申报国家扶持高新技术企业培训会西湖区科技局2008年8月13日高新技术企业认定管理办法今年4、7月国家科技部、财政部和税务总局先后下发了--《高新技术企业认定管理办法》国科发火[2008]172号--《高新技术企业认定管理工作指引》国科发火[2008]362号8月4日省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局下发了:--《浙江省高新技术企业认定管理工作补充规定》浙科发高[2008]188号根据这3个文件,8月将开展全省高新技术企业认定工作,今年通过认定的高新技术企业,2008年将可以享受减按15%缴纳所得税的优惠。一、高新技术企业认定条件高新技术企业认定须同时满足以下6条件(一)在中国境内(不含港、澳、台地区)注册一年以上的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权;(二)产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;(三)具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上;(四)企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了研究开发活动,且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求:1.最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%;2.最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%;3.最近一年销售收入在20,000万元以上的企业,比例不低于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算;(五)高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上;(六)企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。二、认定条件具体要求1、主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权;包括:专利:发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计(主要是指:运用科学和工程技术的方法,经过研究与开发过程得到的外观设计)软件著作版权集成电路布图设计专有权植物新品种。注意:专利已没有要求近三年的,在专利有效期内便可必须中国注册、或5年以上在全球范围的独占许可2、国家重点支持的高新技术领域1、电子信息技术2、生物与新医药技术3、航空航天技术4、新材料技术5、高技术服务业6、新能源及节能技术7、资源与环境技术8、高新技术改造传统产业3、科技人员、研发人员1.企业科技人员(占30%)是指直接从事科技活动、以及专门从事科技活动管理和提供服务的,累计实际工作时间在183天以上的人员。具体包括:直接从事科技活动的人员以及为科技活动提供辅助服务的人员。2.企业研究开发人员(占10%)企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类,应根据企业的技术研发过程确认技术、研究人员身份,确定是否应纳入统计范围。4、研发投入近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求(须由中间机构提供专项审计报告):1.最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%;2.最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%;3.最近一年销售收入在20,000万元以上的企业,比例不低于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算;研发费用科目的核算范围(1)人员人工。(2)直接投入(3)折旧费用与长期待摊费用(4)设计费用(5)装备调试费(6)无形资产摊销(7)其他费用(其它费用不得超过研究开发总费用的10%)(8)委托外部研究开发费用(委托开发费只能计80%)5、高新技术产品(服务)收入企业通过技术创新,开展研发活动,形成的高新技术产品(服务)收入要达到60%上,包括三个方面收入的总和(须由中间机构提供专项审计报告):高新技术产品收入;技术服务收入;技术性收入(包括:技术转让、技术承包、技术服务、中试产品收入以及接受外单位委托的科研收入等)。6、自主知识产权、研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、以及资产与销售成长率的具体评价方法序号指标赋值1核心自主知识产权302研究开发的组织管理水平303科技成果转化能力204成长性指标20合计(不含70分)100(1)核心自主知识产权(30分)企业获得的专利、注册软件版权数、集成电路布图设计权数、植物新品种数等核心自主知识产权的数量(不含商标)。要求6项。或发明专利1项说明:1.同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。2.若知识产权的创造人与知识产权权属人分离,可分别计算项目数。3.专利以获得授权证书为准。4.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。(2)科技成果转化能力(30分)最近3年内科技成果转化的年平均数。要求4项以上说明:1.同一科学技术成果(专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计)在国内外的申请只记为一项。2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。3.此项评价可计入技术诀窍,但价值较小的不算在内;从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小(企业可以不披露具体内容)。4.技术成果转化的判断依据是:企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。(3)研究开发的组织管理水平(20分)(1)制定了研究开发项目立项报告;(2)建立了研发投入核算体系;(3)开展了产学研合作的研发活动;(4)设有研发机构并具备相应的设施和设备;(5)建立了研发人员的绩效考核奖励制度。以上5项都符合要求满分(4)总资产和销售额成长性指标(20分)1.销售增长率=1/2(第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额)-1;(10分)值大于0.35为10分总资产增长率=1/2(第二年总资产额÷第一年总资产额+第三年总资产额÷第二年总资产额)-1。(10分)值大于0.35为10分2.企业在计算会计年度内尚未产生销售收入或成长性指标为负的按0计;第一年销售收入为0的,按2年计算;第二年销售收入为0的,都按0计。3.此项指标计算所依据的数据应以具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表为准。三、认定程序和办法高新技术企业认定的程序:申请-初审-受理-评审-评议-公示-公告-颁证-备案从09年开始每年认定二次,分别是每年的3月底、9月底。8月5日《浙江省高新技术企业认定工作补充规定》印发后,全面启动我省的高新技术企业认定工作,接受企业申请,今年下半年原则上从8月份开始,一个月处理一批。注意事项申报材料:(网上注册:)1.《高新技术企业认定申请书》2.企业营业执照副本、税务登记证书(复印件)。3.专项审计报告(三个会计年度的研究开发费用审计、近一个会计年度的高新技术产品(服务)收入专项审计报告)。4.财务报表(三个会计年度)。经中介机构鉴证。5.知识产权证书(或者5年以上全球独占许可协议)。6.科技成果转化能力证明材料。7.企业研究开发项目立项报告。8.已建立研发投入核算体系证明材料。由企业和中介机构共同提供。9.开展产学研合作研发活动的证明材料。由企业和中介机构共同提供。10.设有研发机构并具备相应设施和设备证明材料。由企业和中介机构共同提供。11.研发人员的绩效考核奖励制度证明材料。由企业和中介机构共同提供。12.中介机构独立执业资格证明、上月缴纳职工养老保险基金职工名册及在册职工执业注册会计师证书等证明材料。由中介机构提供,经有关部门确认。有关申报材料表式在浙江省科技网(网址:WW.ZJINFO.GOV.CN)上下载谢谢!