律师与法律职业资格管理科2022年上半年工作总结一、突出党建引领,扎实开展“两拥一做”主题教育一是及时周密部署。组织市律师行业党委班子成员、市律协班子成员、第十次省律师代表大会代表十余人参加全省律师行业“两拥一做”主题教育动员部署会。会后,参会人员第一时间将省动员部署会精神和主题教育有关要求向所在律所传达,组织本所律师先学一步,学深一层。市律师行业党委办公室结合工作实际,及时制定了《xx市律师行业开展“拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治,做党和人民满意的好律师”主题教育实施方案》,明确阶段安排,细化工作目标,确保将各项要求落到实处,规定动作做到位。二是加大力度推进。市律师行业党委制定了《“两拥一做”主题教育任务清单》,向各县区局、市直律所发放了主题教育活动提示函,指导全市各律所结合本地疫情防控要求,采取线上学习、视频会议等灵活的方式组织律师开展政治学习,进行问题检视,确保不留遗漏,落实到位。市律师行业召开全市律师管理工作会议暨律师行业“两拥一做”主题教育推进会。市司法局党组成员、政治处主任王康维就扎实开展好主题教育活动作了强调要求。各律所纷纷采取集中学习、线上学习、《党建+大讲堂》学习、研讨会等方式开展活动。活动开展以来,向律所及律师发放学习书籍、材料xxx余册,各律所组织开展集体学习xxx余次,召开专题理论研讨xx次,xxx多名党员律师分享个人学习体会。开展不同规模的政治培训、党建培训xx余场,讲授党课xx余场,xxx余名律师参训。三是及时指导督促。统一制作了《律师依法诚信规范执业承诺书》,指导律所组织律师开展警示教育,重温律师誓词。印发《xx市律师行业党委关于完善基层党建工作联系点和驻点调研制度的通知》,明确主要任务和工作要求。细化学习重点,为市直律师事务所配备《党的十九届六中全会《决议》学习辅导百问》《中国共产党组织建设一百年》,为全市律所配备《律师执业警示录》第一期、第二期,将《习近平法治思想学习纲要》、习近平总书记最新重要讲话文章、习近平总书记关于律师工作的重要讲话和批示精神列入必学范围,督促律所原原本本学习。建立主题教育活动信息直报模式,以“两拥一做”之我为群众办实事、法律服务进万企等为重点,加大对全市律师行业活动信息和相关图片资料的收集力度,确保主题教育真见行动、真出成果、真见实效。二、细化制度保障,引导律师履行社会职责一是创优律师执业环境。会同法院、检察院及公安局,成立防范和惩治虚假诉讼领导小组,向全市法律服务机构作出倡议提示。会同市总工会及时调整职工维权法律顾问团。会同市中院成立破产管理人协会。二是有效拓展业务范围。律师在拓展业务领域方面敢为人先、勇于带头,多家律师事务所在企业破产管理、金融、知识产权等新型法律服务领域取得成果,xx家律师事务所取得企业破产管理人资格。组建以党员律师为主的全市中小企业法律顾问团,降低企业用法成本,服务营商环境建设。三是深化我为群众办实事主题实践。组建律师宣讲团、服务团,引导全市律师踊跃投身志愿服务工作,开展政策宣讲、法治宣传、法治体检、法律咨询等活动,为经济社会发展和广大群众提供优质高效的法律服务,真正做到以人为本,体现为民情怀。主题教育开展以来,各律所组织开展政策宣讲xx余场,开展法治宣传xx余场,组织律师参加公益法律服务次数xxx余次,捐赠物资xxxxx余元。四是扎实开展“法律服务进万企”主题帮扶活动。会同市律师协会联合印发了《“新春访万企、助力解难题”—“法律服务进万企”主题帮扶活动方案》,各县区司法局结合辖区律所和企业实际,制定详细可行的“法律服务进万企”活动方案,组织律所迅速行动起来。5月初,结合全市疫情分级分区差异化管理要求,联合市律协发出《关于加入xx律师公益法律服务志愿者队伍助力企业复工复产的倡议》,呼吁全市律师报名加入公益法律服务志愿者队伍,充分发挥职能作用和专业优势,协助企业做好风险防控和矛盾化解,助力安全有序复工复产。截至5月31日,全市律师实地走访企业xxx家,组织培训xxx场,开展政策宣讲解读xxx场,惠及职工及群众xxxx余人;撰写法治体检报告xx篇,梳理出法律风险点xxx个,提出法律建议xxx条,协助企业依法依规申请政策支持事项xx件。三、建立健全法律顾问制度、公职律师公司律师制度(一)完善党政机关法律顾问制度和公职律师公司律师制度3月初,市司法局印发了《关于做好2022年度推进公职律师工作的通知》,明确在全市推进党政机关公职律师全覆盖工作的阶段性工作目标,要求具有符合条件人员的市、县级党政机关于3月底前全部完成公职律师的设立工作。在此基础上,深入摸排市县两级党政机关公职人员取得法律职业资格情况、已设立公职律师情况、以及设立公职律师工作计划,掌握影响党政机关公职律师覆盖率的客观因素及主观原因。在集中宣传和调度的基础上,广泛发动全市各级党政机关加快落实公职律师设立工作。制作了“申请公职律师明白纸”,逐条列明公职律师申请步骤及材料,引导符合条件的公职人员申报公职律师。5月16日,再次向市直党政机关发出《关于推进党政机关公职律师全覆盖的工作提示》,引导各市直单位摸排人员,组织申报。6月10日,市委依法治市办印发《关于鼓励和支持全市在编在岗人员参加国家统一法律职业资格考试的通知》(xx〔2022〕xx号),要求各级机关事业单位积极营造全员学法的浓厚氛围,为在编在岗人员参加国家统一法律职业资格考试创造良好的学习条件。倡导各单位根据本单位实际,出台相应的激励措施,激发公职人员学法学、考法考的热情,为实现“十四五”期间党政机关公职律师全覆盖目标打下基础。文件同时要求各地各单位健全法律人才使用机制,积极引导通过国家统一法律职业资格考试并取得法律职业资格的在编在岗人员申报公职律师,将公职律师工作经费纳入本单位预算,依法保障公职律师加入市律师协会,享有会员权利,履行会员义务。参照《xx省党政机关应当听取法律顾问(公职律师)意见的决策事项清单》草拟了《xx市党政机关应当听取法律顾问(公职律师)意见的决策事项清单》初稿,以市委依法治市办名义面向各县区依法治县办、市直有关单位征求意见,作进一步修改完善后正式印发。对公职律师(法律顾问)开展政策理论和实务技能培训,提高法律顾问履职能力。2022年1-6月,先后组织公职律师(法律顾问)参加“xx律协线上课堂”业务培训xx场,参加线上交流会、线上研讨会x场。将参加继续教育情况纳入对公职律师年度考核指标,组织公职律师参加省律协组织的培训及无讼APP的线上学习,每名公职律师均需完成年度xx学时的学习。(二)完善村(居)法律顾问聘用管理工作会同组织部、市直工委、乡村振兴局联合印发《关于落实为定点帮扶村及包保社区聘请村居法律顾问工作的通知》,要求市直单位按照就熟就近、即时高效的原则,为定点帮扶村、结对共建社区聘请村(居)法律顾问。落实考核机制,规范工作管理。明确对村(居)法律顾问及其所在法律服务机构的考核,由市直单位、村(社区)、司法行政机关三方共同完成。市直单位、村(社区)分别根据村(居)法律顾问履职情况、服务成效、群众满意度对其进行评价,司法行政机关按照行业监管要求对村(居)法律顾问及其所在法律服务机构进行考核;考核结果划分相应等次,并纳入村(居)法律顾问及其所在法律服务机构年检考核。对考核结果为“不合格”等次或被村(社区)投诉的法律顾问人员,经查实确有违规违纪情形的,取消其担任村居(社区)法律顾问资格,并视情节给予相应处理。确保所聘请的村(居)法律顾问能真正发挥作用,更好地满足乡村群众多层次、多样化的法律服务需求,切实打通服务群众“最后一公里”。