巡视汇报原因分析及下一步工作措施

巡视汇报原因分析及下一步工作措施问题产生的原因经过深刻的反省剖析，上述问题的产生，主要有以下四个方面的原因。（一）政治站位欠缺高度。深入分析存在的问题和种种表现，归根到底在于政治站位缺乏高度，对标中央、自治区党委更高标准和更严要求有差距，在遵循习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话特别是考察**省重要讲话等精神理解学习不够深入、不够透彻，在具体行动中对标落实的还不够有力，对党的创新理论在实践运用不够。（二）理论学习欠缺深度。不同程度地存在把理论学习作为“软指标”来完成，没有真正把学习提升到增强党性修养、坚定理想信念、改造主观世界的高度来对待，以致于对一些新观点、新知识、新政策跟进学习不及时，对理论政策知识的理解和把握得不够深入，说明县委在抓思想理论学习过程中，县委常委的示范引领不够，促进真学真用的措施不够有力。（三）党的建设欠缺硬度。党的建设存在薄弱环节，不同程度地存在党组织作用弱化、地位虚化、功能空化等问题；特别是对“两个责任”存在“上热下冷”逐级递减，对干部的日常管理失之于宽、失之于软，领导干部担当意识不强，党建考核等制度执行力度不够等问题深挖没见底、整改不彻底，导致全面从严治党缺乏硬度，反映出县委缺乏正视问题的自觉、刀刃向内的勇气。（四）作风改进欠缺力度。尤其在制度约束方面研究不够，制度制定缺乏针对性和实效性，没有形成用制度管人管事的长效机制。虽然按照中央八项规定及其实施细则精神，县委制定出台了相应规定，但对隐性、变异的“四风”问题缺乏足够的防范意识，持之以恒抓整治的精神有所松懈，监管处置上存在滞后的问题。这些都反映出县委在思想方法调整、工作方式创新和监督执纪“四种形态”运用上，没有很好地做到与时俱进。下一步整改措施针对查摆出的问题及其原因，我们将突出问题导向，坚持标本兼治、即知即改、立行立改、边巡边改的原则，全面强化整改措施，以整改促进班子执政能力全面提升。（一）强化理论武装，筑牢思想根基。一是强化理论学习。把思想理论武装作为根本任务，带动各级干部群众深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，自觉向党的理论和路线方针政策看齐。县委中心组每月至少安排1次集中学习，建立和完善常委班子成员个人学习制度。常委班子成员要结合各自分管工作，每年撰写3篇以上高质量的理论学习心得，努力把学习成果转化为谋划工作思路、促进工作落实的措施。二是坚定政治立场。始终把政治纪律和政治规矩摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把警示教育纳入各级党组织中心组学习内容，不断从政治和大局上找到差距，以更高的政治站位和政治标准推进巡视整改，更好地践行“四个意识”，更好地执行党章党规党纪，更好地落实新发展理念，确保中央、自治区各项决策部署在**县不折不扣得到贯彻落实。三是加强党性锻炼。严格党内政治生活，认真落实党员定期向党组织汇报思想和报告工作制度，增强领导干部的组织纪律观念。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实“三会一课”、双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，严肃开展批评和自我批评，切实提高党内政治生活质量。（二）强化班子建设，发挥核心作用。一是广泛凝聚各方力量。坚持正确的政治导向，充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，积极支持人大、政府、政协、法院、检察院和人民团体独立负责、协调一致地开展工作，动员各级党组织和广大党员创造性地开展工作。二是严格落实民主集中制。进一步完善县委全委会决策、常委分工负责、决策前酝酿沟通和征求意见等制度，严格执行县委常委会议事规则，在讨论和决策重大事项时进行充分酝酿和讨论，充分征求各方面意见建议，确保决策事项更加符合客观实际和群众意愿。三是提高拒腐防变能力。严格执行廉洁自律有关规定，积极培养健康的生活情趣和高尚品德，做到心有所畏、行有所止，带头乐于奉献，勇于负责、敢于担当，筑牢底线、办事公正，自觉接受广大党员干部和人民群众的监督，为干部群众树立好榜样。（三）强化基层党建，构筑坚强堡垒。一是匡正用人之风。树立正确的选人用人导向，着力改进推荐方式和考察方法，强化干部日常管理监督，特别是“八小时”外的监督，认真落实《推进干部能上能下若干规定（试行）》，对不作为、慢作为、不称职的干部及时进行组织调整。落实建立容错纠错机制，保护作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，营造风清气正的选人用人环境。二是强化意识形态管控。建立健全意识形态领域形势定期分析研判机制，每年专题研究意识形态工作不少于2次，各级党组织每半年至少专题研究1次意识形态工作。加强对意识形态阵地监管，严格落实各类会议、文化活动报备审查制度，牢牢掌握舆论引导的主动权。抓好意识形态工作问责制落实，选优配齐乡镇宣传委员，做到守土有责、守土负责。三是加强基层党建。深入推进农村牧区、城镇社区、机关单位、两新组织等领域的党建工作，结合脱贫攻坚、乡村振兴战略，着力解决基层党的建设缺失、组织生活不严格、党员管理不规范等问题，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用。（四）从严管党治党，强化廉政建设。一是严格落实“两个责任”。从县委常委会做起，认真落实县委主体责任、县委书记第一责任和各常委“一岗双责”，每年至少召开2次研究全面从严治党常委会议、至少听取1次落实全面从严治党主体责任汇报。班子成员每年与分管部门、联系乡镇的班子成员开展1次谈心谈话活动，每季度至少听取一次全面从严治党的情况汇报，对发现的苗头性问题及时纠正。二是严格落实监督责任。全力支持纪委监委执纪监督工作，不定期听取纪委工作汇报，及时研究解决工作中的重大问题。推动巡察工作深入开展，不断充实完善巡察工作队伍，提高巡察工作的实效性和针对性。坚持以上率下，锲而不舍，扭住不放，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，紧盯老问题，关注新动向，坚决防止“四风”反弹回潮。三是零容忍惩治腐败。坚决有腐必反、有贪必肃，盯紧盯牢重点领域和关键部门的廉洁风险，严厉惩治雁过拔毛、乡霸村霸等群众身边的腐败现象。严格落实监督执纪“四种形态”，使党纪轻处分、组织处理成为违纪处理的大多数，党纪重处分、重大职务调整成为少数，严重违纪立案审查成为极少数，推动党风政风民风进一步好转。（五）坚持立行立改，增强巡视实效。注重统筹兼顾，把巡视整改同中央环保督查组、中央扶贫专项巡视发现的问题以及安全生产检查和自查查找出的问题整改结合起来，一并考虑、整体推进，抓点带面、举一反三，形成联动整改机制，放大综合整改效应。坚持标本兼治，抓住作风问题和腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，围绕授权、用权、制权等关键点，采取有针对性的措施，强化对关键岗位、重点人员，特别是一把手的监督管理。强化成果运用，把抓巡视整改与推动改革发展结合起来，与营造良好舆论氛围结合起来，与维护社会和谐稳定结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，坚持融入日常、抓在经常、抓住关键少数、抓实基层支部，使党内政治生活全面严起来，党的各级组织全面强起来。