搜索
同呼吸共命运据世界卫生组织统计，孟加拉国有7000万人正在饮用砷污染水，200多万人砷中毒，未来将有更多人会因此失去生命。这“人类史上最大的中毒案”主要由人工池塘和低科技挖掘的“管状深井”造成，且正在不断污染新的水源1952年12月5日到8日，伦敦遭遇了人类史上最严重的大气污染事件。连续几天浓雾锁城，居民呼吸困难、眼睛刺痛、呼吸道疾病患者剧增，仅4天便有4000多人死亡。两个月后，又有8000多人陆续罹难。事件促使英国政府在1956年首次颁布《清洁空气法案》。1962年，伦敦再次爆发同样的烟雾事件，造成1200人的非正常死亡。两次事件均为逆温层天气下的冬季取暖燃煤和工业排放的烟雾积累发酵所致。70年代伦敦改用煤气和电力，火电全部迁出城外，大气污染度降低80%，此后没有再发生同样事件。据《2012中国肿瘤登记年报》显示，中国每年新癌症病例约为312万例，平均每天8550人，每分钟6人被诊断为癌症，有5人死于癌症，一生中患癌概率为22%。而造成这种恶果的很大原因之一就是遍布全国27个省的近500个癌症村。肺癌、胃癌、肝癌发病与死亡率最高。在《中国癌症村地图上》洋桥村、新岗村、广丰村、丹徒区……近500个村子榜上有名，这些村子周围大多建有重污染工厂，排放的废水、废气直接进入到居民的日常饮食中和呼吸道中，导致原本宜居的环境变成鬼蜮。有报告显示，中国500个大中型城市中，只有不到1%的达到世界卫生组织推荐的空气质量标准，世界污染最严重的10个城市有7个在中国，京津冀地区空气质量最差，该地区的居民将近三成时间生活在空气重度污染的环境中。中国治理空气污染道路还很漫长。除了上述提到的环境污染事件，目前全球面临着气候变暖、冰川融化、海平面上升、臭氧层空洞、热带雨林减少、生物灭绝、物种入侵等危机。生态环境问题已经不再是一个地区和一个国家的事情，而是全世界全人类都在面临的问题。环保知识培训主要内容环保常识篇法律法规篇案例分析篇污染治理篇一、环保常识篇什么是环境？是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括：大气水海洋土地矿藏森林草原野生生物自然遗迹人文遗迹自然保护区风景名胜区城市乡村指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量，从而使环境的质量降低，对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象水污染事故雾霾漏油事故土地荒漠化来源工业废水有毒物质垃圾生活废水油污定义指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境的现象危害世界头号杀手；世界上80%的疾病(伤寒、霍乱、胃肠炎、痢疾、传染性肝炎)与水污染有关；作物减产、品质降低；生物体变异、畸形和死亡；生态失衡来源工业废气施工扬尘交通烟尘汽车尾气餐饮油烟杀虫剂氟利昂生活垃圾下水道气体露天燃烧垃圾和秸秆定义是指由于人类活动或者自然过程引起某些物质进入大气中，达到足够的浓度，滞留足够的时间，并因此导致大气环境质量下降影响人类生活的现象危害慢性气管炎、支气管哮喘、肺气肿、癌症；破坏臭氧层、全球气候变暖、酸雨；腐蚀设备和建筑物；植物枯竭死亡来源固体颗粒垃圾炉渣污泥废弃的制品破损器皿动物尸体变质食品人畜粪便定义固体废弃物污染是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的固态、半固态废弃物质污染环境的现象。固废通俗地说就是“垃圾”危害氨气、硫化氢、二噁英有害气体，污染大气；自身分解和雨水浸淋产生的淋滤液注入水体，导致地表水和地下水污染；改变土壤的性质和结构；进入粮食作物，最终危害人体健康；占用土地来源建筑施工交通运输社会生活工业生产定义是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。凡是干扰人们休息、学习和工作的声音统称为噪声。而只有当噪声超过国家规定的环境噪声排放标准时，才被认定为噪声污染危害听力损伤；神经系统损伤；增加高血压、动脉硬化和冠心病的发病几率；可导致消化系统功能紊乱，使肠胃疾病发病率升高光污染是指过量的光辐射对人类生活和生产环境造成不良影响的现象夜晚如同白天一样，会扰乱生物的生物钟；视网膜和虹膜受到损害，引发眼疾电磁辐射污染也被称为“电子雾污染”，一般是指一定波长、一定频率的电磁波造成环境污染的现象扰乱人体的自然生理节律；导致神经衰弱、呼吸系统障碍、心律不齐、心血管等多种疾病放射性污染是指环境中放射性物质的放射性水平高于天然本底或超过规定标准的现象引发神经系统和硝化系统紊乱、骨髓造血抑制、血细胞下降，致癌和影响后代是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称二、环保法律法规篇违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款：（一）拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项的；（二）未按照规定安装水污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的；（三）未按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始监测记录的。第七十二条违反本法规定，不正常使用水污染物处理设施，或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。限期治理期间，由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或者停产整治。限期治理的期限最长不超过一年；逾期未完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。第七十三条第七十四条企业事业单位违反本法规定，造成水污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款，责令限期采取治理措施，消除污染；不按要求采取治理措施或者不具备治理能力的，由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担；对造成重大或者特大水污染事故的，可以报经有批准权的人民政府批准，责令关闭；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款。对造成一般或者较大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接损失的百分之二十计算罚款；对造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接损失的百分之三十计算罚款。第八十三条违反本法规定，以拒绝进入现场等方式拒不接受环境保护主管部门及其委托的环境监察机构或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚。违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）未依法取得排污许可证排放大气污染物的；（二）超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的；（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物的。第九十八条第九十九条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）侵占、损毁或者擅自移动、改变大气环境质量监测设施或者大气污染物排放自动监测设备的；（二）未按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物进行监测并保存原始监测记录的；（三）未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的；（四）重点排污单位不公开或者不如实公开自动监测数据的；（五）未按照规定设置大气污染物排放口的。第一百条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；（二）工业涂装企业未使用低挥发性有机物含量涂料或者未建立、保存台账的；（三）石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业，未采取措施对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏或者对泄漏的物料未及时收集处理的；（四）储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等，未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的；（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；（六）工业生产、垃圾填埋或者其他活动中产生的可燃性气体未回收利用，不具备回收利用条件未进行防治污染处理，或者可燃性气体回收利用装置不能正常作业，未及时修复或者更新的。第一百零八条三、案例分析篇“7.3”紫金矿业重大突发环境事件事件发生2010年7月3日，福建紫金矿业紫金山铜矿湿法厂发生铜酸水渗漏事故，9100立方米的铜酸污水顺着排洪涵洞流入汀江,导致汀江部分河段污染及大量网箱养鱼死亡。事故造成汀江部分水域严重污染，紫金矿业直至7月12日才发布公告，瞒报事故9天。事件发生事件发生事件影响渔业损失（福建、广东）汀江污染（水体、底泥）水厂停止取水地下水污染事件原因直接原因：短时间暴雨长期渗漏——设计施工验收的缺陷排洪管线与渗漏观测井人为打通事件原因间接原因：企业对环境保护工作的漠视超能力生产——池满，污水处理能力小不彻底整改安全隐患应急处置不力政府及有关部门监管不力事件定级经环境保护部核查认定：紫金山金铜矿湿法厂“7.3”泄漏污染事件是一起由于企业违规设计、施工，导致溶液池质量差，又因超能力生产、上杭县龙岩市政府及有关部门监管不力，加之受近期降雨影响，致使大量含铜酸性溶液泄漏并通过人为非法打通的排洪洞外溢至汀江而引发的重大环境污染责任事件。责任追究情况刑事责任企业：5名涉嫌重大环境污染事故罪紫金矿业原副总裁陈家洪、紫金山金铜矿环保安全处原处长黄福才、紫金山金铜矿铜矿湿法厂原厂长林文贤、原副厂长王勇，原环保车间主任刘生源等五名被告分别被判处3年至3年6个月的有期徒刑，并处罚金。环保及其他部门：4名涉嫌环境监管失职等罪上杭县环保局原局长：环境监管失职、贪污、受贿、私分国有资产罪，判有期徒刑19年6个月，并处罚金1万元、没收个人财产16万元；上杭县环保局原副局长：环境监管失职、贪污、受贿罪，被判处有期徒刑9年，并处没收个人财产1万元。上杭县安监局原局长：涉嫌玩忽职守、受贿罪17.85万元，被判处有期徒刑8年上杭县环保局紫金山监理站原站长、原副站长犯环境监管失职罪，分别判处有期徒刑２年３个月、１年９个月。责任追究情况行政责任地方政府：县长停职副县长辞职环保部门：市局局长辞职县局局长撤职企业：责令停止生产处956.313万元罚款福建省环境保护厅对外公布，对紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿和股份公司陈景河董事长、常务副总裁兼紫金山金（铜）矿矿长邹来昌分别处以人民币705997元和449768元的罚款，并责令其采取治理措施，消除污染，直至治理完成。企业整改情况铜矿湿法厂后续整改：堆浸场整治工程新建溶液池工程垂直截渗墙工程环保系统及生产系统完善状况紫金山矿区环境应急系统建设紫金山矿区水土保持状况企业整改情况堆浸场防渗工程：通过平整回填原有堆场，采用“60cm黄土底垫+1.5mmHDPE+60cm黄土+2.0mmHDPE+30cm细土碾压”等多层结构铺设，可以防止酸性溶液渗透。企业整改情况湿法厂溶液池2010年全貌2013年新建湿法厂溶液池工作启示一、要严格规范履职、强化执法监管把握企业的特征污染物了解、掌握主要生产工艺和产污节点熟悉企业污染防治