣誉还意味着把军队的价值观置于苟活保命之上。正直：做合理合法的事情正直的人都按原则行事，正直的领导会让别人知道自己的原则，并身体力行。诚实意味着不管外界压力如何与自己背道而驰，也要永远讲真话，行正道。正直意味着既要保持道德上的完美无缺，也要忠于你自己的内心。有正义感的人不是因为方便或别无选择而去做正确的事。他们这样选择是因为他们的品格不允许自己降低标准。勇气：直面恐惧、危险和逆境（身体上或道德上的）勇气不是说没有恐惧，而是一种克服恐惧去做该做的事情的勇气，它有身体上的和道德上的两种形式，好的领导是两者兼备的。身体上的勇气是指克服对身体伤害的恐惧，履行自己的职责。道德的勇气就是坚定地捍卫价值观、原则和信仰的意愿——即便遭受着威胁。1818中国军人的核心价值观忠诚于党热爱人民报效国家献身使命崇尚荣誉1919对安全文化的理解文化可以定义为:分享价值（什么最重要）信念（如何做事情）上述价值和信念在组织机构和控制系统内相互影响并产生出行为准则，由此决定我们做事情的方式。通过安全文化建设：将公司的HSE管理理念转化为全体员工的共同行为。信息畅通公正守法实事求是学习探索执行2020把HSE管理理念作为公司管理的纲领，以公司管理文件方式确定，在各项生产经营活动中全面贯彻。中国海油HSE管理理念2121中国海油HSE管理理念为实现可持续发展的战略目标，中国海洋石油总公司坚持清洁发展、安全发展的科学发展观，公司HSE理念是：1.健康安全环保是公司生存的基础、发展的保障。2.管理健康安全环保事务，不仅是经济责任，更是社会责任。3.员工是公司最宝贵的资源和财富，以人为本，关爱生命。4.设定目标，只有“执行”才能实现。5.体系化管理，持续改进，坚信“没有最好，只有更好”。6.安全行为“五想五不干”，注重细节、控制风险。7.管理承包商，分享信息和经验，实现双蠃。8.尽量使用清洁无害的材料和能源，保护环境和资源。9.不仅遵守法规标准，更要争先创优、努力提高行业水平。10.健康安全环保是企业整体素质的综合反映。22健康安全环保是公司生存的基础、发展的保障。23墨西哥湾溢油事故作业者：英国BP石油公司承包商：TransoceanLtd（越洋公司）钻井平台：DeepwaterHorizon（深水地平线号）固井承包商：哈里伯顿防喷器制造商：喀麦隆一事故简况24事故时间：爆炸发生于当地时间2010年4月20日深夜（约22点）作业水深：约4,992英尺（约1524米）作业情况：完钻井深18000英尺，结束固井作业。准备临时弃井，移平台。人员情况：平台共有126人，其中BP6名、平台人员79名、其他承包商41名。事件中有17人受伤，11人失踪。25事态发展的主要阶段火灾爆炸井喷溢油控制井喷水下回收溢油水面回收溢油政府介入保护岸线、野生动物井涌、井喷、救人262728封堵和压井方案1.遥控机器人启动水下防喷器组–失败2.水下回收控油罩（大、小）–失败3.虹吸管法–失败4.顶部压井（灭顶法）–失败5.戴帽回接日回收5千方，燃烧5千方–有效6.密封帽–成功7.打救援井密封压井（平衡压井）-成功293031水面回收和消除污染323334358个主要问题1.环空水泥未能封住油气层2.套管鞋未能阻隔油气侵入套管3.虽然井身完整性未建立，但负压测试结果仍合格了4.直到油气进入立管后才发觉井涌5.井控措施不当导致错失良机6.将井液分流到泥浆除气器导致可燃气弥漫平台7.火/气探测系统未能防止油气被引燃8.BOP应急模式无法关井事故调查结果36井身完整性未建立或失效油气进入井筒而未被察觉，井控失效油气在平台上被点燃防喷器无法关闭火灾爆炸火灾溢油事故致因37启示•墨西哥湾井喷溢油事故的影响是重大而深远的•引发事故归于BP，生态灾难留在美国，教训属于石油业，警示触及全世界•事件带来的冲击不仅在于供给，还在于全球深海油气作业的技术、管理、经济、法律和政治•事件不仅考验美国，也是对全球深海油气开发的重大考验38员工是公司最宝贵的资源和财富，以人为本，关爱生命。393940执行文化我们的安全文化，要落实在执行规章制度和操作规程上，所以抓违章、抓违反操作规程，抓串岗、乱岗作为落实生产环节的第一道工作来抓，由于违反操作规程、违反安全制度、串岗、乱岗造成的安全事故立即解雇，对于负责这方面的领导立即撤职。在安全上没有任何余地可讲情面，这一点要作为制度落实下去。41海洋领导有关安全的讲话人道观：以人为本，关爱员工，本人家人和同事生存观：关系企业的生死存亡，几个决定企业命运的因素之一。责任观：政治责任、社会责任、经济责任、对国家、职工负责。法律意识：法律、法规约束。经济观：生产和安全是效益的统一。42贯彻《职业病防治法》出海人员持“健康证”上岗，规定体检和年龄限制出台《健康促进计划》,系统规划健康管理行动推广社区健康服务活动，编制和发放员工健康手册建立员工健康档案和管理数据库专业健康培训、专题健康工作会议研究平台医生的职业素质要求研究平台医疗设备的配备要求医疗单位取证员工健康管理43体系化管理，持续改进，坚信“没有最好，只有更好”。4444应对HSE挑战用系统的方法来进行HSE管理用管理规模经济的形式组织生产事业发展风险管理行业风险将组织理念变为每个人的行为人员更新4545责任制和管理体系单纯的安全生产责任制是不够的！安全需要系统化的管理！4646管理评审Action实施与运作Do规划Plan纠正措施Check持续改进ContinualImprovement管理体系－－戴明环4747持续改进检查与纠正措施监督量测并评估绩效规划制定计划以达到政策之承诺PLANDOCHECKACTION管理评审审查及改善体系，以持续改进整体绩效方针政策以声明形式确定对做出承诺实施与运作组织资源、建立机制以有效施行并达到政策及目标4848HSE体系要素对照表一级要素ISO14000职业健康安全管理体系中海石油HSE管理体系（一）方针1.环境方针1.职业安全卫生方针1.理念和政策（二）规划策划P2.环境因素2.危险源辨识、风险评价和风险控制策划2.风险管理3.法律与其他要求3、法律要素3、遵法、符合标准4.目标与指标4、目标4、年度目标5.环境管理方案5、管理方案5、管理方案和工作计划（三）实施运行D6.组织结构与职责6、机构与职责6、岗位与职责7.培训、意识和能力7.培训、意识与能力7.培训8.信息交流8、协商与交流8、信息沟通与交流9.环境管理体系文件9、文件建立9、文件建立10.文件控制10.文件与资料控制10.文件与资料控制11.运行控制11、运行控制11、作业过程控制12.应急准备和反应12、应急准备与响应12、应急计划与资源（四）检查和纠正措施C13.监测和测量13、绩效测量和监测13、绩效测量和监测14.不符合纠正和预防措施14、事故、事件、不符合、纠正与预防措施14、事故、事件管理15.记录15、记录15、记录16.环境管理体系审核16、审核16、内部审核（五）管理评审A17.管理评审17、管理评审17、管理评审4949辨识法规环境