2022年XX旗新冠肺炎鼠疫防控大排查大培训大演练工作方案

2022年XX旗新冠肺炎、鼠疫防控大排查大培训大演练工作方案为深入贯彻落实国家、自治区、xx市、奈曼旗关于新冠肺炎、鼠疫疫情防控的决策部署，进一步加强疫情防控能力培训和演练，推动疫情防控工作人员更好掌握防控政策和措施要求，提升常态化疫情防控和应急处置能力，现制定本工作方案。一、目的和意义坚持问题导向、目标导向、结果导向，围绕新冠肺炎、鼠疫疫情防控要求，统筹考虑疫情防控形势变化，以补齐能力短板、提升能力储备、强化实战应用为目标，分级、分类组织开展有针对性地排查、培训、演练，将工作责任落实到位、明确到人，全方位提升疫情防控工作能力和水平。二、排查、培训、演练内容（一）排查内容新冠肺炎方面：重点排查本地区、本部门防控工作方案和应急预案等制定及实施情况；重点场所、重点机构、重点人群核酸检测“应检尽检”及多点触发监测预警落实情况；疫情防控特别是针对大规模奥密克戎疫情防控的各项应对准备情况，包括集中隔离点储备、核酸检测能力、流调溯源和消杀队伍建设、定点医院等；疫苗接种情况，特别是60岁以上老年人接种情况等方面的任务措施落实情况；宣传教育和爱国卫生运动开展情况。逐项进行梳理，认真排查工作短板、漏洞。鼠疫防控方面：按照国家和自治区要求，结合本地区实际，鼠疫防控方面，重点排查本地区《xx人民政府关于加强全区鼠疫防控能力建设的指导意见》和《奈曼旗2022年鼠疫防控工作方案》的落实情况和有关鼠疫防控组织领导、联防联控、监测预警、网格化管理、诊疗管理、灭鼠灭蚤、宣传引导、能力建设等方面的任务措施落实情况。（二）培训内容新冠肺炎疫情防控方面，具体包括：1.防控政策宣传贯彻培训。习近平总书记近期一系列重要讲话精神；2022年以来国家、自治区、xx市和我旗召开的疫情防控工作会议精神；国务院联防联控机制针对奥密克戎变异株防控和疫情处置制定印发的最新政策文件；今年以来自治区、xx市、奈曼旗修订完善的防控工作方案，有关奥密克戎疫情防控和处置预案、方案；《xx新冠肺炎疫情防控工作实战手册》（2.0版）等内容。2.突发疫情应急指挥体系建设培训。重点培训掌握平急一体化的突发疫情应急指挥机制建设要求，包括组织架构、人员组成、职能分工、管理运行制度、信息流转要求、常态化防控和应急处置转换机制等。3.聚集性疫情应对处置培训。重点围绕《xx新冠肺炎疫情防控工作实战手册》要求开展培训，包括及时启动应急响应、大规模核酸检测、集中隔离“应隔尽隔”、医疗救治落实“四集中”要求、做好信息报告和发布等核心处置措施的内涵和要求。近期发生过疫情的地区，要对应对处置工作进行复盘分析，总结汲取经验教训，提高有效应对处置的意识和能力。4.疫情监测预警培训。主要包括《xx市新冠病毒核酸检测应检尽检和多点触发监测预警工作方案（2022年第二版）》、加强重点场所、重点单位和重点人群等疫情监测和预警、落实医疗机构和医务人员首诊负责制等。同时，包括加强流感等季节性高发呼吸道传染病、不明原因肺炎等监测、分析与预警，做好多病共防。5.流行病学调查培训。主要包括新冠肺炎传染病学与流行病学特点、感染者及病例个案调查、聚集性疫情调查、密切接触者追踪与调查、风险人员区域协查、案例分析、溯源调查、相关信息化应用等。6.核酸检测、实验室检测与生物安全培训。主要包括大规模核酸检测组织管理、实验室生物安全等。7.院感防控、医疗救治和心理干预培训。主要包括院感防控制度要求和技术规范、发热门诊和定点医院设置管理、工作人员和患者安全防护、规范化诊疗、中医救治、心理干预要点、重点人群心理干预等。8.环境卫生与消毒培训。主要包括消毒基础知识、入境交通工具消毒、现场消毒、进口高风险物品和环境消毒、垃圾和污水处理、消毒效果评价等。9.疫苗接种培训。主要包括新冠病毒疫苗规范接种、接种信息录入、疑似预防换种异常反应监测报告及调查诊断与鉴定等。10.个人防护和健康管理培训。主要包括重点场所、重点单位工作人员防护服、口罩、面屏（护目镜）等规范穿脱，健康监测和管理，重点岗位人员闭环或封闭管理，感染防控和应对处置等。鼠疫防控方面，包括：2022年全区、全市、全旗鼠疫防控工作会议精神、《奈曼旗2022年鼠疫防控工作方案》《奈曼旗鼠疫控制应急预案（2022年版）》《奈曼旗动物鼠疫监测方案（2022年版）》《xx鼠疫防控工作实战手册》以及有关鼠疫疫情处置规范、卫生学评价等政策文件中的有关内容。（三）演练内容新冠肺炎疫情防控方面。将大规模奥密克戎疫情处置演练作为重点内容，开展应急指挥体系平急转换演练，实施提级指挥、扁平化运行工作机制；疫情应对处置演练，如何高效有序调派防控资源，迅速集结各方力量，有效有力落实区域协查、流调溯源、抗原核酸检测、社区封控、隔离管控、医疗救治、院感防控等重点措施；重点场所、重点机构针对可能出现的应急处置情形，按规范流程、标准开展演练。各地每季度至少开展1次全链条全要素应急演练。鼠疫防控方面。按照《奈曼旗鼠疫控制应急预案（2022年版）》中的工作职责任务，组织开展不同地点、不同场景下的防控演练。旗本级要依托旗疾控中心鼠疫野外监测站开展全旗鼠疫综合演练。三、排查、培训、演练方式（一）排查形式。按照自治区、xx市和各地制定的文件要求进行认真梳理，以自查和督导检查相结合的形式，逐项排查，建立排查问题台账，确保排查工作全覆盖无死角。（二）培训形式。按照线上培训和线下培训相结合、政策理论培训和实操培训相结合、综合培训和专业培训相结合的形式开展。（三）演练形式。针对疫情可能发生的不同场景，以桌面推演和实操演练相结合、综合演练和单项演练相结合的形式开展演练，切实通过演练磨练技能，提升快速有效处置能力。四、保障措施（一）加强组织领导。各单位要高度重视，充分认识当前疫情防控的严峻性、复杂性和紧迫性，把大排查、大培训、大演练作为常态化疫情防控的重要抓手，结合实际细化实化本地区鼠疫和新冠肺炎防控排查培训演练工作方案。要分门类、分专业培养组建专门师资团队，做好师资队伍培训，要制作标准化培训材料，有效开展培训和演练，确保排查培训演练工作顺利实施。（二）加强基层能力提升。各单位要把排查培训演练的重点放在基层、放在一线，贴近实际，坚持问题导向、需求导向和结果导向，查找防控短板漏洞，加大对基层重点单位、重点场所的指导力度，切实提高一线防控人员和一线专业技术人员的防控能力和水平。（三）加强督促整改。各单位要针对排查出的问题，逐项拿出具体堵漏洞、补短板的措施或方案，并加强督促整改。定期组织开展对重点地区、重点场所、重点人群防控排查整改以及培训演练等工作的督导检查，确保疫情防控各项政策措施落地落实。