搜索
第1页第1页HSE培训管理系统的改进推进项目组二00九年一月第2页HSE培训系统的改进是中国石油与杜邦咨询合作三大任务之一。目的是借鉴国际能源公司在HSE培训管理上的先进理念及其最佳实践，通过在试点单位推行实施，并在全系统推广，完善现有HSE培训系统，在中国石油建立一个长效、持续改进的HSE培训管理机制。不断提高管理层的管理能力与员工操作的胜任能力，进而促进HSE管理业绩的提高。前言第3页目录一培训现状二改进方案三主要工作第4页一、培训现状中石油经过多年扎实地开展HSE培训，形成了自己的特点，其中好的做法有：出台了集团公司HSE培训的管理办法；每年编制HSE培训计划；开展安全专职人员的培训，如安全总监、安全处长、安全监督等培训；开展基层班组长和关键岗位危害识别、风险控制等为主要内容的培训；新员工入厂实行三级安全教育；转岗、并岗、重新上岗要接受HSE培训；建立了相关的HSE培训机构。上述做法发挥了积极作用，但仍然存在着需要改进的较大空间。第5页培训是企业管理体系的一个有机组成部分，培训与管理和运作活动有机结合，如每一个管理标准，程序或操作规程均有相关人员培训的具体要求。一、培训现状问题一：混淆了教育和培训的概念误以为企业的培训就是大学教育，没有认识到岗位培训与教育的区别。（培训课程的设置）将HSE培训看成是一项独立于本部门日常管理之外的工作，认为HSE培训由专门的部门计划、专门的部门执行，需要专门的教师、专门的时间、专门的教材。没有赋予各级管理者培训下属的职责。最佳实践第6页应建立一套行之有效的与培训相关的工具，如培训需求矩阵、培训模块、培训效果评价表及培训师选拔标准等。一、培训现状问题二：培训需求盲目性没有岗位培训需求方面的管理办法，导致培训需求识别比较随意，而岗位风险识别与控制、岗位胜任能力这些主要的需求，反而没有识别出来；培训需求调查由于缺少具体的、针对性的指导，每年一次的培训需求调查，员工和领导只能根据自己的理解填写，未能系统地考虑岗位能力需求，造成“培训需求调查”失准。最佳实践第7页员工的HSE培训完全基于其岗位的任职要求与岗位风险控制的需要，培训的目的是为了帮助各级管理层与全体员工提高岗位风险辨识与控制能力，保证其安全地工作。一、培训现状问题三：培训主体不明确培训没有指定某个具体岗位，只给各单位下名额指标，至于各单位谁来参加培训不关心；目前参加培训“被要求”的情况很普遍，因此培训主体多数处于被动状态，缺乏内在的驱动力与主动性。有的还存在“惩罚性培训”、“培训专业户”、“福利性培训”等。最佳实践第8页培训的主体是被培训的对象；包括培训计划在内的一切培训活动以满足培训对象需求为准则。一、培训现状问题四：培训计划宏观性实际的培训计划与培训需求调查间的关联性不强；对于培训计划的制定和执行，员工主管的作用不明显；培训计划涉及的面广，调整起来困难；没有针对员工个人的能力制定培训计划，也没有HSE方面职业发展的专题计划。最佳实践第9页一、培训现状问题五：培训内容缺乏针对性HSE培训内容倾向于宏观的内容，与实际操作结合弱。目前的培训大多是法律法规、基本知识等通用内容；没有认识到培训最好的教材就是公司的HSE标准、程序与操作规程、事故案例分析等。HSE培训课程设置不固定，培训内容和教材没有统一的标准，造成培训同样的课程，讲授的内容完全不同。存在多层次、多批次开发教材的现象，造成资源的浪费。管理标准，程序或操作规程是员工HSE培训的主体教材。员工被指定进行某项工作之前，必须接受与该工作相关的HSE培训,经考核证明能安全地胜任该工作,方能独立上岗。最佳实践第10页培训的形式以在岗培训、辅导为主，脱产培训、讲授为辅。各级管理层对其下属的岗位胜任能力负责，员工岗位职责中明确赋予了培训下属的职责。一、培训现状问题六：培训方式单一培训方式主要以集中的“课堂教学”方式实施，在岗培训少，培训中互动弱，学员仅仅是来“听课”；没有充分利用各种会议、审核、交流等机会与相关人员分享HSE经验和知识；没有认识到HSE培训完全可以无痕地结合到各种管理活动中；“师带徒”无具体针对性计划，无定期评估的机制，“学徒”的培训质量完全依赖于是否遇到一位好师傅.最佳实践第11页建立培训师培训的机制，鼓励各级管理层，各类专业管理人员与资深员工成为某一个或数个HSE专项的兼职培训师，员工以能成为合格的HSE兼职培训师为荣。一、培训现状问题七：培训依赖专职教师主要依赖培训机构的专职教师，没有培养企业“兼职培训师”，没有发挥各级管理人员和专业人员在HSE培训中的作用；没有建立相关制度与计划帮助专职教师掌握一线操作的实际经验，实际上，有无一线操作的实际经验对教师资格认定无直接影响。最佳实践第12页一、培训现状问题八：缺乏培训效果跟踪效果评估只限于培训课堂，缺乏一线主管对员工培训后岗位上的评估，未能真正解决员工急需解决的问题；没有明确各级管理层对培训的最终效果负责，也就没有对培训效果实施有效的跟踪；效果评估反馈周期长，来不及对课程做及时的调整，等到下一年度计划时，反馈的内容往往被忘记。直线组织对培训的有效性负最终责任，其他职能部门提供专业支持；培训效果的评价的准绳就是员工的岗位胜任能力，即风险控制能力的提高。最佳实践第13页目录一培训现状二改进方案三主要工作第14页员工必须接受与岗位相关的HSE培训。员工应定期进行HSE再培训。一切培训活动以满足岗位培训需求为核心。培训方式以在岗培训、辅导为主，脱产培训、讲授为辅。HSE培训内容以HSE管理规范、程序、操作规程为主。培训其下属是各级管理人员的职责之一。主管领导对其下属岗位胜任能力负责。HSE培训原则二、改进方案HSE培训管理流程二、改进方案资源：培训师设施教材培训实施M1、M2M3、M4M5、M6培训计划培训需求分析培训效果分析效果满意下一个培训循环直线管理专业培训机构HSE专业部门人力资源基础需求专业建议汇总分析部门计划建议总体计划在岗培训厂内脱岗培训厂外脱岗培训总体计划最终效果课程评估计划总结定期总结YesNoM1:课堂培训M2:课堂培训+针对性考试M3:各种HSE会议M4:部门主管主持学习讨论M5:在岗实际练习+师傅带领M6:网络学习第16页二、改进方案建立中石油总部HSE培训需求矩阵培训集团公司层面培训师开发总部HSE培训模块培训教材中国石油HSE培训管理办法HSE培训的实施HSE培训管理系统改进方案流程图杜邦公司培训模块清单某典型石油公司培训模块清单中国石油现有的HSE培训管理程序和实践试点企业建立HSE培训需求矩阵试点企业开发HSE培训模块培训教材试点企业培训兼职培训师对培训机构培训和考核培训效果评估中国石油HSE培训管理规范第17页二、改进方案一）转变HSE培训观念打破仅仅依赖某一个部门来管理培训的思想观念，建立系统的培训管理机制，形成每个部门、每个环节都为培训服务的意识。各级领导要转变以往的培训观念，明确直接主管对员工培训需求分析、培训效果跟踪和岗位胜任能力负责。不仅在HSE标准和程序中描述直接主管的职责，在绩效管理的控制指标中也要体现。第18页二、改进方案二）直接主管对其下属的岗位HSE胜任能力负责培训下属是直接主管的职责之一。直接主管负责制定其下属的HSE培训目标、计划，并跟踪实施全过程，及时提供反馈意见。直接主管负责为下属的HSE培训提供资源保证（时间、辅导员等）。直接主管负责培训效果的评价。第19页二、改进方案三）建立岗位培训矩阵建立岗位培训矩阵，岗位培训矩阵应依据岗位职责与岗位风险的识别与控制进行编制。全员应参与岗位培训矩阵建立的全过程，直接主管与员工通过沟通、讨论，使员工理解岗位的基本工作能力要求与风险，从而对培训需求取得共识。第20页二、改进方案——岗位基本技能要求；——岗位风险；——岗位操作规程；——HSE管理规范、程序等；——相关法律法规及其他要求；——人员、技术和设施变更；——HSE审核的结果；——业绩考核的结果；——岗位能力评估的结果；——事故和意外事件的教训；——应急演练与应急反应的总结；——HSE表现分析与改进机会；——本单位HSE方针、目标、指标；——再培训。识别培训需求岗位培训需求矩阵第21页二、改进方案四）培训计划以员工为核心进行编制培训计划应根据岗位培训矩阵与员工本人的HSE认知水平来制定；制定关键领导岗位的HSE培训计划，并使HSE管理能力和业绩（过程指标）成为领导升迁的条件;针对有发展潜力的员工，制定包括HSE培训在内的职业发展计划，明确各阶段的指导人员；各级员工的直接主管对培训计划负责，在制定培训计划时，多听取直接主管的意见和要求。个人培训计划示例第22页二、改进方案五）培训内容以HSE管理规范、程序及操作规程为主员工培训的主要内容以HSE管理规范、程序与操作规程为主，这些内容应列入培训矩阵。员工HSE培训还应包括事故案例、当前实际的HSE问题、好的经验和做法等。对员工理论知识的培训应融入现场实际操作需要遵守的程序和规程当中，而不是就知识讲知识。第23页二、改进方案意愿知识技能意愿知识技能意愿知识技能第24页二、改进方案六）培训方式以岗位、现场辅导为主培训方式以岗位辅导为主，充分利用工作现场进行技能指导；利用员工周围的场所作为培训的平台，培训中增加互动、练习；改变培训/会议氛围，鼓励大家提问和讨论，并将参与程度作为学员表现的一部分反馈给其直接主管；M1-典型课堂培训（不考试）M2-强化课堂培训（即在M1的基础上增加考试）M3-各种HSE会议M4-部门主管主持学习讨论M5-岗位实际练习M6-网络培训第25页二、改进方案七）建立HSE兼职培训师机制建立HSE兼职培训师机制，培训各级管理者的培训能力，尤其是基层生产部门的管理者，利用他们的实际经验进行针对性指导，发挥基层管理人员和专业人员的作用；逐步将对下属的培训纳入各级管理人员的绩效考核，主管对员工的岗位胜任能力负责，避免“大家都说员工素质低、但大家都不负责”的现象；鼓励各级主管领导、管理人员、专业技术人员与资深员工成为某一个或数个HSE专项领域的兼职培训师；第26页二、改进方案七）建立HSE兼职培训师机制(续)规定了HSE兼职培训师的选拔条件；规定了HSE兼职培训师的资质认定程序；鼓励培训机构的专职讲师掌握公司HSE管理规范、程序与操作规程，参与互动的HSE培训。培训师应定期参加培训师再培训，以持续提高培训技巧。培训师选拔条件培训师能力评估第27页二、改进方案八）评估培训效果评估学员的HSE意识和能力是否提高及提高的程度；评估HSE管理规范、程序和操作规程是否得到有效执行；评估培训课程的设置（包括培训方法、培训内容、培训师等）是否满足学员的实际需要；员工的主管对员工的培训效果作最终评价；第28页二、改进方案八）评估培训效果（续）培训过程中应听取员工与其主管的意见，不断改进培训质量。培训效果的反馈，及时调整和改进相关的课程、计划、培训师；对于“师带徒”的培训方式，应逐步建立管理程序，明确如何计划、定期评估和总结，明确学员的阶段成绩与其个人和其师傅绩效的关系。课堂上评估岗位上评估第29页目录一培训现状二改进方案三主要工作第30页一）前期准备工作评估中国石油现有HSE培训系统提出HSE培训改进意见并制定改进方案二）培训基础工作编制中国石油HSE培训管理办法和管理规范试点企业编制HSE培训管理程序开发总部岗位HSE培训需求矩阵开发试点企业各岗位HSE培训需求矩阵三、主要工作第31页三）培训培训师培养总部15个HSE兼职培训师试点企业培养内部HSE兼职培训师四）开发培训课件规定了HSE培训课件开发的框架结构开发总部16个HSE标准的培训课件试点企业开发现场作业HSE培训课件五）实施HSE培训总部对试点企业开展5个HSE标准的培训试点企业开展现场作业HSE标准培训三、主要工作第32页安全是通过你的行动体现对人的生命的尊重。第33页第33页谢谢大家！