深入推进“民族团结进步创建进企业”工作具体实施方案精选4篇【前言导读】由网友为您整理收编的“深入推进“民族团结进步创建进企业”工作具体实施方案精选4篇”精选优质范文,供您参考学习,希望对您有所帮助,喜欢就下载支持吧!1篇深入推进“民族团结进步创建进企业”工作实施方案同志们:这次会议是一个现场观摩会,也是一个经验交流会,还是一个业务培训会,更是一个工作推进会。会议的主题是:提高认识、统一思想,以改革创新精神推进林业系统廉政风险防控机制建设。昨天,黑龙江省纪委常委、监察厅副厅长李桂春同志和黑龙江省森工总局党委书记高金芳同志出席会议并致辞。中央纪委监察部监察综合室副局级纪检监察员马志刚同志、第四纪检监察室处长孟琴同志出席会议,给予了现场指导。为开好这次会议,黑龙江省森工总局做了大量工作,提供了观摩现场和会议保障服务。在此,我代表国家林业局党组和与会同志,对他们表示衷心地感谢!根据会议安排,黑龙江省森工总局的三个单位进行了大会发言,下午进行了实地观摩考察,刚才又进行了分组讨论,大家紧密联系工作实际,进行了工作交流,对制定《国家林业局关于加强林业系统廉政风险防控机制建设的意见》提出了许多很好的意见和建议,会议达到了预期目的。从大会经验介绍和现场观摩的情况来看,黑龙江省森工总局在推进廉政风险防控工作方面,认识高、行动快、抓的实、效果好,目前已完成了第一、二阶段的工作任务,全系统共排查出岗位风险点70601个,制定出台制度规定1340个,预防腐败的成效已经显现。上半年,黑龙江省森工系统纪检监察机关共收到信访举报239件,同比下降20%;查处案件25件,同比下降52%,他们的经验和做法为全国林业系统推进廉政风险防控机制建设开了个好头,很值得学习借鉴和推广。下面,我根据中央纪委监察部和国家林业局党组的工作部署和总体要求,结合这次现场会交流的情况,就进一步加强林业系统廉政风险防控机制建设讲四点意见。一、各地林业部门在廉政风险防控方面的实践探索具有重要的示范和引领作用党中央国务院高度重视廉政风险防控工作。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上指出,要推进廉政风险防控机制建设,形成有效预防腐败的长效机制。十七届中央纪委第四次五次六次全会专门就推进廉政风险防控管理作出部署。贺国强同志先后五次作出重要批示,要求把这项工作抓好。近年来,一些地方林业部门和单位按照当地党委和政府的安排部署,围绕开展廉政风险防控管理、加强预防腐败工作等方面,结合自身实际,积极探索,勇于实践。截至目前,全国林业系统已全面推行这项工作的省(区、市)和国家重点林区单位有22个,开展试点的有2个。这些地方林业部门和单位通过探索和实践,取得了初步成效,总结他们的经验和做法,主要有以下特点:(一)紧密结合林业工作实际,明确工作思路和方法。各单位普遍做到了紧密结合林业工作实际,认真研究制定开展廉政风险防控工作的方案,明确指导思想、目标、内容和方法步骤,保证了工作的推进和落实。一是始终围绕“发展现代林业,建设生态文明、推进科学发展”这一林业中心任务,并把它作为廉政风险防控工作的出发点和落脚点,使廉政风险防控与林业工作协调统一起来,保证和促进中心工作的实现。二是从查找岗位职责风险点入手,明确以权力集中的干部为重点,以行使行政审批权、资金分配权、行政执法权、行政处罚权、行政监督权等林业热点业务部门和人财物管理部门为重点,以重大问题决策、重要人事安排、重大项目建设、大额资金分配使用、强农惠农政策落实等关键环节为重点。三是在具体操作上,由领导干部向一般干部职工延伸,由重点部门向一般部门延伸,由重点岗位向一般岗位延伸,由查找岗位职责风险逐步向思想道德、制度机制、系统防控上延伸,逐步拓展工作的深度和广度。(二)坚持把深化认识和学习教育贯彻始终,筑牢思想基础。多数单位都采取了层层动员、集中学习、网上宣传、重点讲解、下发文件、交流研讨等形式,不断深化广大干部对廉政风险防控工作的认识,提高参与意识、责任意识和防范意识。一是深入开展反腐倡廉形势教育,使广大干部认识到廉政风险防控工作是落实惩防腐败体系建设的重要举措,是加强新时期党风廉政建设的客观需要,切实提高对廉政风险防控工作重大政治意义和实践意义的认识。二是深入开展警示教育,针对林业系统违法违纪案件,剖析查找各种风险隐患,使广大干部充分认识到廉政风险的存在和危害,切实提高对廉政风险防控机制建设重要性和必要性的认识。三是深入开展廉政风险防控主题教育,使广大干部深入理解廉政风险防控的内涵、核心和工作程序,明确工作内容、要求和责任,充分认识廉政风险防控在预防职务犯罪中的重要作用,切实增强廉政风险防范意识和自觉性。(三)创新监控手段,有效规范制衡权力运行。一些单位在推行廉政风险防控工作中,积极探索,大胆创新,充分利用先进的信息和科技手段,将制度转化为程序,建立健全了相关制衡和监督措施,对权力运行实施了有效监控。有些单位将廉政风险防控理念融入林业投资项目监管的全过程,专门研究开发了林业建设项目管理信息系统,实现了林业项目从申报审批到投资计划下达及组织实施管理的全程网上监管,保证了项目实施过程的公开公平公正,促进了林业投资项目建设的廉洁规范和高效。有的单位结合林业行政审批业务,研制开发了审批软件,把审批工作的多个环节分配到相关业务处室,实行全程网上电子审批,利用信息手段实现了对林业行政审批权全过程的制衡预警和监控。(四)建立长效制度机制,巩固深化工作成果。各单位普遍将岗位职责标准、工作流程、规章制度、考核办法、廉政风险防范管理等成果进行梳理、整合和汇编,印发了岗位廉政风险防控手册,形成了岗位职责有标准、执法办事有规范、具体操作有流程、监督考核有依据、风险防范有明示的互为支撑、互为保障、互相促进的长效防控管理体系,有效巩固深化了廉政风险防范工作成果。(五)坚持做到“五个紧密结合”,有力地促进了各项工作的同步推进。一是坚持与构建惩防腐败体系紧密结合,完善教育、制度、监督机制建设;二是坚持与执行党风廉政建设责任制紧密结合,进一步加大党风廉政建设责任制的落实和考核力度;三是坚持与业务工作紧密结合,有效促进林业各项业务工作管理体系不断完善;四是坚持与林业队伍建设紧密结合,完善教育培训和队伍管理工作制度,有效提高林业部门廉洁从政水平;五是与政风行风建设、行政效能建设和干部作风建设紧密结合,切实加强机关内部管理,切实解决了在行业风气、行政效能、干部作风等方面存在的突出问题。总的来看,这些地方林业部门和单位在开展廉政风险防控工作中,思想上重视,工作上认真,推进上有力,方法上有效,已经走在了全国林业系统的前列,创造了很好的经验,取得了初步成效。但是也应该看到,廉政风险防控机制建设是一项具有探索性的工作,这些经验和做法还仅仅是初步的,还不够系统和完善。此外,在工作推进中还存在着一些问题和薄弱环节。具体表现在:有的单位对廉政风险防控工作认识不到位,重视程度不够;有的单位照抄照搬其他单位的做法,工作针对性不强;有的单位工作不细致,查找的廉政风险点还不全面,制定的防范措施还缺乏实效性;有的单位工作一般化,敷衍应付,走过场;各地、各部门、各单位工作进展还不平衡等。对于这些问题,要认真研究,在今后的工作中切实加以解决。同志们,召开这次会议的目的,就是要在全国林业系统全面开展廉政风险防控工作,加强对这项工作的规范和指导。我们已经起草了《国家林业局关于加强林业系统廉政风险防控机制建设的意见》,会后根据大家讨论的意见和建议,进行修改完善,争取尽快付印下发。希望同志们回去后认真传达贯彻这次会议精神,学习借鉴黑龙江省森工总局等兄弟单位的好经验好做法,充分认识这项工作的重要性和必要性,进一步明确工作目标和任务,抓住工作重点和关键,扎扎实实地推进廉政风险防控工作。已经开展这项工作的,要在现有的基础上,根据新形势新任务新要求,进一步充实和完善。还没有开展的,要尽快研究制定具体实施方案,抓紧组织实施。国家林业局机关和直属单位的廉政风险防控工作将在局党组的统一领导下,由机关党委(纪委)、人事司、驻局监察局牵头组织和落实,要切实抓出成效,为全国林业系统作出表率。二、充分认识加强林业系统廉政风险防控机制建设的重要意义加强廉政风险防控机制建设,是党中央明确提出的一项重要政治任务。各级、各地林业部门和各林业单位务必充分认识开展廉政风险防控工作的重要意义,把思想和行动统一到党中央国务院和中央纪委监察部的决策部署上来,自觉地肩负起加强廉政风险防控机制建设的责任,把林业系统惩治和预防腐败体系建设不断推向前进。(一)加强廉政风险防控机制建设,是构建惩治和预防腐败体系的重要内容。廉政风险防控,预防是其应有之义。惩治和预防腐败体系,预防是其重要组成部分。党的十七大以来,中央对反腐倡廉预防工作提出了新的更高的要求,提出了“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”三个更加注重的要求;出台了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012工作规划》;确定了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。按照中央的要求,国家林业局党组提出,到2012年要建成林业惩治和预防腐败体系基本框架,拒腐防变教育的长效机制初步建立,反腐倡廉制度体系比较健全,权力运行监控机制基本形成,从源头上防治腐败的各项改革进一步深化,林业党风政风行风明显改进,人民群众和社会各界对林业部门的满意度有新的提高。从这一目标可以看出,惩防腐败体系的落脚点在于预防,预防工作的任务十分繁重。今年是贯彻落实《2008—2012年工作规划》至关重要的一年。加强廉政风险防控机制建设,对于如期完成惩防腐败体系建设目标任务具有极为重要的推动和促进作用。一方面,通过查找风险点、制定风险防控措施,可以将《工作规划》确定的惩防腐败体系建设任务进一步具体化,并落实到每个岗位、每名党员干部;另一方面,通过建立和落实廉政风险防控机制,可以进一步整合现有反腐倡廉各项制度、措施,从而使惩治和预防腐败体系更加完善。(二)加强廉政风险防控机制建设,是推动党风廉政建设工作创新的重要实践。创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。时代在变,党风廉政建设的理念、方式和措施也必须随之变化,这样才能与时俱进,不断取得新的成效。2010年5月18日,贺国强同志在全国反腐倡廉建设创新经验交流会上提出,以改革创新精神推进反腐倡廉建设,必须重视方式方法创新。廉政风险防控机制建设就是这样一种创新性工作。第一,廉政风险防控管理是党风廉政建设工作创新的成果,是北京市崇文区最早推出的预防腐败的一种新思路、新机制。其主要内容借鉴了现代企业管理中行之有效的风险管理和质量管理先进理念和方法,依托“计划、执行、考核、修正”的循环管理机制,对廉政风险进行防控。这一创新成果迅速得到了肯定和推广。目前,全国31个省(区、市)中,已全面推行这项工作的有21个,开展试点的有10个。在国家部委机关全面推行的有15个,开展试点的有12个。在全国行业系统内部全面推行的有17个,开展试点的有8个。第二,推进廉政风险防控机制建设,需要一个再创新的过程。在推进工作中,要根据不同地区、不同部门、不同单位、不同岗位的特点,创造性地提出防控风险的具体内容、措施和方法,既坚持基本原则、基本要求,又不照搬照套,不搞一种模式。第三,加强廉政风险防控机制建设是一项长期任务,需要在实践中不断创新。已经形成的廉政风险防控机制也不是一劳永逸、一成不变的,要与时俱进,随着形势任务的变化以及新情况新问题的出现,需要不断识别新的廉政风险点,不断补充和调整风险内容,不断完善防控措施和体系。(三)加强廉政风险防控机制建设,是保障林业科学发展的重要举措。围绕中心,服务大局,是反腐倡廉建设不断取得新成效的基本经验。今年,是“十二五”规划的开局之年,林业改革发展正处于重要的战略机遇期和黄金发展期。在国家“十二五”规划中,明确将森林覆盖率和森林蓄积量确定为约束性指标,并提出“十二五”时期我国森林蓄积量要增加6亿立方米,森林覆盖率要达到%。与此同时,国家对林业的投入力度也进一步加大。天然林保护工程二期实施方案确定,今后10年中央投资高达亿元,是一期投入的倍。这些都说明,当前林