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监督员技能培训指挥部讲稿重点讲四个问题1.派遣员的千里眼：照片2.派遣的重要依据：描述3.准确选择小类、定位的方法：正确识图4.监督员要熟练掌握的业务知识一、派遣员的千里眼：照片•特写照片：反应问题的现状。如井盖丢失照清楚井内结构;线路、电杆类问题要拍摄电杆顶上电缆和挂牌标实；派遣员和责任单位通过这张照片可以确定问题发生的程度以及判断是何种检查井；判断是何种电缆，直观的确认权属单位。特写照片例1标牌特写照片例2特写照片例3•远景（或称全景）照片•远景照片，是派遣工作非常重要的一张照片。要顺着道路拍摄包含问题的照片，要求照片清晰地反映出问题发生的所在位置，如主路、辅路、机动车道之间的隔离带、机动车道、非机动车道，机动车道和非机动车道之间的隔离带（护栏），人行便道以及人行便道（道路红线）以外的其他地方。•道路上不同的位置责任单位是不同的。通过这张照片派遣员可以确定问题的责任单位，责任单位也可以确定发生的问题是否在其管养范围内。•道路管养的范围是什么？答：道路管养范围是两条红线以内，红线以外不是道路养护范围。•道路红线是指那两条线？答：道路有人行便道的，人行便道外侧道牙是道路红线，没有人行便道的道路，道路两侧道牙是道路的红线。远景照片例1远景照片例2没有远景照片的案例符合照片要求的案例二、派遣的重要依据：描述1.具体位置：派遣要求描述必须说明问题所在的道路名称和具体位置。2.责任单位：道路、绿化、保洁等知道责任单位的要在录音中加以说明。3.说明问题产生的原因。•3.道路上具体位置的划分是：道路名称或无名路、主路、辅路、机动车道、非机动车道、机动车道之间的绿化隔离带、机动车道与非机动车之间的绿化隔离带、人行便道、人行便道外（门前三包范围）、人行便道外多少米的绿地内。描述例1•例如案件2007海淀管字23080•录音描述：颐和园月牙湖南侧，紧邻海淀消防队一侧湖内有垃圾。•存在问题：描述不清，市水务局工作人员找不到地方，填写非其权属回退。再次派遣，电话沟通监督员重新描述。•正确描述：颐和园东门门前转盘向南150米，消防中队对面湖内有垃圾，颐和园管理处权属。（颐和园东门，这一关键点人人皆知）。描述例2•2007海淀管子18323案件•中关村大街与海淀大街交叉路口处，海龙大厦对面，中关村加油站出口处有路面塌陷问题。•存在的问题：1.没有说清楚路面塌陷的具体位置，是在中关村大街上？海淀大街上？人行道道牙以外的加油站路上？2.定位图错误此为道路破损处3.4张照片无远景照片，反应不出具体位置•正确描述：中关村大街与海淀大街交叉路口处，中关村大街东侧人行便道道牙以外加油站出口的路上道路破损，海龙大厦对面向南约150米，加油站权属。案例：电杆案件30635现场的真实情况•实际上这一问题是5月12日大树被风刮倒，轧坏了两辆车，并轧到了通信电缆，致使电杆底部断裂，倾斜约45度。情况十分危险。法制进行时的记者，在现场跟踪三天，并作了连续报道。•监督员虽然上报了，但是没有反应出问题的真实情况，象这类突发事件，一定要引起监督员的重视。存在的问题•照片：没有全景照片；没有电杆顶部的特写照片；没有标牌特写照片。•描述：没有说明问题产生的原因和现场的情况；没有说明电杆上电缆的种类和责任单位。•结果：派遣员按照一般案件批转给市级平台，造成误时误事。正确的照片和描述•描述：玉泉山路南侧路边一通信电杆根部断裂，倾斜约45度角，原因是路北大树被风刮倒，轧到电缆所至。电杆上只有通信电缆，标牌为网通权属。地点在玉泉山东玉泉山路东西段的路上。三、正确识图、定位监督员应熟练使用城管通正确识图，这一点非常重要，只有选择正确的地图比例，在电子地图上找到你要上报的部件或具体点位，才能做到准确定位。如果小类选错，在手机地图上就找不到你要上报的部件，如果强行定位，就形成一个小类错误、定位错误的垃圾案件。定位问题例•案件5632此为监督员上报的井盖•小类和定位错误。实际上是绿地内的不明井盖（普查数据），因监督员小类错误选择了雨水井盖，定位到四环辅路中间的雨水井盖上了，造成派遣错误和责任单位的误工误时的现象。如下图：•案件28957：•上报的应是绿地内的不明井盖。•监督员错误选择了上水井盖，造成定位错误。•西北角绿地内的不明井盖（如下图）定位到花园路机动车道中间绿化带内了，相差甚远。此为监督员上报的井盖小类不同，派遣的责任单位也不同。小类选择错误，是最严重的错误。在我们上报的丢失井盖类案件，小类选择错误的案件占70％多，因此，请监督员认真领会如何选择井盖的小类和正确利用电子地图定位。•井盖丢失类部件如何选择小类定位？答：1）根据井内结构，初步选择井盖小类。2）选择适当的地图比例，在电子地图上找到你要上报的井。3）地图放大到最大比例，定位。4）如果在手机地图上找不到你要上报的井类部件，说明小类选错，这时应退回到第一步，重新选择小类，直到在地图上找到要上报的井类部件为止。•事件问题如何定位？答：1）选好小类；2）打开电子地图；3）在地图上找到上报问题的位置（如绿地保洁问题，要准确找到问题所在的那块绿地）；4）地图放大到最大比例，光标移动到问题发生的位置点击定位。四、监督员要熟练掌握的业务知识1.监督员要掌握所管理的网格内各种部件的责任单位，在工作中多问、多记。（1）街道自管的部件。如道路、绿地、景观灯、健身设施、广告牌、街头座椅、垃圾筒等。（2）市级管理权属的部件。如道路、路灯、电力设施、雨水箅子、井盖等。（3）小区物业管理权属的部件。如道路、绿地、井盖、景观灯等。（4）区属各委办局管理的部件。如道路、绿地、雨水箅子、井盖、保洁、广告牌等。（5）“门前三包”范围，属于“门前三包”范围的部件、事件一定要在录音描述中说明。2.“门前三包”的范围（1）“门前三包”：包环境卫生、包绿化、包社会秩序。（2）“门前三包”的范围：各单位“门前三包”责任区，是本单位临街一侧房基线（有护栏或者围墙的，从护栏或者围墙算起）至便道道牙；无便道的，至道路中心线；无毗邻单位的，从本单位四周房基线算起（有护栏或者围墙的，从护栏或者围墙算起）。总结一、要有包含问题的远景照片二、描述要说明具体位置、权属和原因三、在手机地图上找到上报的部件，地图比例最大时再定位。找不到就更换小类。四、门前三包范围五、多问、多记、多说（描述权属情况及问题信息）