XX县卫生健康局2022年上半年工作总结及下半年工作谋划

XX县卫生健康局2022年上半年工作总结及下半年工作谋划今年以来，XX县卫生健康工作在县委、县政府的正确领导和市卫健委的大力指导下，坚持新时代卫生健康工作方针，以“三重四创五优化”“三基”建设年为动力，统筹做好疫情防控、公共卫生服务体系改革、基层医疗卫生服务能力提升、中医药传承创新发展等重点工作，各级医疗机构基础设施实现跨越式提升，整体服务水平有了显著提升，人民群众健康水平有了明显改善。一、2022年上半年主要工作完成情况（一）重点工作完成情况1、严格做好常态化疫情防控工作。一是进一步加强院感管理。卫健局及各医疗机构也成立了三级防控组织，设立了院感专职人员和巡查、督导人员，确保院感防控措施落实。开展了医疗机构医院感染大排查大整改大提升专项行动，细化落实各项举措，精准筛查发热人员，强化医院医护人员闭环管理，加强专业培训，配备充足防护设施，强化日常规范管理，严防院感问题发生，目前全县督导做到了全覆盖。二是充分发挥医疗机构哨点作用。加强乡村两级服务能力提升，全县所有行政村实现了卫生室及村医全覆盖，配备了必须的医疗设备，补齐短板，并对乡村两级连续多轮进行全员培训，培训率达到100％。卫生院规范设置预检分诊、发热筛查门诊，持续加强各医疗机构预检分诊和乡村两级基层医疗机构的“哨点”作用，在县乡两级医疗机构均设置了发热门诊和发热筛查门诊，并配备了红外线体温检测仪。村卫生室落实测温要求，严禁卫生室接诊发热患者，发现发热患者由120立即转运到县级发热门诊诊治。三是加强新冠疫苗接种工作。全县共设置18个新冠疫苗接种点，其中大型临时集中接种3个，培训接种人员150人，日最大接种15000余人次。2、我局承担的省“我为群众办实事”实践活动事项。一是不断健全农村地区失能、半失能、孤独等老人紧急呼叫服务系统，目前全县贫困人口中65岁以上老年人全部实现了一键紧急呼叫。二是实现了基层医疗机构标准化全覆盖。三是逐步开展婴幼儿照护服务试点建设，有效解决3岁以下婴幼儿照护服务供给不足问题。3、落实全县民心工程情况。以区域卫生信息化平台为基础，实施县域医疗远程诊室建设项目工程，今年6月初签订了合作协议，由信用联社投资650万元进行全民健康信息平台建设，并投约92万元硬件设备用于银医通建设。在此之前，我局经多家软件公司沟通，并聘请了XX信息公司，对我县健康信息平台建设内容进行了详细设计，并报市卫健委审核通过。目前招标文件已经挂网，将于7月8日开标，争年底前完成建设。平台完成后，可以进一步创新服务模式，实现信息的联动和数据的互联互通，为精细化医疗服务提供数据支撑，同时消除信息孤岛，实现跨机构、跨区域、跨部门的卫生信息互联互通，并可以进一步推动分级诊疗，实现医疗资源的合理分布。4、健康扶贫工作成效显著。一是自2020年5月至2022年5月底，先诊疗后付费政策共惠及25521人次，总费用1.17亿元，自付630.24万元，自付比仅5.39％，达到了上级要求报销比90％以上的要求。二是目前全县15861名贫困人口全部落实家庭医生电子化签约服务，做到应签尽签，并开展了相关随访工作。对高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等四种慢病患者3975人实施了规范化管理与服务。目前对核准的777名大病患者全部落实集中救治，救治率100％。全面落实贫困人口“三重保障”措施，目前贫困人口县域内住院报销比例达到90％以上，很大程度上减轻了县域内贫困人口就医负担。三是自2021年12月26日至2022年5月25日，我局结合县域内各医疗机构共筛查、排查自费住院患者1157人，建档立卡贫困人口住院患者1593人，共计2750人，并向县扶贫办推荐可能存在致贫风险75人，切实发挥了行业部门的筛查预警作用。今年2月份，中共中央、国务院授予我局“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。5、省级卫生县城创建。争创省级卫生县城工作经过三年努力，十项基本工作已达到《XX省卫生城市（县城）标准（2018版）》要求，今年3月份省级暗访专家组对我县的创建工作进行了暗访，暗访评价表标化后得分为763.8分，此次暗访基本通过。8月份省级专家组将对我县创城工作进行现场评估验收。6、深化医药卫生体制改革。一是积极推进公立医院综合改革和现代医院管理制度工作。二是成立了XX县医院和XX县中医医院两个医共体集团，将全县11所乡镇卫生院全部纳入医共体建设，持续推进分级诊疗制度的落实，促进优质资源下沉，为群众就近就医提供方便。三是逐步深化以“十统一”管理为抓手的全县乡村卫生健康服务一体化管理工作。四是在全县各级各类医疗机构开展“窗口服务亮化工程”和专项治理行动，严肃查处违反相关法律法规、诊疗技术规范，损害人民群众利益的不合理医疗检查行为，指导医疗机构建立健全规范医疗行为促进合理医疗检查的制度规范，营造良好的就医环境，推进建立医疗检查监管长效机制，切实保障人民群众健康权益。五是继续实施乡村医生继续教育项目，大力发展远程教育，充分利用各种方式实施继续医学教育。继续开展助理全科医生的培训，今年我县计划培养5名助理全科医生，以后逐步增加，争取到2030年城乡每万居民拥有5名合格的全科医生，全科医生队伍基本满足健康建设需求。7、促进中医药传承发展。不断加强基层中医药服务建设，全县135个村卫生室可以提供中医药服务，占总数的81.3％。全县乡镇卫生院实现了“国医堂”全覆盖。4月份制定了《XX县高水平国医堂创建实施方案》，在全县遴选确定XX乡卫生院和XX中心卫生院建设高水平国医堂，通过开展建设一批规范化的基层中医药服务场地等“六个一批”创建活动，力争到2022年底，实现高水平国医堂中医药服务能力明显提升、中医药人才梯队建设日趋完善、中医药服务水平显著提高，形成县级区域中医药诊疗服务中心。8、稳步实施国家基本公共卫生服务项目。累计建立电子健康档案XX份，电子建档率96.90％，0－6岁儿童健康管理率91.22％，老年人健康管理率：26.7％，高血压患者健康管理率78.3％，糖尿病患者健康管理率77.4％，我县共组建212个签约服务团队，签约率57％，重点人群签约率80％。9、深入开展卫生监督执法工作。上半年监督检查医疗卫生机构272家次、公共场所42家次、生活饮用水28家次、厂矿企业12家次、中小学校179家次，已完成国家双随机监督抽检任务27家。出动卫生监督检查车辆187辆次，出动卫生执法人员438人次，下达责令改正通知书59份，立案查处违法违规案件37起，共计罚款4.4万余元。10、认真落实计生惠民政策。落实独生子女家庭、政策内生育双女家庭各项奖励及优惠政策资金40.16万元。积极开展多种形式的医养结合服务，为养老机构开展上门巡诊医疗服务，医疗服务覆盖率100％，各基层医疗机构、两所县级医院为老年人就诊开设医疗服务绿色通道，绿色通道开通率100％。11、不断加大宣传工作力度。积极向国家、省、市推送的疫工作动态、挖掘先进个人及典型事迹。截止目前在主流媒体上稿10篇，在省、市各网站上稿26篇。抗击疫情期间报发放宣传海报、明白纸等3万余份；电视台播放疫情防控信息30余次；制作悬挂疫情防控条幅30余条。（二）工作中存在的问题1、乡镇卫生院新招聘人员待遇问题。市人社局于2021年11月和2022年1月分两批为我县乡镇卫生院共招聘95人，目前已全部到岗。人员经费和工作经费未能列入财政预算。2、人才队伍不足问题。县级医院本科以上高端人才引进困难，招聘人员缺乏优势，建议协调上级部门放开政策，开通人才绿色通道，引进人才、提高待遇、留住人才。二、2022年下半年工作谋划1、全力以赴，持续做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。坚持“外防输入、内防反弹”策略，做好境外及中高风险地区来X反X人员管控工作。充分发挥基层医疗机构哨点作用，加强疫苗接种工作，加快补齐公共卫生短板弱项，健全完善重大疫情防控救治体制机制。建立健全新冠肺炎疫情防控应急预案体系，不断完善与新的防控形势相适应的工作机制和措施。开展应急演练，做好物资储备、人员准备和能力培训提升。做好新冠肺炎疫情常态化监测预警工作，对重点场所、重点人群、重点环节开展核酸检测。2、改善医疗条件，积极争取中央及省级投资，加大项目跑办力度，主动与相关部门对接，加快卫生院数字化医疗设备、卫生健康信息平台的建设，实行县、乡、村诊疗信息、一体化管理和分级诊疗等信息的互通共享。3、深化综合医改，着力提升医疗服务能力。一是推进医共体建设，加强与其他部门合作，完善相关实施方案，完善医共体建设内涵。二是继续推进分级诊疗和双向转诊工作，做好与上级医院的技术帮扶，加强重点学科建设。三是继续加大公立医院改革力度，加强人才培养力度，完善规章制度和激励机制，推进人事分配制度改革。建立现代化服务理念，畅通服务流程，增加群众就医幸福感。四是加强医疗机构行业综合监管，以平安医院创建为载体，联合安全生产检查，加大对医疗机构日常督查，确保医疗安全。4、全面落实基本公共卫生项目，促进群众健康水平提升。一是做好基本公共卫生工作。加强对实施单位项目管理和培训，督促项目实施单位完善奖惩制度，调动基层人员积极性，提高工作实效性。发挥公共卫生机构对基层的针对性指导作用。围绕国家、省、市考核重点项目，制定具体提升举措，进一步提高真实性和规范管理率。二是做好家庭医生签约服务工作。继续加大宣传力度，充分利用电视台、新闻、报社等媒体扩大宣传，引导群众积极参与。继续以辖区老年人、慢性病等患者人群为重点，以加强对医疗卫生机构绩效考核管理为抓手，抓好签约服务质量控制，建立和维护好相对固定的契约服务关系。加强家庭医生签约服务团队培训力度，继续做好贫困人口履约记录。完善基层医疗机构健康管理信息化系统。5、抓好医院精神文明建设，牢固树立一切为病人服务的思想，规范文明服务的语言，健全完善便民措施，抓好窗口服务，文明礼貌，不断提高整体服务水平。6、加大督导考核力度，量化各项考核指标，对各级医生的医疗、预防保健、财务管理、医德医风等实行定期考核，不断提升服务水平，满足人民群众的基本医疗和预防保健需求，确保全县医改工作的深入推进。7、加强党的建设和党风廉政建设工作。一是以党的政治建设为统领，推动党建工作标准化规范化。常态化开展政治理论学习，全面加强卫健系统党的建设。二是以党风廉政建设为支撑，改进医疗卫生行业行风。认真履行党风廉政建设主体责任、监督责任和“一岗双责”，深入贯彻落实中央“八项规定”精神和医疗卫生行风建设“九不准”，严肃查处医疗领域违规违纪违法行为，加强医德医风建设。