用学习培训成果 提高舆论引导水平

1用学习培训成果提高舆论引导水平市委宣传部副部长，市委外宣办、市政府新闻办主任何强宇我作为一名来自临沧市宣传思想文化战线的干部，很荣幸地赴北京大学参加了为期12天的“临沧市领导干部综合能力提升高级研修班”的培训学习，十分感谢市委、市委组织部及北京大学政府管理学院，为我们广大基层干部提供了这样一次难得的学习培训机会。结合这次培训学习，回到工作岗位以后，就是要用学习创新成果，提高舆论引导水平，促使我市新闻宣传工作健康有序发展。一、学习培训心得体会我认为，参加这一次培训班的学习，有“三点体会、三点收获、三点建议”。三点体会：这次培训班体现了高、新、实三个特点。高即：办班规格高。北京大学作为全国著名的重点大学，在长期的办学过程中，以严谨的学风培养了大批优秀人才，以2执着的创新精神创造出了丰硕成果。北京大学政府管理学院以服务地方经济发展和人才强国战略为根本，为国家培养了大批经济社会建设急需的高、中级管理和科技人才。选择在国家首都和读书治学的理想园地学习培训，更有利于进一步解放思想、转变观念、开拓思路、更新知识、提高能力。同时，按照市委的要求，“临沧市领导干部综合能力提升高级研修班”的学员，主要以少数民族干部、妇女干部、年轻干部和非党干部为重点，选派人选名单最后报以市委审定同意。此外，组织大批干部外出学习，市委还安排市委组织部常务副部长王建民为此次培训班的带队领导，市委组织部干部教育科的2名同志作为管理员进行跟班学习。新即：教学模式新。此次培训班的教学采取多媒体讲座、现场教学、讨论教学、情景模拟教学等互动式、体验式教学，并请来了全国著名的农村改革发展专家、北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀教授，经济学专家、北京大学经济研究所所长雎国余教授，领导科学和廉政建设研究专家、北京大学政府管理学院党委书记李成言教授，心理学专家、北京大学政府管理学院副院长李靖副教授等前来授3课，同时也有来自工作一线经验丰富的领导同志，如投资环境经济学专家、联合国工业发展组织中国处投资环境项目办主任黄静教授，县域经济学专家、山东县域经济研究会副会长高焕喜教授，中央电视台、北京电视台著名主持人樊登教授，中国现代礼仪学学者、范智老师，中国近代史专家、李庚其教授等，既有国际学术前沿的理论高度，又有基层干部迫切需要了解的典型工作实际案例。实即：后勤服务实。市委组织部跟班管理人员及北京大学政府管理学院的班主任教师在学员的吃、住、行等方面都体现了重细节、抓落实，实实在在为学员服务。如：住宿的酒店干净整洁、离学校较近，安排的食堂品种丰富、营养均衡，班主任教师每天为学员打好开水、打扫教室卫生，外出学习的车辆配置高、参观考察的地点和线路选择适宜。尤其精心策划组织中秋联欢晚会及聚餐活动，给9月份出生的学员集体过生日，让全体学员在首都北京度过了一个终身难忘的中秋节。三点收获：一是收获了一种学习理念。此次学习虽然学到的知识不一定全部的理解和掌握，但主要是收获了一种学4习的态度、学习的方法、学习的理念，使学员掌握了发现问题、分析问题、解决问题的思维方式。二是收获了沉甸甸的知识。无论是城镇化发展、县域经济与工业发展战略、还是学习型组织建设、政府投融资与资本运作、领导科学与领导艺术、招商引资策略及方法都让学员受益匪浅。三是收获了全市8县（区）的朋友。此次培训有市直部门和8县（区）选调的54名学员，给大家提供了一个相互交流、相互探讨、相互学习的平台。三点建议：一是建议市委每年安排一批干部赴高校外出培训学习。虽然临沧的财政只是吃饭财政，但每年还是要挤出一定的资金安排干部赴高校外出培训学习，保证每年组织一个班（50——60人左右）赴北京大学、清华大学等全国著名学府学习培训，也可赴港、澳、台或国外知名大学学习培训，培训时间半个月至一个月为佳。二是建议在班级设置上实行分期分班制。如第二期举办市直部门、县（区）党政领导培训班，第三期举办县（区）涉农部门、乡镇党政领导培训班，第四期举5办村“两委”干部、大学生村官培训班。三是建议在课程设置上注重针对性和实效性。如市直部门、县（区）党政领导可侧重于党的农村改革发展和宏观理论学习，县（区）涉农部门、乡镇党政领导可侧重于农村工作技巧和领导艺术学习，村“两委”干部、大学生村官可侧重于基层群众工作方法和实践学习。最好每一堂讲座都有一个结合临沧市情及工作实际的典型案例来供学员进行互动交流和情景模拟讨论。二、用学习成果提高舆论引导水平结合这次培训学习，我回到工作岗位以后，就是要用学习创新成果，提高舆论引导水平，促使我市新闻宣传工作健康有序发展。新闻媒介已成为构建和谐社会不可或缺的重要的公众精神和公众意识的代言人。现代社会的不断进步，与新闻媒介的参与及舆论监督密不可分，与舆论引导工作的成败得失息息相关。（一)舆论引导工作面临新形势当前，舆论宣传工作面临的国际国内环境发生了深刻变化，掌握话语权的任务十分紧迫。从国内热点引导6状况看，改革发展处于关键时期，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样，社会思想意识呈现出多元、多样、多变的趋势，社会热点引导任务十分繁重。新闻宣传如何围绕中心、服务大局，在促进改革发展、维护社会稳定方面发挥重要作用，需要我们打好每一场宣传战役，敢于碰触热点，善于引导难点，牢牢把握舆论主导权。从国际舆论形势变化看，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋日趋频繁，围绕发展模式和价值观的争论时起时伏，意识形态领域渗透与反渗透的斗争尖锐复杂，敌对势力掀起一轮又一轮反华遏华舆论浪潮，国际舆论竞争更趋激烈。新闻宣传如何在“西强我弱”的国际舆论格局下，维护国家利益和国家形象，营造于我有利的国际舆论环境，需要我们从每一场舆论战入手，讲究谋略和方法，以战术的主动争取战役的胜利，以战役的胜利推动战局的转换，从而实现我们整体战略利益。从传播技术发展态势看，互联网等新兴媒体迅猛发展，带来了传播方式的巨大变化，深刻影响社会舆论的形成机制和传播途径，舆论环境更加复杂，巩固阵地引导舆论的难度大大增加。如何7在网络化、信息化条件下掌握舆论主导权，使新闻舆论、社会舆论、网络舆论健康协调，需要在互联网这个舆论较量的重要战场延伸宣传触角，传播主流声音，使之成为舆论引导的有效平台。作为边疆民族地区，临沧正处于经济社会快速发展的关键时期，社会思想呈多元化、多变化的特点，不稳定、不确定因素也明显增多，一些潜在的社会矛盾有可能被某些别有用心的人利用，通过不明真相的外地媒体进行渲染炒作。而有些领导干部在面对外地媒体时由于思想麻痹、准备不足，往往未能做到从容应对，尤其是对一些社会热点问题、敏感问题把握得不够准确，说话分寸掌握不够，被个别媒体紧抓不放，导致小题大做，使地方的声誉形象受损。因此，各级各部门要充分认识当前做好舆论引导工作的重要性，统一思想，提高认识，进一步增强工作责任感和紧迫感，尤其要深刻认识在新形势下妥善有效地应对各级媒体对促进我市经济社会发展，维护社会稳定的重要性，增强忧患意识，强化责任意识，努力提高应对媒体、引导舆论的能力和水平。(二)准确定位新闻舆论导向8舆论引导工作对经济社会发展的影响很大，新闻媒介对社会大众的影响很大，其中既有积极的因素，也有消极的影响。特别是在新闻媒介过度追求经济利益、而社会大众对新闻媒介的依赖又日益加深的时候，这种消极影响就愈加明显。因此新闻媒介必须坚持客观公正的原则，加强社会责任感，才能保障媒介本身的健康发展。“以正确的舆论引导人”作为我国新闻工作的指导方针，已确立了其纲领性地位并已在实践中不断地予以贯彻执行。但是毋庸讳言，在新闻舆论引导的问题上，尚存理论与实践的相脱节的问题，需要进一步找准定位，科学把握。1、不应把“新闻舆论导向”等同于“新闻政治导向”。舆论是社会自在的精神形态，会受到意识形态的强烈影响，但两者并不完全等同。我们之所以要强调“新闻舆论导向”，其目的主要在于，通过我国新闻媒介系统，大力宣传弘扬国家主流意识形态，并努力把国家主流意识形态与各种非主流的思想观念进行协调，通过双向的互动，使后者尽量趋于国家主流意识形态，甚至获得一致。92、不应当把新闻舆论导向视为一般的宣传。新闻、宣传、舆论是社会观念形态不同的三种表现形式。新闻是某一事实的报道，宣传是一种社会行为。作为政党活动主要行为之一的宣传，可以是新闻的表现形式——往往可以凭借某种新闻事实传述一定的思想与主张。但是不能误将新闻舆论导向简单地等同于宣传。舆论的主体是公众，舆论是公众关于现实社会以及社会中的各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪表现的总和。将宣传行为等同于舆论，往往会把一些组织的意见、上级的看法，甚至是个人的好恶，简单甚至偏颇地视为公众的意见，从而忽视舆论与宣传、舆论与新闻所存在的区别。3、不应将“新闻舆论导向”传播模式仅仅设定为单一向度、单一力度的“刺激→反映理论”。这种样式的好处在于声势浩大、旗帜鲜明、没有任何不和谐音，但问题在于它只是单方面地考虑了引导者的目标追求，没有将舆论引导视为一项需要统合考虑多方面社会因素和社会变量的存在及其作用的极为复杂的社会系统工程。10(三)切实提高新闻舆论引导水平做好舆论引导工作不仅仅是新闻宣传部门的事，各级各部门要切实负起构建大宣传的职责，真正对本辖区或本单位管理范围内的对外宣传工作负责，尤其在面对自然灾害、突发事故、公共卫生事件、综治维稳、社会安全事件等突发性事件报道时，要选定政治敏锐性高、工作能力强、综合素质好的干部作为媒体联系责任人，并切实负起正确引导舆论的重要职责，确保舆论引导的正确性和权威性。1、注重全面收集舆情信息。各级各部门媒体联系责任人要负责收集本辖区、本单位职责范围内的各方面舆情信息，重点关注一些社会敏感问题。如征地搬迁纠纷、就业就学就医困难、房价物价波动、国企改革遗留问题、社会保障及公共安全等方面的舆情动态，人民群众、各级媒体对党委、政府或本单位的评价意见，对可能造成负面影响的舆情信息要及时向上级和有关部门反馈，在应对媒体时要做到心中有数，准确把握分寸。2、注重关注各级媒体动态。各单位媒体联系责任人要密切关注各种媒体(报刊、广播、电视、网络)的新11闻报道，发现涉及本地区本单位的新闻时要及时进行信息反馈，对报道不实或有可能引发负面影响的新闻报道，要及时作出回应，必要时要主动与媒体沟通联系，最大限度降低负面影响，而不能存在侥幸心理。对不实新闻报道采取推诿或工作不力而引发严重社会不稳定因素或造成重大不良影响的，应追究有关责任人的责任。3、注重争取舆论引导的主动权。在应对突发公共事件和敏感问题的新闻采访时，媒体联系责任人必须做到第一时间搜集涉及到本辖区或本单位的新闻事实真相材料，及时向单位第一责任人汇报，必要时向上级领导汇报；第一时间向市外宣办反映情况，提供新闻通稿，积极配合媒体做好发布权威信息的准备，并全程跟踪事态的发展，直至问题妥善解决。4、注重善用、善待、善管媒体。要正确看待媒体的舆论监督，善于通过媒体监督来发现问题、解决问题。面对负面新闻报道时，在积极做好应对措施的同时，要静下心来查找问题，努力改进工作。要真诚地和媒体交朋友，与媒体合作。对安排前来采访的各级媒体，要积12极配合，统筹安排好本地本单位的新闻采访，包括采访内容、时间、地点、人员的安排及新闻记者的接待等。对未经沟通私下采访的相关媒体不要回避，要主动介入，摸清情况，沉着应对，及时反馈，做到有理有利有节，变被动为主动，充分利用和发挥好外地媒体的宣传影响力，为全市经济社会发展营造良好的舆论环境。5、打造专兼结合的人才队伍。加强舆论引导，关键要依托一支素质优良、数量充足的人才队伍。既要培养大批具有新闻采编综合能力和国际传播专业水平、懂得舆论引导方法和舆论斗争策略的记者编辑，又要培养一批专兼结合、有影响力的评论人才和“意见领袖”，培养一批能提供咨询、接受采访或发表文章的专家智囊。这支队伍的构成应是多元的，要涵盖新闻媒体、科研机构、社会组织等各方面各领域，要发挥各自特长，形成工作合力，共同为掌握话语权、打赢舆论战做出贡献。