应急管理局2022年上半年工作总结和下半年计划区县

应急管理局2022年上半年工作总结和下半年计划（区县）xx县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上理念，认真贯彻落实国家、省、市、县有关会议精神和决策部署,不断健全完善安全生产治理体系，夯实应急管理工作基础,加强新形势下应急能力建设,全力抓好自然灾害防治工作,提升防灾减灾救灾能力,推动全县应急管理体系和能力现代化建设。2022年x-x月，xx县各类生产经营性事故xx起，死亡x人，受伤xx人，直接经济损失x.xx万元，同比分别下降xx.xx%，上升xx%，下降xx.xx%，下降xx.xx。没有发生较大及以上事故。全县没有发生重大灾情，自然灾害防治渐显成效。一、上半年工作总结(一)强化综合监管,把牢安全生产基本盘。1、强化责任落实,加强研究部署。召开党委会议、党委扩大会议、全体人员工作会议xx次学习习近平总书记关于安全生产重要讲话精神，研究部署安全生产工作。组织召开了x次召开全县性会议,推动各项应急管理工作开展。充分发挥县安委办牵头抓总作用，组织各镇各单位参加全国、全省、全市、全县召开的各类加强安全生产监管工作视频电话会议，强化督促企业落实安全主体责任；落实安全生产“一盘棋”，深刻吸取各类事故教训，及时对各镇各成员单位发出相关事故警示和工作通知，迅速部署开展各类专项检查，坚决采取措施防范类似事故发生。2、细化风险管控,抓好隐患排查治理。一是抓好、做细重大危险源企业安全监管工作，辖区内的温氏佳味、温氏佳润两家构成重大危险源企业均已按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》完成备案工作；二是落实执法检查xx家粉尘防爆企业，所发现隐患问题已全整改完毕；三是继续推进造纸等行业有限空间作业安全专项治理工作，全面开展有限空间作业安全隐患排查，不折不扣落实有限空间七个不准要求、深入开展有限空间作业安全宣传教育。今年x月，应急部轻工重点企业有限空间专家指导服务来到xx，县应急管理局全程和专家组一起服务指导企业，积极研判分析有限空间作业安全风险；四是开展非煤矿山重大事故隐患专项行动，按照国家总局发生大事故隐患的制定标准，开展专项治理行动，切实清楚重大事故隐患。3、深化执法效能,抓好安全基础。以打击安全生产非法违法行为为重点，以落实企业安全生产主体责任为目的，大力开展安全生产执法检查工作，加大执法力度，坚持把打击非法违法经营建设行为作为有效防范和遏制事故的重要手段，始终保持高压态势，做到发现一起，打击一起。全面推进“互联网+放管服”，受理行政许可审批x件，各类事项均实现零投诉、零差错，事项办结率实现xxx%。今年以来,共审批危险化学品经营企业许可证延期x家、新领证x家，企业应急预案x家。监督检查各类生产经营单位xx个，监督检查生产经营单位xxx次，其中危险化学品企业xx次，烟花爆竹企业xx次，工贸企业xx次，其他企业xx次，排查出事故隐患xx项，隐患整改率xxx%，使用各类安全生产行政执法文书xxx份，其中发出责令限期整改指令书xx份，现场处置措施决定书x份。实施行政处罚xx宗，同比上升xxx%，其中对生产经营单位行政处罚x宗，对生产经营单位主要负责人行政处罚x宗，实施经济行政罚款x.x万元，同比上升xxx%，均为监督罚款。4、强化安全生产宣传培训。在常态化开展宣传的基础上，组织全县普通生产经营企业xxx多名主要负责人和管理人员参加市的教育和再教育培训,xxx人参加了市的危险化学品教育培训班，xx人参加了市的金属冶炼教育培训，进一步夯实高危企业的培训工作，使我县特种作业管理工作得到进一步加强。完成特种作业人员安全培训xx人次。组织全县烟花爆竹零售点xx名负责人开展烟花爆竹零售、仓库检查等培训及事故案例学习。印发《xx县2022年“安全生产月”和“安全生产xx行”活动方案》，督促各镇、各成员单位及重点企业制定具体的活动方案，成立活动领导小组，全面开展宣传活动。积极开展“x·xx安全宣传咨询日”活动，组织各镇各单位共xxxxx人收看《安全生产法》宣讲公开课和参加有奖问答。(二)强化灾害防范,夯实减灾救灾基础。1、积极做好减灾救灾准备。完善工作机制，推进第一次全国自然灾害综合风险普查工作,出台《xx县全国自然灾害综合风险普查总体方案》,完成普查区划更新、领导小组人员名单调整，按方案推进各项普查工作开展。完善物资储备，确保物资调拨迅速、补给及时，今年已调拨救灾物资x个批次至镇、水库等,其中包括xxx床棉被、x台抽水机、x台油锯、xxx个防洪编织袋、x艘橡皮艇。建成县、镇、村三级物资储备体系,基层“三大件”(卫星电话、抽水泵、发电机)和“四小件”(头盔、电筒、防雨护具、救生衣)实现全覆盖。指导完善防灾减灾社区建设，全县共建成避灾安置场所x处,可安置x.xxx万人；推进xxx个“十有”防灾减灾社区（村）建设，已建成xx个，在建xxx个。强化灾害信员队伍建设,全县xxx个行政村（社区）共有xxx名村级灾害信息员。2、扎实开展防汛防台工作。一是健全基层防汛防台工作体系,全面督促落实各三防指成员单位主体责任。二是全面开展隐患排查,组织专项督查,组织防汛专项督查,出动xx余人次,整改问题隐患x个,摸排梳理低洼易淹区、小流域山洪等各类转移人员xx人。三是全面加强会商研判,组织召开风险研判会商会x次,上半年共发布防汛四级响应x次,发布工作提示函x份,编发工作专报x期，组织收听收看xx场防汛专题会议、x场防汛及地质灾害防范应对工作专题培训。3、筑牢森林消防安全屏障，强化责任落实。紧紧围绕“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”的“阳山经验”做好森林防火工作。一是指导各镇各部门严格落实行政首长责任制，抓好各行业重点地段、重点区域、重点部位的森林防火风险隐患排查整治，强化各类风险源管控力度，落实相关的整改治理及减灾避险措施。二是在森防敏感期派出县森防队靠前驻防到各个森林防灭火任务重的乡镇，并充分利用无人机开展森林防火巡查工作。三是利用广播、电视、互联网、横幅、标语等，开展常态化、全方位、多渠道宣传活动xx余次。四是开展全县森林防灭火队伍战术技能培训,加强森林防灭火队伍建设。五是强化管控处置，开展野外火源管控专项行动,针对重点火险区、重要火险时段,共排查整改隐患xx处。(三)强化数字赋能,提升应急管理能力。1、通过应急值守和会商视频系统，构建高效的专用通讯网络，实现部、省、市、县四级应急管理部门网络通信保障；各镇已累计接收xx台卫星电话、xx台对讲机、xx台无人机，打通应急通讯最后一公里。2、强化灾害风险预警信息化，构建全域防汛数字化平台。接入县林业局的林火监控，打造森林防灭火一体化平台，集森林防火巡查监测、森林火险气象预警、森林火灾应急指挥救援于一体,整合各类信息资源,促进发现处置更加快速、高效,确保处置流程形成闭环。3、配强基层队伍，强化应急救援力量。建立以民兵预备役、半专业森防救援队伍为主,以社会救援力量为补充的应急救援体系。全县现有x支专业森林防火救援队共有队员xx人、x支社会救援队伍共有队员xx人,镇级综合性应急救援队伍xx支,队员xxx人。4、强化应急演练常态化。重塑演练理念。立足“防大灾、抢大险”,突出“全灾种、大应急”,分灾种分行业开展一系列应急演练,提升应急实战能力,随时保持应急状态,时刻做好应急准备。组织开展各类应急演练x场次,涉及山地搜救、林场灭火、防汛防台、无人机侦察、燃气管道事故抢险救援等方面演练,包括人员转移、道路清障、水库泄洪、水域救援、堤防加固等实操项目。(四)积极参与疫情防控工作一是制定方案，落实责任，成立县应急管理局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,明确职责分工；二是利用微信群、粤政易群、xx县政府门户网站对疫情防控工作进行宣传;三是通过电子显示屏、设置宣传展板、在人口密集地方悬挂宣传条幅等形式宣传疫情防控知识；四是多渠道向企业宣传复工复产疫情防控知识，要求企业做好复工复产方案,申请报备、企业员工情况登记等,同时张贴疫情防控宣传知识图文。五是积极动员单位党员、干部参与疫情防控志愿者活动,做好应急处置工作;六是做好单位内部各项防疫措施，在局大门设置体温检测检查点,落实值班人员对全局干部职工及来访人员体温进行检测、扫码登记等工作，不定时对单位区域内进行集体清洁、消毒等。二、存在问题：1.体系建设有待加强,应急能力有待提高。部分突发事件风险分析研判的时效性与深入治理不到位,精准监测预警能力支撑不足，应急管理基础能力亟待加强。2安全生产责任体系建设还不够完善。“党政同责、一岗双责”责任体系落实还不够深入,部分镇、单位对所管辖区域行业的安全生产工作推动不够。3.企业主体责任落实不够到位。有的企业安全意识不足、侥幸心理，重生产轻安全、重效益轻安全的现象仍然存在,特别是疫情期间面临企业用工成本增加、原材料价格上涨等各种现实情况,在安全管理上投入意愿降低,容易造成问题和隐患积累。4.应急管理专业人员配置不足。具体体现在涉及相关专业领域时，缺乏专业人员技术支撑。二、下半年工作计划下半年，我局将继续狠抓责任落实,进一步分析防控风险，查找消除隐患,最大限度地遏制各类事故的发生。主要抓好“六个强化”：1、强化党风廉政工作。凝心聚力抓好抓好党建、党风廉政建设和意识形态工作,为奋力推进应急管理体系和能力现代化,全面建设党和人民信得过、靠得住、能放心的应急管理队伍，保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定。2、强化重点行业领域、重点时段安全监管,持续保持我县安全生产态势平稳。一是加大执法的频次和处罚力度,不断提升企业的主体责任意识。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展“强监管、严执法年”行动,组织执法人员对高危行业、重点企业、重点区域进行全覆盖执法检查,进一步加强我县安全防范工作。二是扎实开展重点行业领域专项整治。狠抓主管行业领域安全监管,邀请各类专家指导我县行业企业的隐患排查治理、安全教育培训等工作,不断提高我县各高危行业领域的安全监管水平。三是继续开展重点时段安全生产工作。切实抓好“七一”、“中秋”、“国庆”“二十大”等重点时段安全生产工作。3、强化企业安全生产责任体系建设。综合运用行政执法、挂牌督办、问责约谈、“黑名单”管理等手段，督促企业建立自我规范、自我约束、持续改进的工作机制，严格落实企业安全生产法定职责和义务，督促企业落实安全保障措施。推动企业深化隐患排查治理。督促企业建立健全生产安事故隐患自查自纠相关制度，及时发现生产安全事故隐患并落实整改，如实记录事故隐患排查治理情况，依法处罚未采取有效措施消除事故隐患的企业。4、强化各镇各部门落实三防、森防属地及行业责任，抓紧完成风险隐患点的排查整改，做好各类自然灾害及其次生灾害的风险评估、统计分析、监测预警、会商研判、防御防治、防灾减灾、信息报送等方面工作。加强应急抢险物资储备和抢险队伍建设，全力以赴做好各项防御工作，确保人民群众生命财产安全。5、强化宣传教育,提高群众安全防范意识。以“全国安全生产月”和“安全生产xx行”活动为契机，采取灵活多样的形式，广泛宣传《安全生产法》等各项法律法规,提高安全生产知识技能,切实增强安全教育实效,努力提高群众防灾减灾和安全防范意识。6、强化应急值守,增强应急处置抢险救援能力。严格执行领导干部带班、值守中心xx小时值班制度和事故信息报告制度,确保响应迅速，发现重大险情及时处置。