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洋浦保税库培训教材计量管理与各位领导和同事共勉第一部分计量及计量法的基本用语第二部分石化企业的计量管理第三部分成品油计量管理第一部分计量及计量法的基本用语一、计量的几个基本术语计量计量学计量器具溯源性检定量值传递校准比对共8个——根据国家计量技术规范JJF1001-1998《通用计量术语及定义》计量是实现单位统一、量值准确可靠的活动。1、计量计量的可靠活动主要有：科学技术上的活动：即进行科学研究、发展测量技术、建立基准标准，以保证测量结果具有溯源性。法律法规上的活动：制定和颁布法律法规和条例。行政管理上的活动：开展计量行政管理，包括计量保证和计量监督。——根据国家计量技术规范JJF1001-1998《通用计量术语及定义》计量学是关于测量的科学。注：1、计量学涵盖有关测量的理论与实践的各个方面，而不论测量的不确定度如何，也不论测量是在科学技术的哪个领域中进行的。2、计量学有时简称计量。3、计量学曾称度量衡学和权度学。2、计量学国际上已趋向将计量学分三类：1、科学计量：指基础性、探索性、先行性的计量科学研究，通常用最新的科技成果来精确定义与实现计量单位，并为最新的科技发展提供可靠的测量基础。2、工程计量：也称工业计量，是指各种工程、工业、企业中的实用计量，例如：有关能耗、物耗、工艺流程参数的监控、以及产品质量的监测等。3、法制计量：与法定计量机构工作有关的计量，涉及计量单位、计量器具、测量方法、测量实验室的法定要求。计量学根据被测量可分为“十大计量”2、计量学几何量温度力学电磁无线电时间频率光学电离辐射声学物理化学（含标准物质）计量学计量学在学科方面具有双重性。从学科角度来说，它属于自然科学，从经济与管理学、社会学的概念方面理解，它属于社会科学范畴。因此，计量学具有自然科学与社会科学双重性。这一性质，客观上决定了它在国民经济中具有的重要地位和所起的重要作用。JJF1001-1998给出的定义为“单独地或连同辅助设备一起用以进行测量的器具”《计量法》条文解释中给出的定义：能用以直接或间接测出被测量对象量值的装置、仪器仪表、量具和用于统一量的标准物质，包括计量基准、计量标准器和工作计量器具。3、计量器具1)计量基准国家基准副基准工作基准根据JJF1001-1998给出的定义为“为了定义、实现、保存或复现量的单位或一个或多个量值，用作参考的实物量具、测量仪器、参考物质或测量系统。”例如：a)1kg质量标准b)100Ω标准电阻c）标准电流表d）铯频率标准e）氢标准电极f）有证的血浆中可的松浓度的参考溶液1）计量基准经国家鉴定并批准，作为统一全国量值依据的计量标准称为国家计量基准。国家计量基准是全国量值溯源的最终端，是统一全国量值的最高依据。副基准通过直接或间接与国家基准比对或校准来确定其量值，并经国家鉴定批准的计量器具。建立副基准的目的是代替国家基准的日常使用，也可以用于验证国家基准的变化。工作基准经与国家基准或副基准比对或校准并经国家鉴定，实际用于检定计量标准的计量标准。以防止国家基准、副基准由于频繁使用而丧失其应有的准确度或遭受破坏。2)计量标准3)工作用计量器具不用于检定而只是用于日常测量的计量器具。按国家规定的准确度等级作为检定依据的计量器具或物质。计量标准可按不同的准确度分为若干个等级。4、检定及检定系统检定：JJF1001-1998给出的定义为：“查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。检定系统：将国家基准复现的单位量值通过检定程序，科学、合理、经济地逐级传递到工作用计量器具上，这种检定程序上的技术规定就是检定系统。一般用检定系统表来表示。4、检定及检定系统国际标准器或物理定义传递装置国家基准器具准确度级三级二级比较的装置和方法企业最高标准工作计量器具国家法制计量部门的工作标准器具副基准器具一级准确度级比较的装置和方法——根据国家计量技术规范JJF1001-1998《通用计量术语及定义》在规定条件下，为确定测量仪器或测量系统所指示的量值，或实物量具或参考物质所代表的量值，与对应的由标准所复现的量值之间关系的一组操作。5、校准在规定条件下，对相同准确度等级的同种计量基准、标准或工作计量器具之间的量值进行比较称为比对。6、比对通过对计量器具的检定或校准，将国家基准（标准器）所复现的计量单位量值通过各等级计量标准传递到工作计量器具，以保证对被测对象所测得量值的准确和一致的过程。7、量值传递——根据国家计量技术规范JJF1001-1998《通用计量术语及定义》通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链，使测量结果或测量标准的值能够与规定的参考标准，通常是与国家测量标准或国际测量标准联系起来的特性。8、溯源性7层次法规名称立法机关例1计量法律全国人大常委会中华人民共和国计量法计量行政法规国务院中华人民共和国计量法实施细则2地方计量法规省、自治区、直辖市及人民政府所在地的市以及经国务院批准的较大的市的人民代表大会与人大常委会北京市商用计量器具管理办法国务按各部门计量法规国家计量行政部门国务院各部门计量器具新产品管理办法3地方人民政府计量规程省、自治区、直辖市以及省、自治区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府北京市实施《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》的若干规定9、计量法规体系计量行政法规、地方计量法规必须以计量法为依据，不能与计量法规定相抵触，其内容是计量法的具体化，是与计量法配套的有关程序的规定。地方计量法规不能与国务院制定的计量行政法规相抵触。计量规章、有关部门和地方的计量规章也不能与国务院计量行政部门制定的计量规章相抵触。凡不符合上述关系的，则按国务院《法规、规章备案规定》处理。第二部分石化企业的计量管理一、计量在国民经济中的作用二、计量在企业中的重要地位和作用三、石化企业面临的严峻形势四、石化企业的计量管理计量在国民经济中的作用现代计量已渗透到国民经济的各个领域中，无论工农业生产、国防建设、科学实验和国内外贸易乃至人们日常生活都离不开计量，计量已成为科学研究、经济管理、社会管理的重要基础和手段。计量是国家经济发展的重要技术基础工作。计量水平的高低已成为衡量一个国家的科技、经济和社会发展程度的重要标志之一世界上工业比较发达的国家，都把优质原材料、先进的工艺装备和科学的计量检测手段作为现代化工业的三大支柱。二、工业计量在企业中的重要地位和作用准确的计量数据是企业的领导者正确决策和指挥生产的唯一依据。准确的计量数据是进行工艺监控、控制产品质量、进行产品质量检验的根本保证和基本条件。准确的计量数据生产装置实现优化控制操作的手段，是生产装置实现高收率、高效益的保证。进厂原材料和大宗物料准确的计量是生产装置进行物料平衡、经济核算的基础。生产装置的物耗、能耗的准确计量，是科学用能，实现已以计量数据为依据的真实本核算，企业降本增效的捷径。出厂产品的准确计量是把好企业经济效益大门和提高企业信誉的关键。准确计量是企业安全生产和环境检测的必要保障。准确的计量数据是企业加强管理，推行经济责任制，进行功效挂钩考核，提高劳动生产率的标尺。企业的生产经营活动中的信息流主要是人流、物流和资金流，信息流贯穿在整个生产与经营的管理活动中。在这些信息流中，由计量提供信息占80％以上。当前，股份公司为了加快企业现代化管理的进程，正在实施ERP建设工程，准确的计量信息是ERP建设工程的基础。如果计量不准确现代化管理的工程也会成为空中楼阁。许多企业的主管领导都深刻地认识到计量工作的重要性。计量准确是企业提升经济指标的保证；计量准确是企业安全生产和保护环境的必备条件；计量准确是产品质量检验的技术基础。计量管理工作是实现集约化生产的重要技术基础；计量管理工作是实现企业物料核算降低成本的基本保证；计量管理工作是企业提高产品质量的重要手段；计量管理工作是企业科学用能的基本条件；计量管理工作是安全生产和环境检测的必要保证。“计量就是计钱”、“向计量要效益”，已是许多企业的领导和计量工作者的共识。效益是炼化企业生产经营的核心，效益是炼化企业具有竞争实力的集中表现，效益是企业立于不败之地的资本。企业的计量管理工作必须紧紧围绕着企业生产经营的核心开展工作。一、计量管理的概念二、计量管理的特性三、计量管理的方法四、企业工业计量管理的主要任务三、石化企业计量管理一、计量管理的概念计量管理是协调计量技术管理、计量行政管理及计量法制管理之间关系的总称。定义权威性统一性技术性准确性服务性法制性群众性社会性二、计量管理的特性1、法制管理方法2、技术管理方法3、行政管理方法4、经济管理方法5、思想管理方法6、计量现代化管理三、计量管理的方法法制管理方法它包括：制定计量法律、法规；制定具体的实施细则、办法、规章、规程、规范、制度等；以政府名义发布通告、公告；依法实施管理、执行监督和处罚、仲裁、协调等。技术管理方法它包括：按照经济合理的原则组织量值传递；根据科学技术、经济和国防建设的需要，组织建立计量基准、标准；研究计量检定的方法、理论和实践；正确运用误差理论、研究测试和证书、封印、标志等管理。行政管理方法包括：统筹规划、合理布局；调查研究，掌握情况；执行政策，督促检查；组织协调、请示汇报等。经济管理方法包括：根据预测，拟定具体措施；提高计量投资的经济效益；扩展计量测试业务，增收节支，提高经济发展能力，责任制与奖惩制等。思想教育方法它包括：宣传计量工作在国民经济中的作用，加强计量法制教育，提高全民计量意识，以计量工作的方针、政策统一思想认识，普及计量科学知识，开展计量日、计量知识竞赛，评选计量工作先进单位和先进个人活动等。计量现代管理它包括：将科学技术和社会科学方面取得的成就和理论应用到计量管理中去，在计量管理中运用基础数学，概率论，规划论、图论、网络技术、系统论、控制论、计算机应用等新知识，实现计量管理现代化。四、企业工业计量管理的主要任务1、认真贯彻执行计量法律、法规和规章。宣传贯彻国家计量法令和有关的规定，及股份公司的有关规定，监督检查本企业各部门的执行情况，发动员工搞好计量工作。根据本企业的生产规模、技术要求和计量测试任务，建立、健全计量机构，配备专职的计量人员，负责本企业的计量工作，接受地方计量行政部门和上级主管部门业务指导和监督检查。企业的计量机构在主管经理的领导下，统管全企业的计量工作。根据企业的需要制定和修改计量管理制度，可将企业的有关认证管理程序文件和计量管理制度结合起来，各项计量管理制度必须认真贯彻执行，并检查执行情况。目前我公司的计量管理制度有《计量管理规定》、《计量器具管理办法》、《计量数据管理办法》、《计量标准管理办法》、《计量人员管理办法》、《大宗物料进出厂管理办法》、《固体物料进出厂管理办法》。建立并完善企业的计量检测体系，并保证体系的有效运行。2、依法管好计量器具根据企业的需要建立企业的最高计量标准。形成企业的量传系统。努力提高企业计量器具的自检率。对计量标准严格依法强制管理。计量标准的档案要规范。档案材料应包括产品合格证、说明书、建标申请表、建标技术报告、考核合格证书、批准建标证书、建标后标准器的历年检定证书（日期要连续）、检定规程、检定员证、及历次的使用情况记录等10份材料，各项记录应字迹工整清洁。标准器要按期进行检定。周检率和周检合格率要得到100%。做好标准器的到期复查换证的工作。企业的二级计量标准应实行重点管理。对一般的计量器具要实行全过程动态管理。对计量器具必须从选型、采购、检定、入库、出库、安装、调试、投用、维护、检修、抄表、停用、直至报废实行全过程动态管理。要赋予计量主管部门对计量器具的选型、设计、安装、投用的审定权。建立企业的计量器具台帐，并动态更新其中的各项记录。建立企业的强检计量器具目录，并依法强制管理。强检计量器具的周检率要达到100%。对在用的计量器具要实行ABC分级管理。对计量器具的检定实行计划管理。定期制定计量器具检定计划，按时下达到使用单位，认真执行检定