县政府落实重大事项决定工作情况汇报

县政府落实重大事项决定工作情况汇报各位领导、同志们：根据会议安排，我就县政府落实重大事项决定工作的情况，向大家作个汇报。一直以来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加快法治政府建设，支持和配合人大讨论决定重大事项等制度，政府决策的公信力和执行力得到不断提高。一、主要举措一是落实了重大决策出台报告规定。制定出台并实施《县人民政府重大决策出台前向县人大及其常委会报告制度》，要求在依法出台事关本行政区域内经济社会发展全局、涉及群众切身利益的重大决策前，向县人大及其常委会报告，出台后形成的规范性文件依法报送县人大常委会备案。县政府每年均编制年度计划，同时纳入国民经济和社会发展计划，接受县人大及其常委会的监督。二是健全了重大事项沟通协调机制。完善了县政府办与县人大各专门委员会、常委会办公室、各工作委员会沟通协调机制，及时通报重大决策和工作部署，沟通协调讨论决定重大事项议题，对县政府需报告事项征求县人大常委会工作机构、县人大各专门委员会的意见、建议，推进讨论决定重大事项工作常态化规范化。三是完善了重大事项落实问效制度。注重对县人大及其常委会作出的涉及政府层面的重大事项决定落地见效，对县人大及其常委会提出的审议意见、决议事项，由县政府办转交县政府相关部门贯彻实施。对重大投资项目、民生实事等事项，由县政府督查室牵头，采取跟踪检查等形式加强监督，切实维护人大决定的严肃性和人大监督的权威性。二、取得的成效一是补齐了政府工作短板漏洞。县政府高度重视县人大及其常委会作出的决议决定和开展的监督检查，特别是对影响全县经济社会发展的重大问题，以及人民群众反映的热点、难点问题，持续加大跟踪落实力度，推动了问题的及时发现和有力解决。比如，2022年3月底，县人大常委会执法检查组对我县开展了《江西省爱国卫生工作条例》贯彻实施情况的执法检查，共反馈我县在《江西省爱国卫生工作条例》贯彻实施过程中存在的“学习贯彻落实不到位、人员安排相对薄弱、环境整治有盲区、执法效果不明显”等4个方面的问题，并提出了“进一步推动《条例》贯彻实施、补齐工作短板、加大执法监管力度、提升爱卫工作成效、实现爱卫运动深入人心”等5个方面的审议意见，县政府当即以反馈问题为重点，举一反三，查找薄弱环节，有力解决了《江西省爱国卫生工作条例》贯彻实施，以及爱国卫生运动开展过程中遇到的困难和问题，快速补齐了工作短板漏洞。二是强化了政府行政治理效能。县政府大力支持和配合县人大及其常委会重大事项决定工作，推动了我县各项事务治理制度化、规范化、程序化，有效提升了科学决策、民主决策、依法决策能力，推进了新形势下“五型”政府建设，进一步推动了我县政府治理体系和治理能力的现代化。比如，县政府提交的《关于实施XX中学新建项目有关事宜的议案》，经县人大及其常委会批准同意，由县政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督，有力推动了县XX学新建项目的有序实施，加速解决了我县“大校额”“大班额”难题，得到了群众的一致好评。三是加快了法治政府建设步伐。2022年以来，县政府累计主动向县人大及其常委会报告了《XX县农村生活污水治理专项规划（2022－2030）》《关于义务教育均衡发展情况的专项报告》等33项专项报告、提请等事项，使行政权力于法有据、依法行使、受法制约，做到了“法定职权必须为”“法无授权不可为”，确保了行政权力不越位、不错位、不缺位。比如，经县人大及其常委会批准通过的《关于2022年生态文明试验区建设情况的报告》，为我县实施生态文明试验区建设工作提供了法制保障，从政治上、组织上、思想上确保了政府工作不偏离正确方向。三、存在的问题一是决定权的行使范围难界定。比如，对于政府投资项目的界定金额、政府制定措施的界定范围还不够清晰，有时较难判断某个项目是否属于重大项目、某项措施是否属于重大措施，等等。二是决定的落实力度有待加强。目前，虽然出台了《重大决策出台前向县人大及其常委会报告制度》，但对县人大及其常委会行使重大事项决定权还没有制定相关的实施方案或工作细则，缺乏执行力度。三是提请重大事项存在随机性。虽然会进行年度安排，但是在部分紧急重大事项中，因为工作需要，存在临时提出重大事项的现象，给县人大及其常委会造成一定被动。四、下一步打算下一步，县政府将继续大力支持县人大及其常委会重大事项决定工作，建立健全县人大及其常委会行使重大事项决定权配套实施方案，对应当由县人大审议决定的重大事项，及时、主动提请县人大审议决定并抓好落实。同时，尊重县人大及其常委会依法行使监督权，不断加强与县人大的沟通联系，真正形成“党委决策、人大决定、政府执行、公众参与”的权力运行机制。